港城沿海開發(fā)全面發(fā)力
2010-1-19 20:38:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
一個城市的戰(zhàn)略定位,決定著這個城市的前途命運,戰(zhàn)略定位越高,政策資源越多,對外影響越大,要素聚集越強,城市發(fā)展越快。
去年6月10日,國務(wù)院常務(wù)會議正式將以連云港為龍頭的江蘇沿海地區(qū)發(fā)展上升國家戰(zhàn)略,連云港多年以來的夢想成為現(xiàn)實?缮仙秊閲覒(zhàn)略,也意味著連云港將承擔(dān)起更大的發(fā)展壓力,更大的服務(wù)和促進全國區(qū)域共同發(fā)展的責(zé)任,對連云港提出了新的更高的要求。為了從頭抓緊、從早抓起,迅速掀起沿海開發(fā)新熱潮,今年首個市長辦公會上,我市沿海開發(fā)重點工作分解意見被討論通過,今后三年,我市沿海開發(fā)將主攻97個子項,全面發(fā)力。
一時間,推進沿海開發(fā),加快跨越發(fā)展的熱潮席卷港城。
六類重點事項夯實基礎(chǔ)
我市沿海開發(fā)從哪里開始重點推進?大步的前行從哪里落腳?經(jīng)過深思熟慮,市委、市政府明確了貫徹落實《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,必須緊密結(jié)合連云港的市情實際的發(fā)展方向,提出深入實施“以港口為龍頭帶動、以產(chǎn)業(yè)為主攻方向、以城市為有力依托、以基礎(chǔ)設(shè)施為堅實支撐、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為戰(zhàn)略取向”的沿海開發(fā)策略。按照這一發(fā)展思路,我市沿海開發(fā)重點工作分解中所明確的六類重點事項分別為港口、交通水利、新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、片區(qū)開發(fā)等六個方面。
港口提升工程
記者直擊:建設(shè)現(xiàn)代化的海港,既是我市實施沿海開發(fā)戰(zhàn)略的突破口,也是江蘇沿海開發(fā)的龍頭所在。作為港口建設(shè)的1號工程,去年年初,國家發(fā)改委批準(zhǔn)30萬噸級深水航道建設(shè)立項。2009年9月17日上午,連云港港30萬噸級航道試挖工程舉行奠基儀式。昨日,記者在工程建設(shè)現(xiàn)場看到,30萬噸級深水航道旗臺、徐圩港區(qū)圍堤工程均在快速推進之中。
項目進行時:在重點工作分解中,港口提升工程包括航道、碼頭、運營、口岸等四個方面共16個子項。現(xiàn)在,建設(shè)連云港港30萬噸級航道、旗臺作業(yè)區(qū)30萬噸級礦石碼頭建成運營、建設(shè)大堤作業(yè)區(qū)4個10萬噸級以上集裝箱泊位等重點工程均進展明顯。
交通、水利提升工程
記者直擊:全方位、立體化的集疏運體系,是我市推進沿海開發(fā)的重要保障,今后3年,我市將圍繞海陸空聯(lián)運的交通布局,加快完善硬件載體和平臺,打造全方位、立體式、高效率、海陸空河兼?zhèn)涞慕煌ňW(wǎng)絡(luò)。2009年12月26日,我省鹽河入海溝通工程―――――鹽灌船閘通過交工驗收并正式通航,目前運行正常。作為我市實現(xiàn)海河聯(lián)運的先導(dǎo)性工程,該船閘的通航對加快推進全省沿海開發(fā)、促進蘇北振興具有重要意義。
項目進行時:在重點工作分解中,交通、水利提升工程包括鐵路、航空、內(nèi)河航道、公路、水利等5個方面,23個子項。目前,建設(shè)連鹽淮鐵路、實施隴海鐵路連徐線電氣化擴能改造、擴建白塔埠機場、通榆運河連云港疏港航道、建設(shè)連臨高速公路等工程均在快速推進中。青島至連云港(簡稱連青)鐵路項目建議書已正式獲得國家發(fā)改委批復(fù),按照計劃,該項目計劃近期破土動工,2012年底建成。主體港集疏運體系不斷完善,南疏港道路二期工程基本建成,東疏港高速公路、內(nèi)河港建設(shè)加快推進,開工建設(shè)北疏港通道。徐連鐵路電氣化改造竣工運營。鹽灌船閘通航,鹽河航道整治開工。通榆河北延、新沭河治理、大浦河調(diào)尾等重點水利工程有效推進。
新型工業(yè)振興工程
記者直擊:推進沿海開發(fā),產(chǎn)業(yè)發(fā)展是主體,也是主導(dǎo)!督K沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確要求,沿海地區(qū)要重點主攻大項目、培育大產(chǎn)業(yè),形成特色產(chǎn)業(yè)基地。在中鋼連云港石英材料有限公司項目工地上,記者看到,一棟綜合辦公大樓和3棟加工車間剛剛建成,工人們正在忙碌地安裝和調(diào)試機械設(shè)備。該項目建成后將打破國外企業(yè)在超高純石英原料上對我國企業(yè)的壟斷與封鎖,滿足國內(nèi)市場對超高純石英原料的需求。據(jù)了解,2010年,我市預(yù)計新增銷售3000萬元以上工業(yè)新增長點項目有100個,預(yù)計新增產(chǎn)值260億元,凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)150家。
項目進行時:在重點工作分解中,新興工業(yè)振興工程包括先進制造業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)兩個方面,22個子項。目前,建設(shè)國家級碳纖維生產(chǎn)基地、建設(shè)國家創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)基地、建設(shè)中科院能源動力研究中心、建設(shè)清潔能源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等項目正在積極推進中。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)振興工程
記者直擊:一個城市的功能和品位,很大程度上取決于服務(wù)業(yè)發(fā)展的水平,推進港城沿海開發(fā)必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè),加速打造區(qū)域性金融中心、航運物流中心等,以服務(wù)業(yè)的大發(fā)展,不斷完善城市的功能,提高城市的品位。去年,香港東亞銀行、香港物流商會等一批客商紛紛前來我市尋求合作商機;區(qū)域性國際商務(wù)中心重點工程金海國際商務(wù)大廈主體成功封頂;保稅物流中心獲批建設(shè);東海國際水晶珠寶城成為國家AAAA級景區(qū)。
項目進行時:在重點工作分解中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)振興工程包括打造區(qū)域性金融中心、打造長三角北翼國際航運中心和物流中心、打造區(qū)域性國際商務(wù)中心、打造國家級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、打造國際國內(nèi)著名的旅游目的地等5個方面,21個子項目。當(dāng)前,設(shè)立總部性銀行業(yè)金融機構(gòu)2家、新設(shè)立地方性銀行2家以上、爭取設(shè)立連云港保稅港區(qū)、新設(shè)立國家重點實驗室2家以上、新設(shè)立博士后科研工作站6家以上等項目正在快速推進。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)振興工程
記者直擊:貫徹落實《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》必須把推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作為有力抓手,要以高效農(nóng)業(yè)規(guī);癁辇堫^、產(chǎn)業(yè)化為抓手、外向化為動力、生態(tài)化為優(yōu)勢,高標(biāo)準(zhǔn)推進新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展生態(tài)高效外向農(nóng)業(yè)。前不久,東?h北溝鮮切花生產(chǎn)基地順利通過江蘇省檢驗檢疫局專家組的考核,取得了“出境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢疫注冊登記證書”,標(biāo)志著北溝鮮切花生產(chǎn)基地順利拿到了“出國護照”,具備了出口資格。
項目進行時:在重點工作分解中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)振興工程包括6個子項。目前,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)30個以上;設(shè)立國家東部沿海地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū);建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地;建設(shè)長三角農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地;建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū);建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)分中心等項目均在積極準(zhǔn)備前期工作。
片區(qū)開發(fā)提升工程
記者直擊:大發(fā)展必須有大載體,推進沿海開發(fā)戰(zhàn)略必須切實加強重點片區(qū)開發(fā),盡快把集聚優(yōu)質(zhì)要素、承接重大項目和產(chǎn)業(yè)的載體打造出來,強化城市組團連接。記者在徐圩新區(qū)看到,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)框架已全面拉開,226省道北延段和區(qū)內(nèi)徐新路、港前路、徐圩大道等7條道路快速推進。
項目進行時:在重點工作分解中,片區(qū)開發(fā)提升工程包括9個子項。目前,市開發(fā)區(qū)片區(qū)、連云新城片區(qū)、市科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)片區(qū);、孔望山新城片區(qū)、徐圩新區(qū)片區(qū)、贛榆海濱新區(qū)片區(qū)、東海西雙湖新區(qū)片區(qū)、灌云燕尾港新區(qū)片區(qū)、灌河口半島新區(qū)片區(qū)都已啟動建設(shè)。其中連云新城拋填形成陸域10平方公里,起步區(qū)勝利湖、海州灣商務(wù)中心等重點項目主體完工?平虅(chuàng)業(yè)園區(qū)、孔望山等片區(qū)開發(fā)快速推進。
六項指標(biāo)預(yù)示飛速發(fā)展
從現(xiàn)在開始到2012年,是我市實現(xiàn)沿海開發(fā)重點突破、全面提速的關(guān)鍵階段,按照分解任務(wù),在這三年中,我市多個綜合指標(biāo)將發(fā)生巨大變化,其中GDP將從2009年的935億提升到1600億以上,財政一般預(yù)算收入從2009年的90.2億提升到150億,港口貨物吞吐量從2009年的1.14億噸提升到1.6億噸?梢灶A(yù)見,通過3年的艱苦拼搏,2012年,我市將實現(xiàn)整體實力的快速提升,為進一步推進沿海開發(fā)的新階段工作打牢基礎(chǔ)。
六大措施確保事項推進
連云港的發(fā)展正式進入國家戰(zhàn)略,史無前例的戰(zhàn)略機遇已經(jīng)向我們撲面而來。作為奮戰(zhàn)在沿海開發(fā)主戰(zhàn)場上的各級干部,作為生于斯長于斯的港城兒女,我們必須在認(rèn)識上有一個大躍升,在作風(fēng)上有一個大轉(zhuǎn)變,在行動上有一個大跨越,以高度負(fù)責(zé)的精神和主動自覺的態(tài)度,強化組織領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大推進力度,持續(xù)掀起熱潮。
我市今后3年推進沿海開發(fā)的6大保障措施包括:建立強有力的推進工作體系、編制13個專項規(guī)劃、完成30個重大問題調(diào)研、推進區(qū)劃調(diào)整、培育新的開發(fā)開放載體、建立可持續(xù)發(fā)展機制。