核心閱讀：《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）為廣西農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。特別是《意見》明確提出廣西農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點是加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，提高糧食自給率；鞏固和提高優(yōu)勢農(nóng)業(yè)在全國的領(lǐng)先地位，積極開發(fā)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品；積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收渠道；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；深化農(nóng)村改革，穩(wěn)定基本經(jīng)營制度，完善基層服務(wù)。國家在資金投入、項目建設(shè)、體制創(chuàng)新等方面加大對廣西的支持力度。這對正在加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的廣西來說，無疑是巨大的鼓舞和動力，帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。 

　　過去的一年廣西農(nóng)業(yè)實現(xiàn)錢糧雙增，給全區(qū)農(nóng)民交了一份滿意的答卷。當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著何種機(jī)遇和挑戰(zhàn)？張明沛說，過去的一年，在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣西農(nóng)業(yè)按“四�！币�求，采取非常措施，克服了金融危機(jī)、多發(fā)重發(fā)自然災(zāi)害和農(nóng)產(chǎn)品銷售難影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、糧食生產(chǎn)、農(nóng)民收入、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、綜合效益全面增長。初步統(tǒng)計，全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)1450億元，同比增長5.2%；全區(qū)糧食播種面積比上年增加2.65%，平均單產(chǎn)增加5公斤以上，糧食總產(chǎn)1463.2萬噸，增長4.9%；全區(qū)農(nóng)民人均純收入4000元左右，同比實際增長約10%。 

　　非常之年，成績來之不易。當(dāng)前，面對新形勢新任務(wù)，我區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展仍然存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，抗災(zāi)避災(zāi)難，糧食產(chǎn)量增加難，農(nóng)產(chǎn)品銷售難，農(nóng)民增收難等一系列問題，總體形勢是挑戰(zhàn)不少，機(jī)遇難得，希望很大。主要有利條件表現(xiàn)在六方面：一是糧食生產(chǎn)形勢趨好，糧食面積基本穩(wěn)定，超級稻大發(fā)展，糧食總量將有所增加；二是中央和自治區(qū)政策支農(nóng)力度逐步加大，財政投入不斷增多；三是良種良法比較成熟有基礎(chǔ)，形成了“三免”“三避”、間套種、測土配方施肥等大批先進(jìn)適用技術(shù)；四是農(nóng)民培訓(xùn)力度加大，農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)勢頭好轉(zhuǎn)；五是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建成，桂臺、泛珠和南北農(nóng)業(yè)合作不斷推進(jìn)等疊加機(jī)遇，農(nóng)業(yè)對外開放合作前景廣闊。六是由于加強(qiáng)培訓(xùn)教育，農(nóng)業(yè)隊伍素質(zhì)不斷提高，農(nóng)業(yè)發(fā)展軟實力不斷增強(qiáng)。我們一定全面貫徹落實《意見》要求，在自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全力推進(jìn)2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)實現(xiàn)。 

　　對下一步我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)從哪些方面去突破，有什么具體思路？張明沛說，2010年，是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是自治區(qū)科學(xué)發(fā)展三年計劃實施的最后一年，開拓創(chuàng)新，扎實做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，全面貫徹落實《意見》對進(jìn)一步有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)，為“十二五”規(guī)劃啟動實施創(chuàng)造良好條件至關(guān)重要。全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的要求，咬定一大目標(biāo)，突出三大重點，主推十大模式，狠抓糧食生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，千方百計夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)村改革和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力打造千億元龍頭產(chǎn)業(yè)群，形成八大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標(biāo)，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展良好勢頭。 

　　咬定一大目標(biāo)：即咬定錢糧雙增目標(biāo)，堅持以創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)為抓手，揚(yáng)長避短，克難攻堅，努力推動全區(qū)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。計劃全年農(nóng)業(yè)增加值增長5%，農(nóng)民人均純收入實際增長6%；確保全區(qū)糧食總產(chǎn)1475萬噸，力爭實現(xiàn)1500萬噸。 

　　突出三大重點：就是堅定信心，堅持以深入實施超級稻、秋冬種、間套種“三個千萬畝行動計劃”雙增工程為重點，2010年推廣超級稻1010萬畝，秋冬種開發(fā)2060萬畝，推廣間套種830萬畝，分別比2009年新增200萬畝以上。 

　　主推十大模式：即推廣“一村一品、典型示范、企業(yè)拉動、技術(shù)輻射、合作發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)事村辦、觀光農(nóng)業(yè)、培訓(xùn)推動、指導(dǎo)員帶動”等10種模式，進(jìn)一步探索不同特點、不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。 

　　打造千億元龍頭產(chǎn)業(yè)群：突出優(yōu)勢，把糧食、糖蔗、蔬菜、水果四大產(chǎn)業(yè)集中打造成為超1000億元龍頭產(chǎn)業(yè)集群。在此基礎(chǔ)上，力爭到2015年，把蔗糖打造成為千億元產(chǎn)業(yè)，把糧食、蔬菜、水果打造成為500億元產(chǎn)業(yè)，培育桑蠶、中藥材、非糧生物質(zhì)能源、農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游成為百億元產(chǎn)業(yè)。 

　　主攻八大重點特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：全力打造和做大蠶桑、食用菌、木薯、香蕉、柑橘、葡萄、薯類、茶葉等八大產(chǎn)業(yè)，今年實現(xiàn)全區(qū)桑園面積發(fā)展到210萬畝、蠶繭產(chǎn)量21萬噸以上；力爭食用菌鮮品總產(chǎn)量75萬噸，總產(chǎn)值28億元以上；種植木薯450萬畝，鮮薯總產(chǎn)750萬噸以上；力爭香蕉面積120萬畝以上，產(chǎn)量超200萬噸；發(fā)展柑橘300萬畝以上，總產(chǎn)320萬噸；發(fā)展葡萄25萬畝、產(chǎn)量23萬噸以上，其中雙季葡萄8萬畝，力爭突破10萬畝；發(fā)展薯類作物550萬畝以上，其中冬季馬鈴薯200萬畝；茶園種植面積75萬畝，茶葉產(chǎn)量3.2萬噸，產(chǎn)值12億元。 

　　如何全面貫徹落實《意見》，實現(xiàn)2010年工作目標(biāo)，張明沛認(rèn)為必須重點抓好八條關(guān)鍵措施：一是加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，千方百計確保糧食安全。層層簽訂糧食生產(chǎn)責(zé)任狀，深入推進(jìn)實施“千萬畝超級稻示范推廣行動計劃”，全區(qū)糧食面積力爭保持在4600萬畝以上，油料播種面積500萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)1475萬噸以上。二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新，多方努力推廣良種良法。全年引進(jìn)試驗農(nóng)作物新品種500個以上。推廣“三免”技術(shù)1750萬畝以上，推廣“三避”技術(shù)2000萬畝以上。實施測土配方施肥5500萬畝以上；推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)1380萬畝，其中水肥一體化技術(shù)10萬畝以上。集中力量建設(shè)一批蔬菜、水果、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園。三是加強(qiáng)品牌建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。計劃全年新增無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證50個，無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證2000萬畝以上。四是加強(qiáng)龍頭培育，帶動促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷。全年計劃新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社700個以上，力爭達(dá)1000個。加快“金農(nóng)工程”、“三電合一”等農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，加強(qiáng)市場信息服務(wù)，辦好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展銷和特色展會。五是加強(qiáng)培訓(xùn)教育，多方提高農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)民素質(zhì)。計劃全區(qū)農(nóng)民科技培訓(xùn)200萬人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)100萬人次以上。六是加強(qiáng)溝通交流，積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放合作。積極落實《南寧共識》，認(rèn)真籌備中國－東盟農(nóng)業(yè)部長論壇。創(chuàng)新推進(jìn)南北農(nóng)業(yè)合作發(fā)展，力爭全年引進(jìn)100家以上區(qū)外實力雄厚的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，南北共同促進(jìn)100億元以上合作項目。七是加強(qiáng)示范帶動，大力推進(jìn)新一輪新農(nóng)村建設(shè)。盡快推進(jìn)實施全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)“千村示范工程”。繼續(xù)組織實施“百村示范”行動，創(chuàng)新建立一批有地方特色的新農(nóng)村建設(shè)示范樣板。八是加快各項改革，創(chuàng)造良好環(huán)境。扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，繼續(xù)深化種子管理體制、基層農(nóng)技推廣體系等各項改革與建設(shè)，努力提升農(nóng)技推廣公共服務(wù)能力。