□云夢縣物流發展局局長王友山
    2009年12月，云夢縣征稽部門根據縣編委文件，成建制轉崗為物流發展機構。在省、市物流發展局的指導下，我們緊緊依靠地方黨委、政府，創造性地履行縣編委劃定的工作職責，圍繞服務地方經濟這個大局，積極開展物流業的調研、規劃，引導產業發展，為云夢物流業的健康發展起步發揮職能作用，初步得到社會認可。我們的體會和做法是：
    一、轉變觀念，轉換角色，視物流發展工作為己任。
    面對轉崗后新的崗位，新的目標，新的角色，擺在我們面前的首要問題是物流發展工作是什么樣的工作？如何干？怎樣干？這是困惑我們每個轉崗人員的難題。為此，我們根據省、市領導的指示，從去年9月份起開展邊學習、邊調研、邊籌建、邊規劃、邊培訓，從國家方針政策中找方向，從社會實踐中尋答案，調整心態。
    在調查中我們深深感到，當前承擔縣城經濟的大部分企業，從原材料采集、采購到儲存、生產加工、銷售和產品配送都沒有實現現代物流管理，縣級城市物流業信息化建設缺位，現代物流對制造業、商業、農業降低物流成本的作用沒有發揮出來，企業產品競爭力不高，農村消費市場和農資供應市場、農產品銷售市場的現代物流缺乏，為農民、農業服務的流通性物流市場缺位，規范物流市場主體缺位。我們從調查對象、鄉鎮村民、企業經營者言談中得到一個肯定信息，就是社會需要一個能規劃縣級物流園區，能規范物流市場，能疏通城鄉物流渠道，能打造公共信息服務，能運用交通基礎設施為社會節能減排增效的物流發展機構。我們不是無事可做，而是大有作為。科學地驗證了國務院頒發《物流業調整和振興規劃》的重要意義，消除了成立物流發展局是征稽部門的養老院的糊涂認識，明確了省廳、省局高瞻遠矚籌謀“大交通”，把征稽人員安置與綜合運輸發展有效結合的重要意義，堅定了全局上下從事物流發展工作的使命感和責任感。大家為我們成為第一代物流發展的拓荒者而感到驕傲和自豪。
    因此，我們提出了轉變觀念，轉變角色，服務社會的工作思路，即：在思想上克服熱衷執法工作，輕視物流發展服務；在工作方式上由單純操作型向宏觀調控型轉變；在思維上要從簡單處置型向綜合發散型轉化；在工作能動上由省、市指揮到所轉為服務地方經濟主動找事干。把虛事做實，讓物流發展部門的規劃、建設、方案成為社會的產出和社會效益的增加。在思想認識解決后，為了樹立新成立的物流發展機構新形象，我們根據職責范圍，對各項工作崗位進行疏理、調整和設定，在全省率先制定了2.5萬字，涉及物流發展工作各方面的崗位職責和管理規定。全局同志迅速到崗，明確自己的職責和任務，保證了單位事事有人干、人人有職責。
    二、科學謀劃產業規劃，爭取政府出臺 《規劃》有抓手。
    我縣物流發展局成立之初，正是國家調整和振興物流業規劃之時。我們審時度勢，抓住有利時機，主動深入全縣鄉鎮和企業，對全縣物流業現狀進行了廣泛調查，并多次同縣商務局、統計局溝通，查資料，核數據。在通過對云夢交通現狀、公路貨運、快遞業、倉儲業、水運、管道運輸、制造業、農副產品等狀況的調研后，形成了發展云夢現代物流業的思路。并根據國家和省物流業發展規劃和政策，結合云夢國民經濟和社會發展計劃，編制了《云夢縣現代物流業發展規劃（2009~2015年）》。由于《規劃》編制依據科學，以現代物流業理念為統籌，以科學制定產業政策為保障，對云夢現代物流業現狀和面臨的形勢作出了科學分析，結合云夢特點和實際，提出了發展云夢現代物流業的指導思想，基本原則和發展目標，規劃了物流中心布局和農村物流服務網點，主要物流建設項目，以及十二五期間主要任務和地方政府扶持政策，得到了縣政府的肯定。縣政府以云政發[2009]15號文件印發了《云夢縣現代物流業發展規劃》。《規劃》的印發在全省乃至全國縣級政府屬首創。《規劃》印發到全縣各鄉鎮、各部門后，反映及時、良好，在當前物流法規不健全，辦法不完善的情況下，提供了良好環境，使云夢物流業發展工作有目標、有抓手。
    三、服務地方經濟，履行物流發展部門義務。
    為了使新成立的機構能進入角色發揮職能作用，我們明確提出工作重點由完成垂直部門指令性費收計劃任務轉到服務地方經濟，當好政府參謀上來。結合《湖北物流網》信息採集試點工作，主動與縣商務局、發改局、統計局等相關部門聯系，一道開展物流業調研。在掌握一手資料基礎上，形成云夢道路物資運輸與現代物流發展調研匯編材料。該資料由于取材真實，數據完整，得到統計、商務部門認可，也為縣委縣政府制定產業計劃提供了科學依據。今年4月，按照縣委縣政府布置，我們完成了《云夢縣物流業發展三年倍增計劃》的起草工作。5月份，完成了《云夢縣交通物流十二五發展規劃》的制定。6月份完成了省發改委布置的重點物流園區基本情況調查《云夢縣城北物流產業園規劃調查報告》。由于在調研中廣泛宣傳物流發展機構的職責，消除了社會上成立一個新機構，又增一個收費部門的傳言，也打消了企業多一個部門多一個婆婆的誤解，也為我們開展工作投石問路打下了基礎。曾店鎮引進一家電子產品企業，要找一個產品配送物流企業時，我們主動協調；有一個企業因原材料配送中出現貨損貨差糾紛時，第一時間雙方就想到了到物流發展部門去解決；兩個鄉鎮農副產品基地要求為農產品產銷找第三物流企業時，也主動找到了物流發展部門。為地方經濟服務成為了我們物流發展部門的主要任務。經過半年的努力，我們的工作開始得到社會認可和支持。
    四、抓項目建設，培育物流產業。
    為使縣政府《規劃》落到實處，成為物流產業政策支柱，我們積極引進物流企業落戶云夢，培育現有的物流產業。云夢縣白云現代倉儲物流中心是武漢晶輝物流公司與本地業主合資的一家集物流快遞、倉儲、加工、運輸、信息服務一體的物流園區。為使該項目落戶云夢，我們上與工商局、發改委、招商局、規劃局、土地局聯系，下與鄉鎮、社區、村組協調。主動落實物流發展政策，爭取政府多次召開協調會，議項目，給政策。通過努力，投資6000萬元的現代倉儲物流中心項目前期工作基本完成。完成了征地、平整、通水、通電和設計規劃。倉儲基礎澆灌已完成50%工程量。
    同時，我們立足現有物流企業幫助他們做大做強。湖北長舟云夢鐵路貨場有限公司是一家集公、鐵聯運一體的集裝籍物流企業，總投資2億元，是全國19個集裝箱戰略裝車點之一，是中國國際多式聯運有限公司物流基地，年運輸量達400萬噸。我們根據該公司特點，主動幫助該企業謀劃制定發展遠景。確定以該企業為龍頭在云夢城北工業園，漢渝鐵路、316國道、漢十高速連接線形成的三角地帶，發展現代物流業，形成“云夢城北物流園”。我們幫助他們開展現代物流示范工作，免費在《湖北交通物流網》上設計企業頁面，安裝企業管理的博客軟件，免費試裝了部分車輛定位跟蹤系統，使企業管理成本核算實現信息化，推動公司運用電子信息技術解決業務，深受企業歡迎。
    揚帆遠航正當時，好風借力上青云。我們云夢縣物流發展局經過改革的洗禮站在新的歷史起點，肩負新的歷史使命，將在省、市領導的支持下，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，以服務地方經濟為己任，謝謝大家著力推進云夢物流事業科學快速發展上作出自己的貢獻。