城市是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府公共服務(wù)的重要平臺(tái)。宿城區(qū)堅(jiān)持用科學(xué)的理念、市場(chǎng)的機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地規(guī)劃建設(shè)城市，經(jīng)營(yíng)管理城市，全力加快城市建設(shè)，不斷提升城市化水平。 
　　以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)城市。該區(qū)抓住新一輪土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃修編機(jī)遇，優(yōu)化城市空間布局，完善建設(shè)用地布局，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)劃與新城規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有效對(duì)接。實(shí)施宿城新區(qū)規(guī)劃修編和中軸線景觀修建規(guī)劃編制，建設(shè)一座人與自然和諧共生、建筑景觀協(xié)調(diào)共融的宜居新城。結(jié)合中心城市水系調(diào)整，宿城區(qū)啟動(dòng)兩河片區(qū)和清水河綜合街區(qū)開(kāi)發(fā)，優(yōu)化兩河片區(qū)生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造可持續(xù)發(fā)展的濱水空間、開(kāi)放空間和生態(tài)空間。
　　以精品工程支撐城市。圍繞拓展城市空間、提升城市功能，2010年，宿城區(qū)將大力推進(jìn)“五大工程”。一是實(shí)施片區(qū)改造工程。圍繞老城變新城目標(biāo)，抓好危舊片區(qū)改造工作，進(jìn)一步提升城市品位，提高生活質(zhì)量，年內(nèi)完成40萬(wàn)平方米改造任務(wù)。二是實(shí)施商業(yè)開(kāi)發(fā)工程。加快建設(shè)恒力超五星級(jí)酒店、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、清水河綜合街區(qū)、東方醫(yī)院等重點(diǎn)工程，推進(jìn)城市雅居、蘇豪銀座、樂(lè)府蘭亭等高層建設(shè)，富集商氣、人氣，打造新興地標(biāo)。三是實(shí)施路網(wǎng)完善工程。延伸拓展城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，建成新區(qū)公交首末站，努力做好宿新高速、宿淮鐵路建設(shè)和省道245、249宿城段拓寬改造協(xié)調(diào)服務(wù)工作，打通中山路、成子湖路西段、衛(wèi)生路等城市交通干道，提高道路通行能力。四是實(shí)施水系調(diào)整工程。推進(jìn)中心城市水系溝通，完成馬陵河綜合整治、新區(qū)污水西接工程，啟動(dòng)古黃河3.6公里、民便河4.3公里的景觀帶建設(shè)，形成“葡萄串式”水系溝通，進(jìn)一步釋放水的靈性，打造現(xiàn)代濱水宜居城市。五是實(shí)施城市美化工程。加快市民休閑場(chǎng)所建設(shè)，積極開(kāi)展拆墻透綠、增綠美化、社區(qū)綠化等工作，啟動(dòng)建設(shè)古黃河風(fēng)光帶及新區(qū)中軸線景觀工程，年內(nèi)新增綠化面積30萬(wàn)平方米。
　　以健全的機(jī)制管理城市。宿城區(qū)堅(jiān)持“城市管理科學(xué)化、管理作業(yè)精細(xì)化”，通過(guò)科學(xué)管理提升城市品位，改善城市形象。全面推進(jìn)“數(shù)字城管”，強(qiáng)化城市管理監(jiān)控指揮中心的樞紐作用，提高“捆綁式”管理精細(xì)化程度。加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入，抓好日常管理維護(hù)工作，滿足群眾公共服務(wù)需要。完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)綜合治理，認(rèn)真抓好違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)治理。進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制，豐富社區(qū)文化，積極開(kāi)展敬老愛(ài)幼、助殘幫困、勞動(dòng)保障等關(guān)系居民生產(chǎn)、生活的便民利民服務(wù)。整合物業(yè)服務(wù)企業(yè)資源，把創(chuàng)建文明小區(qū)、安全小區(qū)與精品社區(qū)管理示范點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)管理和誠(chéng)信制度建設(shè)，推進(jìn)物業(yè)管理快速、健康發(fā)展。
　　以活躍的三產(chǎn)繁榮城市。按照“老城區(qū)促提品、新區(qū)促繁榮、開(kāi)發(fā)區(qū)抓配套、洋河片區(qū)上規(guī)模”的總體思路，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，全面提高服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和水平。年內(nèi)宿城區(qū)將完成服務(wù)業(yè)增加值39.6億元，增長(zhǎng)18%，占全區(qū)GDP比重達(dá)到35%；新建、續(xù)建服務(wù)業(yè)億元以上重大項(xiàng)目15個(gè)，總投資20億元以上。老城區(qū)促提品。加大金鷹國(guó)際商城、寶龍城市廣場(chǎng)、蘇豪銀座、匯金大廈幫辦推進(jìn)力度，引導(dǎo)蘇果平價(jià)店、千百美等企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)四季青服裝批發(fā)市場(chǎng)繁榮，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)商貿(mào)業(yè)升級(jí)換代。年內(nèi)新增直營(yíng)連鎖店15個(gè)以上，培育超兩億元的大型商貿(mào)流通企業(yè)3個(gè)。新區(qū)促繁榮。規(guī)劃建設(shè)清水河商業(yè)帶、古黃河風(fēng)光帶，加快建設(shè)蘇北農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、汽配建材城二期、月亮城商業(yè)中心二期、汽車(chē)4S店集聚區(qū)，大力引進(jìn)麥得龍、歐尚等國(guó)際品牌，健全新區(qū)商貿(mào)流通體系。年內(nèi)引進(jìn)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)兩個(gè)，建設(shè)四星級(jí)以上酒店兩家。開(kāi)發(fā)區(qū)抓配套。建設(shè)藍(lán)領(lǐng)公寓和商務(wù)大廈，引進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、休閑娛樂(lè)設(shè)施，滿足園區(qū)職工購(gòu)物、休閑需求。加強(qiáng)園區(qū)物流規(guī)劃，加快建設(shè)淮海物流園、再生資源商貿(mào)城，使開(kāi)發(fā)區(qū)成為集生產(chǎn)、生活、休閑、娛樂(lè)為一體的綜合性區(qū)域。洋河片區(qū)上規(guī)模。以洋河股份上市為契機(jī)，啟動(dòng)洋河生產(chǎn)基地、洋河酒街、東方國(guó)際大酒店、火車(chē)站建設(shè)，加快華夏國(guó)際酒都繁榮，全面擴(kuò)大洋河服務(wù)業(yè)規(guī)模，將洋河片區(qū)打造成“酒都宿遷”一張亮麗的名片。