10月29日，在東興市沿邊開發(fā)開放合作論壇上，來(lái)自中國(guó)邊貿(mào)聯(lián)合會(huì)、廣西社科院和越南社科院等兩國(guó)政府官員、專家、企業(yè)家和經(jīng)貿(mào)界人士１０0多人，齊聚北侖河畔，就如何利用這一機(jī)遇發(fā)展跨境經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)行了深入探討。 

早在6月29日，東興市就被國(guó)務(wù)院確定為重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)。這預(yù)示著東興將迎來(lái)大跨越、大發(fā)展的新機(jī)遇；同時(shí)也是一次全方位、深層次推進(jìn)對(duì)外交流合作的新挑戰(zhàn)。 
東興市委書記朱勝勇提出，國(guó)家確定東興市為重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，東興就應(yīng)該先行先試，創(chuàng)新沿邊開放開發(fā)的體制機(jī)制，在中越跨境經(jīng)貿(mào)合作、貿(mào)易自由化、投資便利化等方面大膽實(shí)踐。 
試驗(yàn)區(qū)如何試、試什么，如何進(jìn)一步發(fā)展？東興市市長(zhǎng)劉全躍從實(shí)踐層面作了進(jìn)一步的闡釋。他認(rèn)為，應(yīng)該站在國(guó)家戰(zhàn)略層面，堅(jiān)持寬視野，理清試驗(yàn)區(qū)發(fā)展思路。即重點(diǎn)考慮采取多園多區(qū)、多功能疊加的全新體制模式，融跨境加工制造、商貿(mào)、物流、旅游、金融服務(wù)等多重合作平臺(tái)功能。重點(diǎn)實(shí)施開放式管理，局部實(shí)施“境內(nèi)關(guān)外政策”，逐步把東興建設(shè)成為面向東盟的國(guó)際區(qū)域進(jìn)出口加工基地、商貿(mào)基地、物流基地、金融基地和旅游等五大基地。 
劉全躍的這一提法，與廣西社科院副院長(zhǎng)古小松的想法不謀而合。他說(shuō)，東興－芒街跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建設(shè)既是地方間的合作，更是國(guó)家層面決定的合作，應(yīng)該列入國(guó)家層面的“兩廊一圈”和環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈合作的重大項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)。一方面爭(zhēng)取國(guó)家政策支持和國(guó)家資金的投入，另一方面也要放手讓地方去做。以開放合作促開發(fā)建設(shè)，打造與東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)。并且可在目前的邊境貿(mào)易區(qū)實(shí)行允許兩國(guó)人、貨、車自由進(jìn)出，然后把整個(gè)東興和芒街市區(qū)建設(shè)成為兩國(guó)自由進(jìn)出的邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，在東興和芒街發(fā)展中國(guó)－東盟商貿(mào)、物流、加工和信息中心。 

同樣，越南也把加強(qiáng)與東興市跨境經(jīng)濟(jì)合作這一試驗(yàn)區(qū)作為國(guó)家戰(zhàn)略層面去考慮。越南社科院中國(guó)研究所阮庭廉博士認(rèn)為，東興市的試驗(yàn)區(qū)，是推動(dòng)建設(shè)芒街－東興邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的大平臺(tái)，不僅是為了兩個(gè)城市，而且是整個(gè)中國(guó)－東盟合作區(qū)。事實(shí)上早在去年7月份，越南政府總理作出99號(hào)決定，把芒街國(guó)際口岸城市建設(shè)成為一個(gè)泛北部灣經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中心，作為開放經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心，打造成為現(xiàn)代化的邊境2類城市，成為經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、物流、加工制造中心。而建設(shè)好這一經(jīng)濟(jì)圈，最根本的就是加強(qiáng)與中國(guó)東興的合作。 
不等不靠，充分利用優(yōu)勢(shì)資源，集中力量，把重點(diǎn)開放開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)打牢打?qū)崳�重點(diǎn)建設(shè)好跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，大幅增加試驗(yàn)區(qū)的人流、物流、資金流和信息流等，承接試驗(yàn)盤子的重大項(xiàng)目，是這次論壇上各專家學(xué)者共同話題。 

劉全躍認(rèn)為，在綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)問(wèn)題上，重點(diǎn)考慮充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源優(yōu)勢(shì)，聚集兩國(guó)市場(chǎng)、資源與生產(chǎn)要素，將邊境口岸城市發(fā)展成為“經(jīng)濟(jì)走廊”的經(jīng)濟(jì)中心，將東興－芒街跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)作為區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，建成中越兩國(guó)經(jīng)濟(jì)深層次合作試驗(yàn)區(qū)。 
近年來(lái)，隨著中國(guó)東興－芒街商貿(mào)旅游博覽會(huì)的舉行，東興與芒街的合作已經(jīng)向縱深方面發(fā)展。今年前8個(gè)月，東興市互市貿(mào)易增30%，且貿(mào)易結(jié)構(gòu)已經(jīng)由原來(lái)以邊貿(mào)為主向加工貿(mào)易轉(zhuǎn)變，對(duì)外貿(mào)易前8個(gè)月增長(zhǎng)達(dá)60%。 
對(duì)此，中國(guó)邊貿(mào)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊國(guó)棟認(rèn)為，要乘著兩地邊貿(mào)迅速發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，多渠道、多形式地加強(qiáng)同區(qū)外、國(guó)外企業(yè)和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，建設(shè)好這個(gè)跨境“經(jīng)濟(jì)走廊”，營(yíng)造好跨境經(jīng)濟(jì)合作的軟硬環(huán)境，推進(jìn)東興重點(diǎn)開放開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。