新世紀(jì)以來全球最大的一次金融危機，帶給我們的不僅僅是沖擊，更有啟示：“不創(chuàng)新沒發(fā)展，不改革沒出路�！� 
　　“著眼于解決制約科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的突出矛盾和障礙，把改革創(chuàng)新和對外開放推向縱深，增強經(jīng)濟社會發(fā)展動力和活力�！�2009年歲末，省委經(jīng)濟工作會議傳達出清晰信息：改革、創(chuàng)新、開放是我省破解發(fā)展難題、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的強大支撐。
　　“河南過去的發(fā)展得益于堅持改革開放，今后的發(fā)展也必須依靠進一步推進改革開放�！被�于這樣的共識，省委經(jīng)濟工作會議推出了2010年的兩大計劃：“重點改革行動計劃”和“對外開放行動計劃”。
　　深化改革 增強發(fā)展活力
　　在2010年的工作中，如何統(tǒng)籌兼顧，抓住關(guān)鍵，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力？省委經(jīng)濟工作會議提出了“一攬子”的“重點改革行動計劃”。
　　加快行政體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府，2010年，我省將進一步減少和規(guī)范行政審批事項，“該取消的堅決取消，能下放的盡快下放”。事業(yè)單位分類改革和事業(yè)單位崗位管理制度改革、省直管縣財政管理方式改革都將穩(wěn)步推進。河南是文化資源大省，文化體制改革的步伐也要邁得更快一些了。今年，國有文藝院團轉(zhuǎn)企改制將全面啟動，經(jīng)營性報紙、期刊、出版單位要轉(zhuǎn)企改制，電臺、電視臺要制播分離；文化體制改革試點市和文化改革發(fā)展試驗區(qū)，經(jīng)營性文化事業(yè)單位、縣以上國有電影發(fā)行放映的單位轉(zhuǎn)企改制要全面完成。
　　人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、人均水平低、發(fā)展不均衡，河南的基本省情使涉及民生的改革總是格外引人注目。省委經(jīng)濟工作會議響亮地提出，要大力推進基本公共服務(wù)均等化�！白鳛槿丝诘谝淮笫。�推進基本公共服務(wù)均等化，讓人民群眾享受到更多公共財政的陽光，體現(xiàn)了社會公平與發(fā)展的必然內(nèi)涵�！睂＜艺J(rèn)為。
　　計生服務(wù)延伸到流動人口、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險全面鋪開、9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目在全省普及、13個縣（市）率先實現(xiàn)基本殯葬服務(wù)政府買單……有關(guān)“生老病死”的一系列民生政策，猶如陽光灑向廣袤的農(nóng)村和城市社區(qū)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是千家萬戶關(guān)注的民生熱點，（下轉(zhuǎn)第二版）
　�。ㄉ辖拥谝话妫┮彩鞘∥�、省政府加快推動的工作重點。2010年，我省要全面實現(xiàn)醫(yī)療救助與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保同步結(jié)算。醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌試點、公立醫(yī)院改革試點都將展開，國家基本藥物制度覆蓋面進一步擴大，異地就醫(yī)管理和醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法也將繼續(xù)探索可行之道。
　　瞄準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源整合，我省國有企業(yè)改革腳步不停、足音回響。煤化工集團、中平能化集團等一批有規(guī)模、有實力的“航母型”企業(yè)集團正揚帆起航。除了繼續(xù)深化市、縣國有企業(yè)改革，會議要求積極推進國企戰(zhàn)略性重組，擴大與央企、外企、民企的戰(zhàn)略合作，拓展合作領(lǐng)域，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。省管企業(yè)董事會運作將更加陽光、規(guī)范，而電業(yè)、鹽業(yè)等壟斷性行業(yè)的改革也必將推進。
　　在迎戰(zhàn)金融危機沖擊的“考場”上，我省不少企業(yè)不僅從困難中走了出來，而且駛上了快速發(fā)展的軌道。這些企業(yè)成功的關(guān)鍵，就是體制機制創(chuàng)新和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的有機結(jié)合，通過體制機制創(chuàng)新，把科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用發(fā)揮出來。
　　圍繞省委、省政府重點工作，省委經(jīng)濟工作會議強調(diào)指出，要繼續(xù)解放思想、大膽探索，創(chuàng)新運行體制、政策機制和管理辦法，進一步激發(fā)發(fā)展活力。
　　擴大開放 拓展發(fā)展空間
　　面對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展和對外開放的新形勢新要求，如何拓展對外開放的廣度和深度？省委經(jīng)濟工作會議提出了對策：積極實施“對外開放行動計劃”。
　　我省的“大招商”活動在國際金融危機的特殊形勢下開展，在經(jīng)濟企穩(wěn)回升態(tài)勢明顯的關(guān)鍵節(jié)點實施，取得了顯著成效。2010年，“大招商”活動繼續(xù)走向深入。堅持招商活動企業(yè)和市縣為主、民間和商會為主、專題對口活動為主的“三為主”原則，突出承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加強與央企合作、搞好技術(shù)人才引進“三個重點”，省、市、縣“三級抓”，目的都是提高招商引資活動的針對性；加強對招商活動的引導(dǎo)，不斷改進和創(chuàng)新招商方式，加強對已簽約項目的跟蹤落實，目的在于增強招商引資的實效性。
　　栽好梧桐樹，引得鳳凰來。省委經(jīng)濟工作會議提出，要進一步提高服務(wù)水平。優(yōu)質(zhì)服務(wù)就是最好的招商環(huán)境，外來投資項目無償代理制、“一站式”通關(guān)、加快航空口岸和貨運口岸建設(shè)、爭取B型保稅物流中心盡快獲得國家批準(zhǔn)，一項項措施就是為了把發(fā)展環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量搞好，為企業(yè)服務(wù)好、幫企業(yè)發(fā)展好。堅持誠實守信、有諾必踐，堅持服務(wù)帶動，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，就是最好的招商引資。
　　一邊“引進來”，一邊“走出去”。立足河南實際，省委、省政府鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”開發(fā)能源資源，支持鋼鐵、水泥、紡織等行業(yè)有序向外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力。
　　擴大出口是今后我省發(fā)展外向型經(jīng)濟的重要著力點，也是河南經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要潛在優(yōu)勢。目前我省的出口總額僅有100多億美元，這一方面是我省經(jīng)濟發(fā)展的不足之處，另一方面又是今后我省發(fā)展的潛力和空間所在。“扶持一批出口超億美元的骨干企業(yè)，培育一批出口超億美元的產(chǎn)品，打造一批具有較強國際競爭力的出口基地”，省委經(jīng)濟工作會議定下了發(fā)展方向：積極開拓國際市場，落實穩(wěn)定和鼓勵出口的政策措施，努力實現(xiàn)出口恢復(fù)性增長。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品、大宗農(nóng)產(chǎn)品、自有品牌產(chǎn)品、自主技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)出口和服務(wù)外包發(fā)展將獲得重點支持。
　　改革開放的成效決定著跨越式發(fā)展的實現(xiàn)。當(dāng)前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在諸多的矛盾和問題。面對這些挑戰(zhàn)和難題，省委經(jīng)濟工作會議目標(biāo)明確：把改革開放推向縱深，通過改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，通過擴大開放贏得發(fā)展機遇！