在金融海嘯重?fù)糁�下�?009年的“保八”任務(wù)變得異常艱難。2009年底，我國(guó)出臺(tái)4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，并實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。受惠于國(guó)家的刺激經(jīng)濟(jì)政策，我國(guó)2009年的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)并未陷入像1997年亞洲金融危機(jī)那樣全行業(yè)迅速跌落谷底的慘境，繼續(xù)保持了相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展局面。
    回顧2009年中國(guó)礦業(yè)所發(fā)生的重要事件，從中吸取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)于我們繼續(xù)保持礦業(yè)這個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展，其意義是不言而喻的。
《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》實(shí)施
    1月7日，《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008～2015年）》發(fā)布實(shí)施。根據(jù)該規(guī)劃，我國(guó)礦產(chǎn)資源合理利用與保護(hù)水平將明顯提高，重要優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)開采總量將得到有效調(diào)控，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局將不斷優(yōu)化。到2015年，大中型礦山比例達(dá)到10%以上，完成約50處重要礦產(chǎn)地儲(chǔ)備，礦產(chǎn)資源總回收率與共伴生礦產(chǎn)綜合利用率平均分別提高約5個(gè)百分點(diǎn)。礦山地質(zhì)環(huán)境和礦區(qū)土地復(fù)墾狀況將明顯改善。到2015年，新建和生產(chǎn)礦山的地質(zhì)環(huán)境得到全面治理，歷史遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到35%、礦山廢棄土地復(fù)墾率達(dá)到30%以上。
《礦山環(huán)境保護(hù)規(guī)定》發(fā)布
    3月5日，國(guó)土資源部發(fā)布《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》，自2009年5月1日起施行�！兑�(guī)定》強(qiáng)調(diào)，采礦權(quán)申請(qǐng)人在申請(qǐng)辦理采礦許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案；采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金，礦區(qū)范圍、礦種或者開采方式發(fā)生變更的，采礦權(quán)人須按照變更后標(biāo)準(zhǔn)繳存治理恢復(fù)保證金；采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理方案；開采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的，由采礦權(quán)人負(fù)責(zé)治理恢復(fù)，并在礦山關(guān)閉前，完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)，采礦權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，該義務(wù)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。
地質(zhì)找礦改革討論展開
從3月份起，國(guó)土資源部在全行業(yè)、全系統(tǒng)啟動(dòng)地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)討論和專題研究，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，聚焦問(wèn)題，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，完善體制，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)地質(zhì)找礦工作取得具有宏觀影響的成果。
力拓間諜案爆發(fā)
    7月7日，力拓公司上海首席代表、力拓中國(guó)區(qū)哈默斯利鐵礦業(yè)務(wù)總經(jīng)理胡士泰等4名力拓在華員工被國(guó)家安全部門帶走協(xié)助調(diào)查，這就是備受海內(nèi)外關(guān)注的力拓“間諜門”事件。偵查機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)深入偵查，初步查明胡士泰等4人涉嫌以不正當(dāng)手段獲取我國(guó)鋼鐵企業(yè)商業(yè)秘密的同時(shí)，還涉嫌商業(yè)賄賂犯罪，經(jīng)過(guò)檢察機(jī)關(guān)的審查，依法對(duì)其4人做出批準(zhǔn)逮捕的決定。力拓間諜案曝光后，調(diào)查取證工作一直擴(kuò)大，并涉及多名與胡士泰來(lái)往甚密的重點(diǎn)鋼企相關(guān)人士。首鋼國(guó)際貿(mào)易工程公司礦業(yè)進(jìn)出口公司總經(jīng)理譚以新被牽出，并因商業(yè)犯罪被逮捕。
李克強(qiáng)視察地質(zhì)科學(xué)院
8月17日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)到中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院視察，看望科技人員，并同院士專家親切座談。他強(qiáng)調(diào)，解決我們這樣一個(gè)13億人口發(fā)展中大國(guó)的能源資源問(wèn)題，需要充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，但必須堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)能源資源的保障能力。這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)勘查，努力實(shí)現(xiàn)找礦的重大突破。我國(guó)地域遼闊，地質(zhì)成礦條件較好，但由于地質(zhì)工作程度較低，資源開發(fā)利用的潛力還沒(méi)有充分挖掘出來(lái)，只要下定決心，加大投入，科學(xué)部署，突出重點(diǎn)，深入持久地加以推進(jìn)，就有可能取得重大進(jìn)展。
中鋁與力拓合作告吹
    6月5日，中國(guó)鋁業(yè)公司確認(rèn)，力拓集團(tuán)董事會(huì)已終止雙方戰(zhàn)略合作協(xié)議，并將依據(jù)雙方簽署的合作與執(zhí)行協(xié)議向中鋁公司支付1.95億美元的分手費(fèi)。中鋁公司與力拓集團(tuán)于2009年2月12日簽署了合作與執(zhí)行協(xié)議，以總計(jì)195億美元戰(zhàn)略入股力拓集團(tuán)。協(xié)議簽署后，中鋁已就本交易完成了210億美元的融資安排，并已陸續(xù)獲得了澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)、德國(guó)聯(lián)邦企業(yè)聯(lián)合管理局、美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)等各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。
山西煤炭企業(yè)大規(guī)模重組
    自2009年上半年開始，山西省啟動(dòng)了號(hào)稱“史上最強(qiáng)煤礦整合”行動(dòng)，大型煤礦企業(yè)將是煤炭兼并的主角，具備一定生產(chǎn)能力的地方骨干企業(yè)經(jīng)過(guò)省政府的同意也可以兼并附近的中小煤礦，而中小煤礦之間也可以自愿組合，但重組后企業(yè)規(guī)模不得低于300萬(wàn)噸。按照該計(jì)劃，山西省擁有企業(yè)主體的煤炭企業(yè)數(shù)量將從整合前的2200個(gè)變成100個(gè)左右，礦井?dāng)?shù)將由2598個(gè)壓縮到1000個(gè)，單井規(guī)模由平均不足30萬(wàn)噸提高至90萬(wàn)噸。
唐山地區(qū)探明十億噸鐵礦
    12月12日，河北省國(guó)土資源廳通報(bào)，新近探明河北省唐山市灤南馬城鐵礦資源儲(chǔ)量達(dá)10.44億噸。據(jù)介紹，該礦區(qū)自2008年2月開始勘查，礦體呈近南北走向，礦帶延長(zhǎng)近6千米，埋深100米~600米，單孔穿礦最大厚度達(dá)313.36米，主礦體平均厚度41.43米~108.95米，礦石平均品位35%。2009年8月12日，經(jīng)專家評(píng)審，確認(rèn)該鐵礦探明鐵礦資源量10.44億噸，預(yù)計(jì)另有遠(yuǎn)景資源量約5億噸。（宗文）