早春二月，室外寒意陣陣，而坐落在青陽(yáng)鎮(zhèn)徐霞客大道旁的嘉茂國(guó)際花鳥(niǎo)園內(nèi)卻是春意盎然、在鋼結(jié)構(gòu)智能玻璃溫室里，球根海棠、吊掛金鐘等11類(lèi)400多個(gè)品種的花卉懸掛在空中，競(jìng)相開(kāi)放，營(yíng)造出一片美輪美奐的花海。每到周末，游客絡(luò)繹不絕，用餐、品茗，欣賞來(lái)自世界各地的名貴花卉和珍稀禽類(lèi)，暢游其中，不亦樂(lè)乎。最近，花鳥(niǎo)園還被無(wú)錫市園林旅游局推薦為“上海世博體驗(yàn)之旅”的景點(diǎn)之一。

　　這個(gè)集觀光、旅游、銷(xiāo)售為一體的花鳥(niǎo)園，是江陰升泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的一期項(xiàng)目，由利安達(dá)集團(tuán)投資8000多萬(wàn)元興建，是江陰“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的又一亮點(diǎn)�；�鳥(niǎo)園運(yùn)用目前世界上領(lǐng)先技術(shù)和節(jié)能環(huán)保設(shè)備大規(guī)模栽種名貴花卉和喂養(yǎng)珍禽鳥(niǎo)類(lèi)，有效實(shí)現(xiàn)了高效益、低能耗、零污染，既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。

　　以民生需求倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障民生改善提升。在幸福江陰建設(shè)過(guò)程中，江陰確立了發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生相互促進(jìn)提升的理念。2009年，江陰三次產(chǎn)業(yè)在協(xié)調(diào)并進(jìn)中奏響了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的最強(qiáng)音。

　　農(nóng)業(yè)，“小比例”做好“大文章”

　　2009年，江陰提出了實(shí)施“不開(kāi)發(fā)區(qū)”的戰(zhàn)略，在以澄南地區(qū)為主，規(guī)劃建設(shè)總面積120平方公里的徐霞客農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)，其中核心區(qū)20平方公里，區(qū)域內(nèi)80%是用于現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)保護(hù)的不開(kāi)發(fā)區(qū)域。不開(kāi)發(fā)區(qū)域，并不是不開(kāi)發(fā)，而是強(qiáng)調(diào)高效益的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、高水平的工業(yè)開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)的旅游開(kāi)發(fā)和高品質(zhì)的人居開(kāi)發(fā)。市委書(shū)記朱民陽(yáng)稱(chēng)：“強(qiáng)化‘不開(kāi)發(fā)區(qū)域’原生態(tài)保護(hù)，關(guān)鍵在于放大生態(tài)、旅游、文化的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，力爭(zhēng)在蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)率先走出一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、自然生態(tài)優(yōu)先、文化科技支撐的發(fā)展道路�！�

　　農(nóng)業(yè)在江陰的經(jīng)濟(jì)總量是“小比例”，但“三農(nóng)”問(wèn)題是“大問(wèn)題”、“大課題”。“小比例”并不意味著棄而不管，恰恰相反，決策層的意圖是“小比例”要做好“大文章”，“小比例”更要精心“耕耘”。

　　在推進(jìn)幸福江陰的進(jìn)程中，江陰發(fā)揮經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、企業(yè)強(qiáng)的特點(diǎn)，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)工業(yè)資本投入農(nóng)業(yè)，形成了以工投農(nóng)、以工辦農(nóng)、以工扶農(nóng)、以工帶農(nóng)、以工富農(nóng)、以工促農(nóng)、以工補(bǔ)農(nóng)等工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的“七種模式”，去年全年共完成“三資”投農(nóng)10.2億元。現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)要現(xiàn)代的管理思維，江陰將工業(yè)管理的理念“移植”到發(fā)展農(nóng)業(yè)上，大力實(shí)施萬(wàn)頃良田、產(chǎn)學(xué)研合作、綠色蔬菜、農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)園建設(shè)、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)果品、花卉苗木、農(nóng)家樂(lè)、村莊整治等十大示范工程，有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。2009年，新制訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)，新增名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)，新增高效農(nóng)業(yè)面積2萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)比例達(dá)到74%，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)7年大豐收。江陰市還大力發(fā)展農(nóng)業(yè)銷(xiāo)售平臺(tái)、觀光旅游、科普教育、餐飲娛樂(lè)等，建成了一大批特色鮮明的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)。2009年，江陰農(nóng)民也成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)生水起的受益者，人均純收入達(dá)到13300元，增長(zhǎng)11%。

　　工業(yè)，轉(zhuǎn)型路上“猛踩油門(mén)”

　　7日上午，在法爾勝?lài)?guó)家金屬線材制品工程技術(shù)研究中心的檢測(cè)中心內(nèi)，工作人員正在為國(guó)家“十一五”科技支撐計(jì)劃的一個(gè)項(xiàng)目——特大橋梁用高強(qiáng)度、耐久型纜索材料，進(jìn)行老化試驗(yàn)。去年，受金融危機(jī)影響，法爾勝的外貿(mào)量銳減44%。

　　但集團(tuán)總裁周江心里有底：“有核心技術(shù)，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不怕沒(méi)有訂單。”國(guó)際需求下降了，國(guó)內(nèi)需求起來(lái)了。2009年，全國(guó)70%的大橋采用了法爾勝生產(chǎn)的纜索。法爾勝輸送帶用鋼繩的國(guó)際市場(chǎng)占有率達(dá)到50%，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額更是高達(dá)80%。而國(guó)家工程技術(shù)研究中心的落戶(hù)，進(jìn)一步提升了法爾勝的研發(fā)能力和技術(shù)輻射能力。目前，企業(yè)已先后起草8個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、4個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，“法爾勝”商標(biāo)被國(guó)家工商總局認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)。2009年，法爾勝上繳稅金首次突破10億元。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化，是2009年江陰加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“重頭戲”。通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施分行業(yè)指導(dǎo)，制訂專(zhuān)項(xiàng)政策加快產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、品牌、專(zhuān)利和設(shè)計(jì)戰(zhàn)略，全市有99個(gè)企業(yè)參與制定國(guó)際和國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有71個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率全國(guó)第一。目前，江陰已經(jīng)形成了特種金屬冶金、高檔紡織服裝、中央空調(diào)等十多個(gè)全國(guó)最大的生產(chǎn)出口基地。值得一提的是，2009年，全市科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.2%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到33%。

　　8日下午，吉鑫風(fēng)能科技股份有限公司的生產(chǎn)車(chē)間格外忙碌，企業(yè)為3兆瓦以上風(fēng)電機(jī)配套的大功率部件項(xiàng)目剛剛正式投產(chǎn)，就獲得了來(lái)自美國(guó)和日本市場(chǎng)總額近5億元的訂單。從6年前一家名不見(jiàn)經(jīng)傳的機(jī)械小廠，借科技創(chuàng)新之“蛹”，“蝶變”為一家集研發(fā)、生產(chǎn)于一體的專(zhuān)業(yè)風(fēng)電產(chǎn)品制造企業(yè)，現(xiàn)已牢牢占據(jù)著風(fēng)電鑄件國(guó)內(nèi)70%以上、國(guó)際20%以上的市場(chǎng)份額，是目前全球最大風(fēng)電部件鑄造企業(yè)。2009年完成開(kāi)票銷(xiāo)售15億元，上繳稅金9000余萬(wàn)元。

　　風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是江陰近年來(lái)涌現(xiàn)的特色產(chǎn)業(yè)之一。江陰的發(fā)展思路很明確，要實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展，一方面要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化，另一方面還要實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；�，做好“提升”和“開(kāi)源”兩篇文章。在這樣的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，太陽(yáng)能、風(fēng)電、新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥等一大批特色產(chǎn)業(yè)迅速崛起。

　　江陰還把今年確定為“新興產(chǎn)業(yè)培育年”，大力培育和壯大新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。全市啟動(dòng)實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)“445計(jì)劃”：即用4年時(shí)間，到2013年重點(diǎn)打造4個(gè)千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群和5個(gè)百億級(jí)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。旨在通過(guò)實(shí)施“445計(jì)劃”，把全市工業(yè)中新興產(chǎn)業(yè)所占的比重從2009年的32%提高到2013年的53%，每年提高5.25個(gè)百分點(diǎn)。

　　服務(wù)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級(jí)拉長(zhǎng)“增長(zhǎng)極”

　　年關(guān)將至，位于澄江街道的地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)園二期建設(shè)仍是如火如荼。園區(qū)功能定位明確、設(shè)施健全，不但吸引了江陰本地大企業(yè)總部入駐，還獲得了很多外地和外國(guó)企業(yè)的青睞，佳兆業(yè)城市綜合體、弘揚(yáng)大廈、澄江商會(huì)大廈、華方科技大廈、青年公社大廈等一批項(xiàng)目紛紛簽約進(jìn)駐，項(xiàng)目總投資達(dá)50億元。此外，揚(yáng)子江大廈、澄星大廈、陽(yáng)光大廈、江蘇住建、美國(guó)瑞聯(lián)置業(yè)等多個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目正加快跟蹤落實(shí)。

　　江陰以工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛長(zhǎng)踞百?gòu)?qiáng)縣“第一方陣”，但是，如何在做強(qiáng)工業(yè)的同時(shí)，加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，是江陰在轉(zhuǎn)型路上的新探索。去年，江陰服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到38%，比上年提升了1.02個(gè)百分點(diǎn)。做好轉(zhuǎn)型這篇大文章，突破口之一是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重。江陰“三箭齊發(fā)”，重點(diǎn)發(fā)展道口經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，并把發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)作為先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的突破口，打破原有4個(gè)鎮(zhèn)的組織、管理和運(yùn)行模式，合并設(shè)立臨港新城，以港口帶動(dòng)物流、以物流促進(jìn)商務(wù)、以商務(wù)推動(dòng)制造。2009年全年完成物流增加值205億元，增長(zhǎng)15.2%，江陰港貨物吞吐量和集裝箱運(yùn)量分別達(dá)到1.05億噸和75萬(wàn)標(biāo)箱，分別增長(zhǎng)20.13%和49.3%，提前實(shí)現(xiàn)“億噸大港”目標(biāo)，躋身全國(guó)第五大內(nèi)河港。新增服務(wù)外包企業(yè)88家，完成服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額2.1476億美元。同時(shí)，加快推動(dòng)制造業(yè)中服務(wù)環(huán)節(jié)的分離，鼓勵(lì)制造環(huán)節(jié)“走出去”，研發(fā)環(huán)節(jié)“留下來(lái)”，做強(qiáng)地區(qū)總部特色經(jīng)濟(jì)，加快培育自己的跨國(guó)公司。

　　實(shí)施港城互動(dòng)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，使江陰通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，加快了人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，并帶動(dòng)整個(gè)城市結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。而強(qiáng)有力的功能特色支撐是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要依托，眼下，江陰正在全力構(gòu)建融入上海的軌道交通、城市文化軟實(shí)力、不開(kāi)發(fā)區(qū)域保護(hù)“三大戰(zhàn)略支撐”和對(duì)接上海楊浦區(qū)的創(chuàng)智楊浦、緊密聯(lián)系浙江大學(xué)等加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研合作、打造實(shí)用管用的柔性人才庫(kù)“三大智力支撐”，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式由自我發(fā)展向戰(zhàn)略合作、由資源依賴(lài)向科技依托、由投資拉動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。