□陳石
    11月10日，“多式聯運高層對話圓桌會議”在北京國家會議中心舉行。本次會議作為第六屆中國國際物流節的同期活動，由中國交通運輸協會聯運分會舉辦。會議由中交協聯運分會秘書長李軍女士主持，圍繞著我國多式聯運發展新的形勢，提出“港行鐵全面合作，內外貿雙輪驅動”的主要目標，采用圓桌對話的形式，探討了多式聯運中的“海鐵聯運”、“內陸無水港”、“多式聯運信息化”等相關熱點問題。
    中交協常務副會長王德榮首先就我國聯運事業發展的現狀和在“十二五”期間面臨的新形勢、新問題做了闡述，指出我國聯運事業從初期的解決多種運輸方式的銜接，發展到各種運輸方式的“無縫對接”，聯運的發展對綜合交通運輸和現代物流發展起到至關重要的作用。
    交通運輸部水運局副局長智廣路介紹了我國港口的發展情況和海鐵聯運的現狀。近年來我國港口集裝箱吞吐量每年都以30%的速度增長，但是海鐵聯運比例很低，以國內排名前九名的主要港口數據來看，港口集疏運主要依靠公路運輸，約占84%，其次是水運，占14%，鐵路僅占2%左右。海鐵聯運體系的建設尚有巨大的空間，目前主要的問題是設施不對接和政策、體制上不完善。
    對多式聯運信息化的發展，工業和信息化部信息化推進司副司長董寶青給出了建設性的意見，他認為多式聯運信息化建設要從研究多式聯運的價值鏈入手，研究產業鏈上的業務合作模式，才能構建切實有效的多式聯運信息系統。
    國家發改委綜合運輸研究所副所長汪鳴結合“十二五”綜合交通運輸體系規劃的總體精神，提出國家除了重視完善的交通基礎設施建設規劃，還要加強國家層面完整的綜合交通運輸規劃。
    完成基礎設施建設，不等于實現高效的多式聯運運行效率，目前基礎設施水平與服務水平有很大差距。因此得出兩個判斷：一是基礎設施建設應該適應或者適當超前經濟水平，目前已經實現適應經濟發展要求，下一步應該從強調基礎設施建設，轉向加強基礎設施建設與提升運輸服務水平并重，關注多式聯運各種運輸方式的服務如何銜接、如何發展；二是“十二五”規劃將明確提出運輸發展的概念，簡單概括為“合理分工、有機銜接和一體化的服務”。
    多式聯運發展面臨的困難：一是經營分散，缺乏合理規模和產業格局；二是運輸服務組織化程度低。汪鳴也提出了政策引導方向，認為體制改革、行業管理創新、完善政策環境是多式聯運發展的出路。