日前，在國新辦主持的新聞發(fā)布會上，“低碳”成了江西省省長吳新雄口中的高頻詞。江西省政協(xié)常委傅修延更表示，整體不能達到環(huán)保標準的企業(yè)將直接采取停產措施。作為國務院批復的兩個生態(tài)經濟區(qū)之一，鄱陽湖未來的藍圖被貼上了鮮明的“低碳”標簽。不過，對于低碳現象，多位業(yè)內專家對記者分析稱，在趕一把時髦之后，一些地方政府還需要面對不小的現實考驗。 
　　高成本的困局
　　“江西是欠發(fā)達省份，鄱陽湖仍屬于工業(yè)化程度較低的地區(qū)，湖區(qū)有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)受技術水平的局限，只能消耗大量能源、甚至超標排放‘三廢’來實現生產目標，但因為低碳經濟已寫入了國家能源‘十二五’規(guī)劃，地方政府的表態(tài)可能還是和政績考核有關�！比A東師范大學城市與區(qū)域規(guī)劃研究院院長曾剛對記者分析，“如果讓生態(tài)經濟區(qū)的不達標企業(yè)都停產，大量農民的去向、有沒有可以完全替代的企業(yè)，都是比短期GDP數字下降幾個點更為嚴峻的問題。 ”
　　不過，根據吳新雄的介紹，過去一年，江西已從多個方面將低碳經濟付諸實踐。據悉，為了實現生態(tài)立省、環(huán)保立省的目標，去年全省組織實施了科技創(chuàng)新“六個一”工程，其中第一個“一”就是培育壯大具有江西比較優(yōu)勢和競爭力的低排放、低污染、低能耗的高新技術產業(yè)，此外，還在南昌舉辦了首屆低碳與生態(tài)經濟大會，并且制定出了發(fā)展低碳經濟的白皮書。
　　但這樣的實踐似乎只停留在初級階段，國家發(fā)改委能源所研究員劉強指出了整個現有經濟體系下發(fā)展低碳經濟后續(xù)的成本困局。 “不管國內國外，低碳都是以高成本支出為代價，尤其在中國的投資成本非常高。”劉強表示，不同機構對未來支持發(fā)展低碳所需投資量的預測基本是到2020年或者2030年每年需要1500億到2000億元人民幣這一水平，“這還是只考慮純技術成本，沒有考慮更多的政策實施成本、交易成本。 ”
　　產業(yè)轉移的悖論
　　相比低碳經濟，曾剛更看好承接沿海地區(qū)產業(yè)轉移帶來的契機�！佰蛾柡�地區(qū)必須根據自己的區(qū)域特征來規(guī)劃，比如說湖區(qū)存在的血吸蟲病，只能通過對環(huán)境的改造來改變，如果是在上海，我們把濕地叫做城市的‘綠肺’，但鄱陽湖就不應該有這么多濕地，而是通過水利工程建設優(yōu)化生態(tài)格局�！痹鴦傉J為，人人都說搞低碳經濟，但結合鄱陽湖自身發(fā)展現狀來看，依靠沿海地區(qū)產業(yè)向內地轉移可能更高效和實際。
　　不過，承接產業(yè)轉移也并非完美的邏輯。 “中國產業(yè)梯度轉移的過程中，也就是產業(yè)由東向中向西轉移，但勞動密集型產業(yè)、資源密集型產業(yè)總是往下游城市轉，而資本密集型產業(yè)仍保留在沿海城市中�！鄙虾Ｉ鐣�科學院經濟學專家潘正彥認為，這就存在一個“強者恒強”的悖論。也有分析認為，東部沿海地區(qū)政府想方設法留住優(yōu)勢產業(yè)，對具有高新科技含量的產業(yè)更是大力給予優(yōu)惠政策，而中西部有些經濟欠發(fā)達區(qū)域為了謀求發(fā)展，發(fā)達地區(qū)轉出什么，就承接什么，區(qū)域獲得了一時利益，卻留下了高能耗、高污染的多重隱患。
　　對此，國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經濟研究所副研究員黃征學表示，隨著國家多項支持政策落實，中部地區(qū)的發(fā)展有目共睹，產業(yè)結構調整是全國共同面臨的問題，不僅東部在調整，中部地區(qū)同樣如此。曾剛也分析認為，這次密集出臺區(qū)域產業(yè)振興規(guī)劃就是在“重點突破到全面推進”的大背景下，國家在政策上將對平衡發(fā)展投注更多關心。
　　產業(yè)轉移的悖論
　　相比低碳經濟，曾剛更看好承接沿海地區(qū)產業(yè)轉移帶來的契機�！佰蛾柡�地區(qū)必須根據自己的區(qū)域特征來規(guī)劃，比如說湖區(qū)存在的血吸蟲病，只能通過對環(huán)境的改造來改變，如果是在上海，我們把濕地叫做城市的‘綠肺’，但鄱陽湖就不應該有這么多濕地，而是通過水利工程建設優(yōu)化生態(tài)格局�！痹鴦傉J為，人人都說搞低碳經濟，但結合鄱陽湖自身發(fā)展現狀來看，依靠沿海地區(qū)產業(yè)向內地轉移可能更高效和實際。
　　不過，承接產業(yè)轉移也并非完美的邏輯。 “中國產業(yè)梯度轉移的過程中，也就是產業(yè)由東向中向西轉移，但勞動密集型產業(yè)、資源密集型產業(yè)總是往下游城市轉，而資本密集型產業(yè)仍保留在沿海城市中�！鄙虾Ｉ鐣�科學院經濟學專家潘正彥認為，這就存在一個“強者恒強”的悖論。也有分析認為，東部沿海地區(qū)政府想方設法留住優(yōu)勢產業(yè)，對具有高新科技含量的產業(yè)更是大力給予優(yōu)惠政策，而中西部有些經濟欠發(fā)達區(qū)域為了謀求發(fā)展，發(fā)達地區(qū)轉出什么，就承接什么，區(qū)域獲得了一時利益，卻留下了高能耗、高污染的多重隱患。
　　對此，國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經濟研究所副研究員黃征學表示，隨著國家多項支持政策落實，中部地區(qū)的發(fā)展有目共睹，產業(yè)結構調整是全國共同面臨的問題，不僅東部在調整，中部地區(qū)同樣如此。曾剛也分析認為，這次密集出臺區(qū)域產業(yè)振興規(guī)劃就是在“重點突破到全面推進”的大背景下，國家在政策上將對平衡發(fā)展投注更多關心。
　　生態(tài)服務的戲碼
　　在產業(yè)布局方面，據鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)重大研究招標課題首席研究員李周分析，將鄱陽湖地域建成全國重要的綠色農產品、食品生產基地的同時，大力發(fā)展生態(tài)服務業(yè)是鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設的重點。
　　“目前江西第三產業(yè)比重偏低、服務業(yè)特別是高端服務業(yè)發(fā)展明顯滯后，”李周告訴記者，鄱陽湖地域是江西省城市化水平較高的地區(qū)，將依托區(qū)域性中心城市，著力發(fā)展生態(tài)物流、生態(tài)商貿、生態(tài)旅游、科技咨詢、信息服務、投融資服務、文化會展、軟件、外包服務等高端服務業(yè)。 “國際經驗證明，只有第三產業(yè)成為經濟增長主體的時候，經濟發(fā)展才能從根本上與資源過度消耗、環(huán)境污染脫鉤。 ”