如果說２００９是危機(jī)應(yīng)對(duì)的關(guān)鍵之年，那么２０１０將是“后危機(jī)時(shí)代”的策略調(diào)整、尋求可持續(xù)增長的關(guān)鍵之年。雖然很多人認(rèn)為危機(jī)最糟糕的階段已經(jīng)過去，但危機(jī)本身還難言結(jié)束。２０１０年，各經(jīng)濟(jì)體貨幣、財(cái)政政策能否及時(shí)調(diào)整，增長模式轉(zhuǎn)型能否順利啟動(dòng)，不僅將關(guān)系經(jīng)濟(jì)短期復(fù)蘇勢(shì)頭，更將為未來奠定新增長基礎(chǔ)。
新年伊始，就全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及風(fēng)險(xiǎn)，中國經(jīng)濟(jì)面臨的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)等問題專訪了多家國際知名機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。
世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遲緩而漫長
國際貨幣基金組織首席駐華代表維韋克·阿羅拉說：“金融危機(jī)最糟糕的階段似乎已經(jīng)過去，但不少經(jīng)濟(jì)體尤其是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍存在不少弱點(diǎn)，許多國家的金融體系仍然不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將經(jīng)歷遲緩而漫長的過程�！�
穆迪經(jīng)濟(jì)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳志雄說：“由于杠桿率降低，包括英美在內(nèi)的許多國家在今后數(shù)年經(jīng)濟(jì)都將緩慢增長。亞洲一些出口導(dǎo)向型國家的經(jīng)濟(jì)增長也會(huì)受到影響。”
標(biāo)準(zhǔn)普爾首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維·維斯說：“預(yù)計(jì)２００９年歐元區(qū)、英國和日本的經(jīng)濟(jì)萎縮程度要大于美國，２０１０年其經(jīng)濟(jì)增速可能也會(huì)低于平均水平。而發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體相對(duì)來說表現(xiàn)將更好。整體來看，未來幾年全球潛在經(jīng)濟(jì)增長率將有所放緩。”
不過，瑞銀集團(tuán)全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家夏德威較為樂觀，他認(rèn)為：“總體而言，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是可以持續(xù)的。２０１０年，復(fù)蘇的動(dòng)力首先來自經(jīng)濟(jì)刺激政策產(chǎn)生的作用。隨著私人部門消費(fèi)持穩(wěn)以及就業(yè)市場逐漸走出低谷，美國經(jīng)濟(jì)正出現(xiàn)更加持久的復(fù)蘇跡象。大多數(shù)西歐國家２０１０年經(jīng)濟(jì)前景也和美國類似。而對(duì)于中國和其他亞洲經(jīng)濟(jì)體而言，經(jīng)濟(jì)增長將會(huì)更加強(qiáng)勁。
刺激政策平穩(wěn)退出將是最大難題
２０１０年，全球經(jīng)濟(jì)最值得關(guān)注的問題之一是經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃如何退出。亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處首席代表羅伯特·魏圖說：“為應(yīng)對(duì)本次金融危機(jī)，各國政府的經(jīng)濟(jì)刺激支出規(guī)模堪稱空前，在刺激計(jì)劃如何平穩(wěn)退出方面，尚缺少可供借鑒的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，如何合理削減刺激支出和實(shí)施‘后刺激計(jì)劃措施’對(duì)于政府和經(jīng)濟(jì)學(xué)界都是個(gè)巨大挑戰(zhàn)�！�
魏圖指出，經(jīng)濟(jì)學(xué)界目前的共識(shí)是，當(dāng)下退出經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃還為時(shí)過早，但在２０１０年必須密切跟蹤形勢(shì)變化，確保經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的“副作用”在可控范圍內(nèi)。他還說：“各國在采取退出策略時(shí)應(yīng)協(xié)同合作，這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長來說意義重大�！�
對(duì)于２０１０年全球經(jīng)濟(jì)可能面臨的其他風(fēng)險(xiǎn)，摩根大通亞洲投資銀行副主席方方說：“我們對(duì)２０１０年上半年有信心，但對(duì)下半年心存擔(dān)憂，美國經(jīng)濟(jì)可能再次下滑，金融市場可能再次面臨挑戰(zhàn)。”他認(rèn)為，美國經(jīng)濟(jì)增長以消費(fèi)為主，而目前在就業(yè)及房地產(chǎn)市場無法充分改善的情況下，民眾消費(fèi)意愿不強(qiáng)，導(dǎo)致企業(yè)及投資者投資意愿也不強(qiáng)。同時(shí)所有大銀行現(xiàn)在仍未完成“去杠桿化”過程，沒有能力大規(guī)模向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)放貸。并且美國政府債臺(tái)高筑，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃無法持久，一旦實(shí)行“退出策略”，金融市場信心就會(huì)遭到打壓。
２０１０中國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年
維斯說，此次金融危機(jī)的一個(gè)結(jié)果就是中國加速成為全球經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎。預(yù)計(jì)２０１０年中國經(jīng)濟(jì)有望增長９％，未來１０年的平均增長率將至少保持在這一水平附近。
魏圖說：“總體來看，２００９年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況非常好，中國政府應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃非常有效。但本次全球金融危機(jī)已突顯出增長模式轉(zhuǎn)型的必要性。”目前中國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)位居世界第三位，如欲繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要“更上一層樓”。
巴克萊資本中國經(jīng)濟(jì)研究主管兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生預(yù)測說：“今后中國經(jīng)濟(jì)增長的基本面會(huì)更寬泛，伴隨就業(yè)增加、工資上漲和全球經(jīng)濟(jì)改善，內(nèi)需和出口對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)會(huì)更大，投資的貢獻(xiàn)可能會(huì)下降�？偟膩砜�，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更為平衡�！备呤⒓瘓F(tuán)中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋宇說：“預(yù)計(jì)今后兩年，內(nèi)需將成為中國經(jīng)濟(jì)主要增長推動(dòng)力�！�
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們還提出，中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)在治理通脹預(yù)期、處理資產(chǎn)泡沫和產(chǎn)能過剩等問題上多下工夫。陳志雄指出，過剩的流動(dòng)性有可能會(huì)引起資產(chǎn)價(jià)格泡沫，中國政府應(yīng)繼續(xù)監(jiān)測和監(jiān)管過熱和產(chǎn)能過剩的經(jīng)濟(jì)部門。瑞銀集團(tuán)中國經(jīng)濟(jì)研究主管汪濤說：“２０１０年中國經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險(xiǎn)是上行風(fēng)險(xiǎn)，即投資增長過快、資產(chǎn)泡沫擴(kuò)大。這一風(fēng)險(xiǎn)的大小與流動(dòng)性過剩的情況和銀行貸款增速的變化密切相關(guān)�！彼斡钫J(rèn)為，如果缺少吸納流動(dòng)性的配套措施，從而導(dǎo)致政府宏觀政策效果下降，則中國經(jīng)濟(jì)通脹的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)趨于上行。
針對(duì)“后危機(jī)時(shí)代”新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，魏圖認(rèn)為中國應(yīng)大力發(fā)展具有高附加值的服務(wù)業(yè)，金融、移動(dòng)通信、零售和旅游等領(lǐng)域都有著巨大的發(fā)展?jié)摿�。從中長期來看，中國還需解決高儲(chǔ)蓄率問題。
維斯也指出，中國不可能長期保持較大貿(mào)易順差，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力將被迫從出口轉(zhuǎn)向國內(nèi)需求，這要求中國政府更為關(guān)注國內(nèi)政策。方方認(rèn)為：“中國需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，形成自己的核心競爭力，依靠品牌、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，到外國市場投資，搶占國際市場。”