廣東:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為發(fā)展騰空間
2010-12-24 2:03:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
日前,在全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上,廣東省發(fā)展改革委主任李妙娟介紹了廣東省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)。在“十一五”期間,廣東省利用國(guó)際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制,深化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施“騰籠換鳥”,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以自主品牌或區(qū)域品牌為抓手,向高端產(chǎn)業(yè)提升。目前,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快在珠三角各市布局,裝備制造、電子信息產(chǎn)業(yè)開始向環(huán)珠三角地區(qū)和山區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,石化、鋼鐵、船舶等重化工業(yè)逐步向東西兩翼沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移。在加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,廣東省提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,把服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要載體。2009年,服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到48%,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要推動(dòng)力,其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10187億元,占服務(wù)業(yè)比重達(dá)57%,預(yù)計(jì)今年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重與去年基本持平。初步形成了以廣州、深圳為核心的珠三角高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū),以汕頭為中心的粵東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群,以湛江為中心的粵西臨港物流服務(wù)區(qū)共同發(fā)展的格局。
培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),廣東省實(shí)施了關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、電動(dòng)汽車、數(shù)字家庭試點(diǎn)、半導(dǎo)體(LED)照明示范等專項(xiàng)計(jì)劃,抓緊制定全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。目前,廣東發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量數(shù)量居全國(guó)第一,在軟件、生物、信息產(chǎn)業(yè)、新材料、航空等領(lǐng)域建立了數(shù)量居全國(guó)首位的9個(gè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,部分領(lǐng)域形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展優(yōu)勢(shì),初步形成了特色鮮明、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)體系。而在節(jié)能減排上,也絕不含糊!笆晃濉币詠(lái),廣東省已累計(jì)關(guān)停淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能1040萬(wàn)噸、落后水泥產(chǎn)能約5100萬(wàn)噸、小火電1096萬(wàn)千瓦,關(guān)停小火電總量居全國(guó)第一,全省裝機(jī)容量12.5萬(wàn)千瓦以上的燃煤機(jī)組全部完成脫硫工程。提前超額完成國(guó)家下達(dá)廣東“十一五”期間關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。2009年廣東萬(wàn)元GDP能耗0.685噸標(biāo)煤,預(yù)計(jì)2010年能全面完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
李妙娟表示,他們意識(shí)到,廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨著產(chǎn)業(yè)層次偏低、創(chuàng)新能力不足、環(huán)境壓力大、資源緊缺、外貿(mào)依存度偏高等問(wèn)題,特別是在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路任重而道遠(yuǎn)。在“十二五”期間,廣東將堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,以提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),以培育廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為抓手,繼續(xù)積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色廣東、擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”等戰(zhàn)略,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,實(shí)現(xiàn)“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”和“廣東服務(wù)”轉(zhuǎn)型,盡快形成節(jié)約資源能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,將廣東建設(shè)成為全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。
根據(jù)介紹,廣東省在“十二五”期間將從以下幾個(gè)重點(diǎn)繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,一是抓自主創(chuàng)新能力提升。加強(qiáng)自主創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),大力培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物與醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取在關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面取得突破。發(fā)揮國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地的載體作用,培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、特色突出、集聚發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地。二是優(yōu)化重大項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,加快推進(jìn)煉化、軌道交通、新能源汽車、海洋工程裝備等一批500強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。三是抓產(chǎn)業(yè)基地推進(jìn)。四是抓產(chǎn)業(yè)鏈延伸。以國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)為契機(jī),積極推動(dòng)工業(yè)高端化發(fā)展,探索二三產(chǎn)業(yè)分離,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開展物流業(yè)務(wù)外包,重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)中的研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、商務(wù)等附加值高的產(chǎn)業(yè),延伸工業(yè)的價(jià)值鏈。五是抓粵港澳產(chǎn)業(yè)合作。做好廣東服務(wù)業(yè)對(duì)港澳開放的先行先試,重點(diǎn)在金融、旅游、物流、服務(wù)外包等領(lǐng)域深化合作。六是抓低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)節(jié)能減排攻堅(jiān),創(chuàng)新綠色信貸、能源合同管理、差別電價(jià)等辦法,抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源綜合利用。建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制,加快淘汰高耗低效落后產(chǎn)能。
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