西藏經(jīng)濟發(fā)展新“引擎”
2010-12-29 15:14:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
今年3月28日竣工投產(chǎn)的西藏青稞啤酒,已實現(xiàn)銷售收入8322萬元;總投資2300萬美元的西藏娃哈哈食品有限公司年內(nèi)即將投產(chǎn),年產(chǎn)果汁系列產(chǎn)品產(chǎn)值將達2億元;11月開工建設的中國石油青海油田LNG公司液化天然氣工程項目,預計投產(chǎn)后可實現(xiàn)年銷售收入8.25億元……這一批批落戶國家級拉薩經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的企業(yè),在使開發(fā)區(qū)欣欣向榮的同時,其經(jīng)營理念、產(chǎn)業(yè)鏈的擴散和延伸也使整個西藏經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。
“‘十一五’期間,無論是在基礎設施建設方面,還是在招商引資、社會事業(yè)上,國家級拉薩經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)各項工作均取得了階段性成果。2010年,隨著一批企業(yè)的入駐及建設項目的竣工投產(chǎn),拉薩經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)進入快速發(fā)展的新階段,成為西藏經(jīng)濟發(fā)展的新‘引擎’! 拉薩經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任黃羽天說。
“優(yōu)勢思維”:順應天時顯地利
國家級拉薩經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)是中國通向南亞13億人口市場的重要通道,具有優(yōu)越的口岸優(yōu)勢。自治區(qū)和拉薩市兩級黨委、政府為國家級拉薩經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的發(fā)展傾注了大量心血,精心呵護和耐心撫養(yǎng)作為西藏國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的“獨生子”。拉薩經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)重點發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè),以“特”取勝,成為西藏走向開放、走向現(xiàn)代化的重要窗口和引進高新技術的平臺。這就是開發(fā)區(qū)獨具特色的優(yōu)勢。
對于這些特征和優(yōu)勢,開發(fā)區(qū)人已經(jīng)敏銳地覺察并牢牢地把握和切實運用了起來:連續(xù)成功引進了中國石油青海油田LNG公司可實現(xiàn)年銷售收入8.25億元的液化天然氣工程、西藏高原天然水有限公司年產(chǎn)45萬噸天然水建設、西藏天地綠色飲品發(fā)展有限公司年產(chǎn)20萬噸青稞啤酒主要生產(chǎn)項目、年產(chǎn)值將超過2億元的西藏娃哈哈食品有限公司食品飲料項目等一批帶動力強的重量級項目,并以這些項目為依托,迅速興起了藏醫(yī)藥、農(nóng)牧產(chǎn)品深加工、民族手工藝品等特色產(chǎn)業(yè),唱紅了一出又一出產(chǎn)業(yè)大戲。(下轉第三版)
(緊接第一版) 而特色產(chǎn)業(yè)的興起,像一支能量巨大的魔棒,一下子點開了發(fā)展的新思路,拓寬了發(fā)展的新空間。
從2003年正式開發(fā)建設至今,國家級拉薩經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在利用內(nèi)資水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構等方面取得了顯著成績,在培育納稅大戶上成效顯著。2004年實現(xiàn)稅收196萬元,實現(xiàn)了開發(fā)區(qū)零的突破;2005年稅收達559萬元,同比增長185%;2006年稅收為4276萬元,同比增長665%;2007年稅收9136萬元,同比增長114%;2008年稅收1.915億元,同比增長110%,2009年完成稅收3.33億元,同比增長72%。2010年稅收達到9.6億元,同比增長214%。
優(yōu)質服務:春風縷縷拂窗前
許多遠道而來的投資者都有這樣一個感覺:沒到拉薩開發(fā)區(qū)以前,都抱著“不妨一試”的心態(tài)來看看;可是到了之后一走、一看、一談、一問,竟驚喜地發(fā)現(xiàn),這里不僅區(qū)位優(yōu)越,而且服務優(yōu)良,正是他們尋覓已久的地方。
根據(jù)《西藏拉薩經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》一次性整體規(guī)劃、分期滾動開發(fā)的發(fā)展思路,按照“開發(fā)一片,建設一片,投產(chǎn)一片,獲益一片”的開發(fā)原則,開發(fā)區(qū)累計完成基礎設施建設投資5.4億元,其中用于市政基礎設施建設的投資占4.1億元,建成了“八通一平” (“八通”為通市政道路、給水、排水、供電、通信、有線電視、天然氣管道和互聯(lián)網(wǎng),“一平”為土地地貌自然平整)的基礎配套設施,為區(qū)內(nèi)外廣大客商前來投資建廠提供了方便條件。
在抓基礎設施建設的同時,開發(fā)區(qū)把招商引資工作列為經(jīng)濟工作的重點,堅持“優(yōu)勢招商、政策吸商、環(huán)境留商、服務感商”的原則,本著嚴肅、認真、積極的工作態(tài)度和務實、進取、開拓的工作作風,樹立“親商、安商、富商”意識,采取“以商引商、網(wǎng)上招商、活動招商、外出招商和代理招商”等各種靈活方式以及“走出去、請進來”的辦法,提高內(nèi)地客商對拉薩開發(fā)區(qū)的認知度。并按照社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律,努力營造出有利于企業(yè)自主決策、自主經(jīng)營、公平競爭的投資軟環(huán)境,率先在西藏實現(xiàn)機制創(chuàng)新。并不斷轉變招商引資的舊觀念,樹立新理念,變形式上的招商為實質性的招商,變坐等招商為上門招商,建立招商代理制,注重招商實效。
在招商引資服務上,開發(fā)區(qū)以“項目至上、客商至上”的服務理念為指導,從提供咨詢單項服務向提供咨詢、代理、籌建、生產(chǎn)經(jīng)營全程服務轉變。今年,開發(fā)區(qū)對一些有意向投資的商家和符合開發(fā)區(qū)建設要求的可行項目專門建立項目檔案,派專人上門跟蹤,為投資者提供詳細的資料,方便投資者,提高服務質量,保證各項目的建設和生產(chǎn)順利進行。截至目前,累計注冊企業(yè)254家,累計注冊資本47億元。
優(yōu)美環(huán)境:綠色園區(qū)秀可餐
走進國家級拉薩經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),郁郁蔥蔥的花草綠地環(huán)抱著一排排整齊的現(xiàn)代化廠房,一座座鱗次櫛比的辦公大樓,一條條縱橫交錯的寬闊街道……一個現(xiàn)代化生態(tài)型綠色工業(yè)園區(qū)正向世人展示著它蓬勃發(fā)展的生機與活力。
為了很好地實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)和諧發(fā)展,開發(fā)區(qū)相繼實施了“生態(tài)工程”、“容貌工程”、“亮化工程”,努力把開發(fā)區(qū)建設成一個現(xiàn)代化生態(tài)綠色工業(yè)園區(qū)。
按照拉薩市政府“破墻現(xiàn)綠、內(nèi)外一體”的生態(tài)建設要求,開發(fā)區(qū)大力加強綠化建設。同時,加強濕地保護和開發(fā)區(qū)內(nèi)的水渠、水系開發(fā),建設生態(tài)化園區(qū),打造相對“濕潤、富氧”的高原小氣候。規(guī)劃區(qū)綠化面積占規(guī)劃開發(fā)總面積的40%以上,實現(xiàn)了綠色開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略目標。近兩年來,開發(fā)區(qū)被拉薩市政府授予“生態(tài)園林式居住區(qū)”、“拉薩市園林式單位”和“平安單位”等光榮稱號,得到投資商的肯定和贊賞。同時,開發(fā)區(qū)堅持把環(huán)境綜合整治作為優(yōu)化投資環(huán)境、塑造對外形象的一項重大舉措來抓。根據(jù)規(guī)劃,強制拆除多處亂搭亂建及違章建筑,清理廣告牌匾150多塊,清理占道經(jīng)營80處,大大優(yōu)化了開發(fā)區(qū)外部環(huán)境。并本著“提升城市形象,打造城市品牌”的總體思路,開發(fā)區(qū)按照“一路一燈成景”的要求,在開發(fā)區(qū)所有路段兩側,實施主干道城市照明和夜間景觀為重點的亮化工程,新裝高標準路燈上百余盞,進一步增添了開發(fā)區(qū)的現(xiàn)代化氣息。
據(jù)悉,為促進開發(fā)區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境建設的可持續(xù)發(fā)展,國家級拉薩經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)將對濕地中的460畝土地進行圍欄、濕地植被的恢復改造、野生動物恢復等各項工程,實行全面禁獵、捕魚和采摘植物,尤其在動物繁殖、哺乳育雛期間,停止或盡量減少游人進入野生動物棲息地區(qū)。黃羽天在接受記者采訪時表示,開發(fā)區(qū)管委會將一如既往地在招商引資時嚴格對有意入園項目進行全面審核,凡是有可能對環(huán)境造成污染的投資項目,絕不讓其進入開發(fā)區(qū)。
今日的國家級拉薩經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)滿載著理想和期待,正在逐步成為西藏經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺,對西藏經(jīng)濟的強大拉動作用正日益凸顯,其經(jīng)濟效益和社會效益與日俱增?梢哉f,通過建立開發(fā)區(qū),能使西藏這樣一個經(jīng)濟相對落后的地區(qū)加速工業(yè)化進程,加快與現(xiàn)代工業(yè)文明的接軌。
今后的國家級拉薩經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)將繼往開來,以“建設特色產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地,出口產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地為重點,以發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)為目標,重點發(fā)展生物科技、藏醫(yī)藥、出口產(chǎn)品加工,提高技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)配套能力,建成全區(qū)重要的制造加工和出口基地”為行動指南,加快發(fā)展物流業(yè),有效整合物流資源,加強運輸物流信息系統(tǒng)和物流集散網(wǎng)建設,發(fā)揮開發(fā)區(qū)在西藏經(jīng)濟跨越式發(fā)展中的“領頭羊”作用,大力提升西藏的產(chǎn)業(yè)水平。