“轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開創(chuàng)新發(fā)展，而創(chuàng)新需要載體和平臺。實驗室的啟用，正是國家科研機構(gòu)與地方政府優(yōu)勢互補共同發(fā)展的有力佐證，必將推動深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式�！�
  本屆高交會，在國家無線電監(jiān)測中心深圳實驗室掛牌儀式上，工信部無線電管理局副局長闞潤田評價說，“福田這一著棋走對了。這一個抉擇，體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府的戰(zhàn)略眼光�！�
  有時，選擇比努力更重要。特別是在當前金融危機和轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展打什么旗、引什么路更關(guān)鍵。檢測實驗室，表面上看是一個公共技術(shù)平臺，實際上它還是一個服務(wù)經(jīng)濟、信息經(jīng)濟、虛擬經(jīng)濟的結(jié)合體，是現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的載體，是推動高端產(chǎn)業(yè)聚合、裂變的催化劑。
  細心的觀察人士會發(fā)現(xiàn)，在本屆高交會上，福田區(qū)的表現(xiàn)有些與眾不同，重點沒有放在高新技術(shù)企業(yè)和項目簽約上，而是啟動了國家無線電監(jiān)測中心深圳實驗、深圳ＬＥＤ國際采購交易中心，與公安部第一研究所共建安防產(chǎn)品檢測服務(wù)機構(gòu)三大項目上。
  “長遠來看，這些項目的公共服務(wù)、開放平臺、創(chuàng)新產(chǎn)床的特點，無疑會助力福田完善產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈，吸引和帶動更多高端企業(yè)聚集福田，推動總部經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)‘雙輪驅(qū)動’戰(zhàn)略。”福田區(qū)委書記劉慶生、區(qū)長張青山表示，福田應(yīng)該大力推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，促進、帶動和升級實體經(jīng)濟，放大中心城區(qū)的輻射功能，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)躍升高端促“快轉(zhuǎn)”。
  創(chuàng)新服務(wù)支持企業(yè)轉(zhuǎn)型
  “快轉(zhuǎn)”，轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)得起來？關(guān)鍵是企業(yè)動不動得起來，能不能構(gòu)建起“造血”型的核心競爭力。而這，又有賴于整個創(chuàng)新環(huán)境的溫度和濕度，考驗著政府的服務(wù)水平，要求創(chuàng)新服務(wù)形式、服務(wù)手段和服務(wù)平臺。
  事實上，企業(yè)已有“燃眉之急”需要“政府之手”解決。比如，手機從研發(fā)到上市，須經(jīng)過進網(wǎng)許可和型號核準兩大國家強制檢測認證。此前，這兩項工作只有北京一地能完成，企業(yè)不得不兩地奔波，耗費大量人力、物力和財力，也間接抬升了成本，延緩了研發(fā)周期，降低了競爭力。
  ２００８年，福田區(qū)在上沙創(chuàng)新科技園引入工信部電信研究院設(shè)立南方分院，開展進網(wǎng)檢測，但并不能完全滿足企業(yè)需求，手機型號核準檢測仍需送到北京進行。另外，深圳及珠三角聚集了大量手機產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，迫切需要公共技術(shù)平臺來幫助完成研發(fā)生產(chǎn)中遇到的疑難問題，從而改進技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
  “自２００８年８月開業(yè)以來，南方手機檢測中心共完成檢測業(yè)務(wù)３５８５項，服務(wù)客戶２１３家，培訓企業(yè)１３０多家。入網(wǎng)檢測項目占４０％，其余均是研發(fā)階段的委托測試，我們還派出工程師進駐華為、中興、宇龍等企業(yè)服務(wù)�！惫ば挪侩娦叛芯吭焊痹洪L謝毅表示，“這說明企業(yè)對研發(fā)環(huán)節(jié)的支撐性平臺服務(wù)需求很大�！�
  不僅僅是手機企業(yè)有政府服務(wù)擴容升級的呼聲，其他新興產(chǎn)業(yè)也有同樣的訴求。目前，福田區(qū)互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)企業(yè)占了深圳近一半，很多企業(yè)年增速達５０％以上，是未來的“潛力稅倉”。但很多企業(yè)仍處于創(chuàng)新期，對發(fā)展空間需求很大。“福田國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園一期啟用的３．８萬平方米面積已不夠用，像走秀網(wǎng)、銀盛科技等一開口就要兩層�！备Ｌ飬^(qū)科技局有關(guān)負責人無奈地說。
  專家指出，創(chuàng)新型企業(yè)層出不窮，特別是金融危機促使許多留學人員回國創(chuàng)業(yè)，如何吸引和留住他們的腳步，除政策資金扶持、資本市場支持外，離不開公共技術(shù)平臺的支撐，這正是政府提升服務(wù)層次，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的落點。
  福田的探路，切中企業(yè)脈搏。
  建設(shè)載體增強輻射功能
  福田地處深圳中心城區(qū)，一方面空間、環(huán)境和運營成本限制，一方面商務(wù)和生活配套優(yōu)越。一些制造業(yè)企業(yè)不得不拆離適應(yīng)：將加工環(huán)節(jié)的“軀干”外遷，把研發(fā)、運營、結(jié)算等“大腦”留下來。
  統(tǒng)計顯示，今年上半年，福田第三產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ比重達到８７．３％，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重達７３．３％。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織研究發(fā)現(xiàn)，“雙超７０％”，表明一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于制造業(yè)向服務(wù)業(yè)升級的階段。
  這樣一種企業(yè)組織形態(tài)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)，帶來了對金融、律師、會計、設(shè)計、會展、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龐大需求。在福田區(qū)委區(qū)政府看來，加快發(fā)展一些能夠?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)的載體，既能避免產(chǎn)業(yè)“空心化”，又能集聚高端企業(yè)，焊接產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，放大中心城區(qū)的輻射功能，促進總部經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
  本屆高交會，落戶福田的國家無線電監(jiān)測中心檢測中心深圳實驗室，也同樣選擇了上沙創(chuàng)新科技園從事手機型號核準檢測服務(wù)，幾步之遠，就是工信部南方手機檢測中心。這樣一種優(yōu)勢互補的組合，意味著深圳及周邊地區(qū)手機企業(yè)不用再北上奔波，即可在福田一站式完成手機所有檢測工作，足見政府的深謀遠慮。
  上弦之箭，一發(fā)而不可收。
  本屆高交會上，經(jīng)過一年多的接觸，福田區(qū)政府又與公安部第一研究所簽署合作框架協(xié)議，引入安防檢測服務(wù)機構(gòu)落戶福田，推動深圳及珠三角安防產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展。
  二者的結(jié)合，也同樣是一種互補：深圳是全國最大的安防產(chǎn)品生產(chǎn)基地和集散地，年產(chǎn)值占全國近一半。其中，華強北兩個安防產(chǎn)品專業(yè)交易市場價格，已成為全國乃至全球的晴雨表；公安部第一研究所是公安部直屬最大的研究所，是國內(nèi)唯一可以進行全部４大類１１種安防產(chǎn)品強制性認證檢測的機構(gòu)，具有經(jīng)國家認監(jiān)委認可的檢驗項目資質(zhì)達２１２項。
  另一個項目——深圳ＬＥＤ國際采購交易中心在華強北的建成運營，也展現(xiàn)了市、區(qū)兩級政府通過發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，來支持、帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而搶占行業(yè)制高點和市場話語權(quán)的戰(zhàn)略眼光。
  據(jù)了解，深圳是全國七大ＬＥＤ產(chǎn)業(yè)化基地之一，產(chǎn)銷規(guī)模約占全國３５％以上。深圳市政府在全國率先出臺了ＬＥＤ產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，支持發(fā)展這一新興產(chǎn)業(yè)。去年，該行業(yè)產(chǎn)值超過２４０億元，增速３０％。預(yù)計到２０１５年，產(chǎn)值將達到１５００億元。
  “華強北是深圳的一張名片，如今面臨高端化、國際化的轉(zhuǎn)型升級要求。深圳ＬＥＤ交易中心的建成，不僅能有效引導深圳ＬＥＤ產(chǎn)業(yè)向規(guī)�；�、規(guī)范化、國際化發(fā)展，同時還可以豐富華強北這一傳統(tǒng)市場的業(yè)態(tài)，鞏固‘中國電子第一街’的地位�！敝袊�電子商會專家說。
  騰籠引鳳培育新增長極
  在高科技業(yè)界，有一個新名詞叫“蘋（果）谷（歌）微（軟）”。“蘋谷微”為什么能誕生在美國？經(jīng)濟學家指出，納斯達克只是一個平臺，更重要的是美國聚集了一大批金融、證券、風險投資，以及律師、會計、物流、管理、公關(guān)等國際頂尖的中介服務(wù)機構(gòu)，形成了一個完整的創(chuàng)新鏈。
  如此看來，福田大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)載體，正好有異曲同工之意。工信部領(lǐng)導認為，這種布局，已產(chǎn)生“磁石效應(yīng)”，奠定了福田及深圳成為面向全球的高端信息服務(wù)業(yè)基地基礎(chǔ)。
  以此前福田在高交會上推出的兩個項目為例：“華強北指數(shù)”，被工信部、中國電子商會等部門，作為研判中國電子信息產(chǎn)業(yè)運行趨勢的重要數(shù)據(jù)來源和“廣東價格指數(shù)”之一對外發(fā)布，華為、德賽、長安等公司有意購買指數(shù)產(chǎn)品；南方手機檢測中心落戶上沙，一期吸引７０多家高新技術(shù)研發(fā)和技術(shù)服務(wù)類企業(yè)入駐，園區(qū)去年實現(xiàn)產(chǎn)值９．１３億元，稅收３３７５萬元，股份公司租金收入２７００萬元。
  或許是看到了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的強大聚合效應(yīng)，福田區(qū)近年提出“環(huán)ＣＢＤ高端產(chǎn)業(yè)帶”戰(zhàn)略，規(guī)劃了８大片區(qū)，意在舊工業(yè)區(qū)、城中村改造中，騰出空間，引入一些對技術(shù)、人才和企業(yè)聚集有影響力、帶動力的載體和平臺落戶。
  一系列舉措，彰顯了福田的決心和氣魄：擴展國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，一期２．８萬平方米科技樓投入運營后，迅速聚集走秀網(wǎng)、伊西威威等近４０家企業(yè)。今年４月，多麗工業(yè)區(qū)兩棟舊廠房又納入園區(qū)范疇，置換面積７７００平方米，新增企業(yè)２０家；推進上沙創(chuàng)新科技園二期改造，將新增建筑面積１．７萬平方米，國家無線電監(jiān)測中心深圳實驗室、中檢集團汽車檢測股份公司、創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)匯川公司總部等都將入駐；加快建設(shè)福田科技廣場，成為知名總部企業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和國家級公共技術(shù)平臺基地；改造賽格日立舊工業(yè)區(qū)，將其打造為創(chuàng)業(yè)板上市公司總部基地。
  “國內(nèi)外的實踐證明，以集聚區(qū)為重點加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，能夠彌補工業(yè)下降空間，引領(lǐng)經(jīng)濟向高端化發(fā)展，未來福田區(qū)要注重培育新的增長極，特別是要做好新經(jīng)濟服務(wù)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新等�！笔芯C合開發(fā)研究院(中國·深圳)副院長郭萬達說。
  據(jù)了解，福田區(qū)接下來將加快建設(shè)南方安防檢測中心、軟件公共技術(shù)服務(wù)平臺、金融中介服務(wù)平臺、私募基金產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、華強北物聯(lián)網(wǎng)促進中心、中國電子供應(yīng)商網(wǎng)、物流供應(yīng)鏈總部基地等載體，以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高端，在深圳新一輪產(chǎn)業(yè)布局和角力中繼續(xù)領(lǐng)跑。
  日出江花紅勝火，春來江水綠如藍。
  深圳灣畔，紅樹林根連筋繞，不畏風浪，挺立潮頭；蓮花山上，■杜鵑枝繁葉茂，面朝寒風，盡情怒放。
  在“快轉(zhuǎn)”軌道上，福田區(qū)正滿懷信心，大步朝陽。