□葉檀
    實行了30年的外資企業(yè)超國民待遇取消。從2010年12月開始，在華外企將被征收城市維護建設稅和教育費附加，自此，從理論上說，中國境內企業(yè)在稅收上實現(xiàn)了一視同仁的國民待遇。
    取消超國民待遇是一件好事，公平競爭的市場環(huán)境需要取消所有企業(yè)的超國民待遇，外資企業(yè)與國有企業(yè)，都應該取消。
    取消外資的超國民待遇，理由是技術性的。因為中國已經(jīng)度過了外匯匱乏階段，以超國民待遇換技術成效不彰。中國作為世界車間，獲得了全球第一的外匯儲備，以低廉的工資解決了大部分進城農(nóng)民工的就業(yè)。不過，后遺癥日益顯現(xiàn)：低薪使內需不足、貧富差距加大，付出了環(huán)境代價所獲利潤微薄；外匯儲備集中到外管局手中，人民幣幣值受到強烈沖擊，以外匯占款發(fā)放的基礎貨幣，已經(jīng)讓國內通脹壓力居高不下。
    最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，外商對華投資累計設立企業(yè)近69萬家，實際使用外資超過了1萬億美元，投資額的龐大已讓中國連續(xù)17年登頂發(fā)展中國家之最。中國以超國民待遇換技術小有斬獲，但并沒有得到核心技術，相反，中國在高鐵、煤制油方面的核心技術并不是通過給予外資超國民待遇換來的。
    取消外資企業(yè)的超國民待遇，中國的企業(yè)生存環(huán)境仍然不夠公平，最大的不公平是，在國企與民企之間存在深刻的身份歧視。
    到目前為止，民企無法深入重要的資源性行業(yè)，原油進口與排產(chǎn)安排控制在壟斷巨頭手中，金融領域的開放只具有象征價值，在鐵路等行業(yè)呼吁民資入股，卻不能從根本上保障民資的管理權與分紅權。而國企的分紅大多在國企內部循環(huán)，低廉的資源稅保障了國企的資源壟斷利潤。
    之所以給央企超國民待遇同樣出于技術性理由：一是保障重要經(jīng)濟領域的安全；二是維持價格穩(wěn)定、維持中國經(jīng)濟的穩(wěn)定。
    我國必須由國有企業(yè)占據(jù)統(tǒng)治地位的行業(yè)包括：涉及國家安全的行業(yè)，自然壟斷的行業(yè)，提供重要公共產(chǎn)品和服務的行業(yè)以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)。除此之外的行業(yè)都應該實行市場開放，由競爭體制產(chǎn)生價廉物美的消費品。
    很可惜，一年一度的油荒陣痛顯示大型國企并沒有起到穩(wěn)定經(jīng)濟與穩(wěn)定物價的作用，相反，在通脹壓力高漲的時期，油企與電企等總是大聲疾呼要求漲價，以顯示自己的市場化企業(yè)角色。今年的柴油荒，兩大石油巨頭“功不可沒”。內部要求漲價，與外資企業(yè)競爭、在國際重要資源談判中，贏面不大。在與國外的鐵礦石談判就屢談屢輸，一開始諉過于民營鋼企自毀長城，但國企與國企代表者上陣，依然敗陣。根本原因就是，掌握了中國大多數(shù)重要資源的央企，成本意識薄弱、企業(yè)管理者以官員自居，多年的壟斷收益與補貼讓他們市場感覺麻木。
    按照取消外資國民待遇同樣的邏輯，后遺癥如此明顯，國企的超國民待遇應該取消，也必須取消。