以信息化推進流通體系現代化分析
2010-12-28 16:11:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
當前,我們要堅持前瞻性與可行性相結合,進一步推進商貿流通業信息化建設。做好這方面的工作,一是要建設國家級流通領域數據庫,夯實流通行業管理基礎;二是要發展農村電子商務,建立和完善農產品流通服務體系;三是要建立城市便民服務網絡平臺,構建現代生活服務體系;四是要支持網絡購物,加快發展新型流通模式;五是要大力發展“走出去” -
信息化與電子商務服務,完善服務保障體系;六是要開展電子商務國際交流與合作,改善國際電子商務發展環境。
經過多年建設,我國商貿流通領域信息化工作已取得了重要進展。行業主管部門重視利用信息化手段加強和改善公共服務,市場流通企業信息化應用水平不斷提高。多數大中型流通企業已經開始應用供應鏈管理系統、財務管理系統、客戶關系管理系統及企業資源計劃等信息平臺,中小流通企業也開始應用銷售終端系統等。但從總體上看,信息化的作用仍局限在解決局部、個別問題的階段,從整體上流通體系與信息化還未實現有效銜接和互動支撐。
同時,發達地區和中西部地區、城市和農村、大型流通企業與中小流通企業、流通企業與生產企業之間的信息化發展不平衡問題比較突出。當前,我們要堅持前瞻性與可行性相結合,突出重點、以點帶面,進一步推進商貿流通業信息化建設,促進現代流通體系的全面發展。
一是要建設國家級流通領域數據庫,夯實流通行業管理基礎。數據分析是政府部門把握形勢、科學決策的基礎。特別是在國內外經濟形勢復雜多變、不確定性因素增多的情況下,準確把握行業運行態勢、提高調控的預見性、主動性,更加離不開行業基礎數據收集。要充分發揮信息化對業務系統的支撐作用,逐步建立起完善的內貿、外貿、外資、對外合作、對外投資等領域的信息搜集與統計體系,形成國家級數據庫,并以此為基礎,研究建立國內情況變化和國際經濟波動對我國經濟影響的預測預警機制。
二是要發展農村電子商務,建立和完善農產品流通服務體系。擴大國內需求,最大潛力在農村;實現經濟平穩較快發展,基礎支撐在農業;保障和改善民生,重點難點在農民。隨著我國農業生產的發展,許多農村的商品生產能力不斷提高。但多年來由于農產品流通信息服務不完善,農民的分散生產存在一定的盲目性,在一定程度上造成農產品“買難”、“賣難”現象時有發生。在農產品流通方面,物流成本較高,產品損耗較大,造成不少損失和浪費。
針對我國農產品小生產、大市場的流通特點,建設一個全面、準確、快捷的現代化農產品流通服務體系,對保護農民利益、實現農民增收至為關鍵。我們要盡快建設農村流通信息綜合服務支撐體系,使市場需求與供給信息有效銜接,加強市場動態監測,及時調劑余缺,從根本上降低農業生產的盲目性,促進訂單農業、現代物流和農業產業化發展。目前在這方面,一些地方已經取得了一定的成效,也有不少經驗值得總結。
三是要建立城市便民服務網絡平臺,構建現代生活服務體系。發展便民服務業,不僅能夠滿足人民群眾日益增長的生活需求,破解家庭小型化、人口老齡化帶來的社會問題,而且可以吸納社會就業,促進社會和諧穩定。近年來,在國家有關部門和地方政府的支持下,我國部分城市已經開始利用手機、互聯網、電話等終端,建設城市便民服務網絡中心,統一受理居民服務需求,有力地促進了家政服務消費的規范化和便利化,帶動了服務人員就業,取得了良好的社會經濟效益。在已有城市便民服務網絡中心基礎上,還要進一步利用信息化手段促進城市現代便民服務體系的形成與完善,實現便民服務資源跨地域發展,促進行業信用體系建設,打造安全消費、放心消費、便利消費環境,提高為居民生活服務的質量和水平。
四是要支持網絡購物,加快發展新型流通模式。網絡購物是依托互聯網和信息技術的新型零售形式,具有流通效率高、消費者購買方便等優勢。發展網絡購物,有利于刺激消費、擴大內需,有利于企業拓展營銷方式、轉變發展方式,有利于帶動創業就業,有利于促進上下游關聯企業協同發展、健全產業鏈。近年來,我國網絡購物市場呈現消費群體不斷擴大,消費規模快速增長的良好局面。商務部已經發布了《關于加快流通領域電子商務發展的意見》,從多方面鼓勵支持流通領域電子商務發展。
商務部發布的《關于加快流通領域電子商務發展的意見》提出:加快流通領域電子商務發展的主要目標是,以市場為導向,以企業為主體,以信息化帶動流通現代化為主要手段,加快流通領域電子商務應用推廣進程。扶持傳統流通企業應用電子商務開拓網上市場,培育一批管理運營規范、市場前景廣闊的專業網絡購物企業,扶持一批影響力和凝聚力較強的網上批發交易企業。提高社會公眾對電子商務的認知度和參與度,開拓適宜網上交易的居民消費領域,培育和擴大網上消費群體,到“十二五”期末,力爭網絡購物交易額占我國社會消費品零售總額的比重提高到5%以上。
當前,積極發展網絡銷售,以信息化推動流通轉型升級,已成為眾多流通服務企業的共識。不僅第三方的電子商務服務企業蓬勃發展,北京王府井、武漢中百、上海百聯等大型傳統商貿企業也在積極發展自身電子商務系統,推動網絡購物平臺建設。在這些流通大企業的帶動下,包括零售企業、批發企業在內的傳統流通業態正在進入網絡購物加快發展的新時期。我們要加快流通領域電子商務應用推廣進程,積極扶持第三方電子商務企業和傳統流通企業應用電子商務,促進傳統流通體系向現代化轉型。
五是要大力發展“走出去”信息化與電子商務服務,完善服務保障體系。實施“走出去”戰略,是黨中央為統籌國內發展和對外開放、有效地利用國際國內兩個市場、兩種資源和實現可持續發展而作出的重大決策。針對國外投資環境信息少、對外投資成功率低等問題,要加快“走出去”信息化服務平臺建設,為“走出去”企業提供實時的海外商情、項目信息、政策咨詢、法律支持、翻譯保障等綜合信息服務,逐步建立境外投資和跨國經營風險評估與預防機制,疏通資本流動渠道,引導和促進企業更有成效地“走出去”。
六是要開展電子商務國際交流與合作,改善國際電子商務發展環境。在國際貿易領域,電子商務作為一種新型的貿易操作方式,以其特有的優勢為眾多貿易主體所接受和使用。要加強電子商務國際合作,擴大多、雙邊交流渠道,積極參與聯合國貿發會議、亞太經合組織等國際與區域組織中的電子商務相關工作,積極參與電子商務相關國際標準、規范和制度的制定,與世界更多國家和地區建立基于多、雙邊經貿關系的電子商務合作機制。
積極推動與已經同我國達成自由貿易協定的國家或地區建立區域經貿合作促進網絡平臺,提供信息、物流、貿易、單證等綜合性電子商務服務,優化貿易環境。同時,大力發揮國際貿易第三方電子商務服務平臺的作用,建設以數據對接為核心的全球貿易促進機制,推動跨境貿易平臺的互聯互通,創新電子化貿易流程與結算方式,推動我國國際貿易環境的便利化和無紙化。