□本報記者范云兵
編者按：
    風物長宜放眼量。一個行業的發展離不開高瞻遠矚的企業家，更離不開行業的通力合作。行業通力合作的一個重要標志就是其能否寫出具有前瞻性、指導性的發展報告。而發展報告的撰寫，更多得是由行業協會組織牽頭。
    去年11月30日，中國物流技術協會冷鏈物流分技術委員會 （以下簡稱冷標委）成立；今年1月15日，中國物流與采購聯合會冷鏈物流專業委員會（以下簡稱冷專委）籌委會成立。行業組織的成立，是冷鏈物流行業開始走向合作化、標準化發展道路的開始。為更好地促進行業發展，兩個協會將編寫 《中國冷鏈發展報告》，并舉辦了研討會，組織易腐食品加工企業、餐飲企業、冷鏈物流企業、零售企業、學者、資深媒體記者等，討論報告應該撰寫哪些亟待解決的問題。冷標委秘書長劉衛戰表示，經過這次討論，委員會將會收集各方代表的意見，把行業急需解決的問題寫進報告。
    十大產業振興規劃已經出臺一年多了，其余九大規劃都得了國家有力的政策、資金、技術的扶持，惟獨《物流業調整和振興規劃》的各項具體細則、措施等，都沒有得到很好的落到實處。“究其原因，物流并不是一個獨立的產業，而是更多的依附于生產制造企業。尤其是冷鏈物流，作為一種新形式的物流方式，并不成熟，急需一個有指導意義的報告作為指導。”中國物流技術協會冷鏈物流分技術委員會秘書長劉衛戰說。
    《中國冷鏈發展報告》不同于普通的年鑒，不但要收集客觀的歷史資料，還要提出相應的規劃和方向。既要對政府規劃有參考價值，又要給企業發展謀實惠。為此，報告應該以哪些內容為編纂核心、涵蓋哪些領域、未來發展的方向等，成為眾多專家討論的焦點。
協會：冷鏈物流要找到落腳點
“一段時間以來，一系列的政策都促進了我國冷鏈物流的發展。”劉衛戰說。去年年底，國務院調整醫藥流通管理機構，由商務部負責醫藥流通，為藥品流通找到了婆家；今年的中央一號文件對冷鏈物流進行了具體的規劃；國務院成立食品安全委員會，負責食品流通等方面的協調工作；而去年國標委公布的標準制定中，其中就有六項是有關冷鏈物流標準的制定規劃。此外，冷標委和冷專委等行業組織的成立和申報，也成為我國冷鏈物流發展的一個標志性因素。
    可以說，冷鏈物流的勢頭很猛。但猛烈的勢頭背后又面臨著一種尷尬——其余九大產業振興規劃，如資金、項目等都在如火如荼地實施著，可物流振興規劃的各項措施卻沒有及時到位。“從國家層面講，是要積極推動這個產業的發展。”劉衛戰說，“但為什么有了國家的高度重視，大家卻仍感覺冷鏈物流的發展‘雷聲大，雨點小’？為什么物流規劃，尤其是冷鏈物流規劃總是像飄在空中的云彩，不能變成雨滴灌溉這個幼小的行業？關鍵的原因就在于我們缺乏對行業系統的研究，也就是落腳點的問題。”
    劉衛戰表示，從市場的角度看，物流分散在各個行業之中，容易被各個行業分解掉，汽車物流在汽車行業里面，煙草物流在煙草行業里面——只能說物流是一個產業，卻很難集中成一個行業。物流是一個行業發展的必要環節，不能說不重要，但是在所有的行業當中，物流最多只能排第二位，甚至是第三位。因為，排在第一位的永遠是生產。所以，物流振興規劃落實起來有難度。要想真正落實規劃，一是走專業化的道路，比如說冷鏈、快遞等；第二就是要對產業進行具體研究，讓冷鏈物流政策有實質性、針對性的內容。
    劉衛戰說：“編寫這份報告，首先應該實事求是的評價中國冷鏈。所謂實事求是，就是在研究的過程中可以講問題，而且要找到解決的方案——哪些問題是現在能解決的，哪些問題是不好解決的；哪些問題是在現實情況下，我們該做還沒有做的；哪些問題是我們三五年之后努努力能解決的。這也就是我們的落腳點——冷鏈物流清晰的發展現狀。也只有認清了這些情況，目標才是有意義的。”
    在報告中，還會涉及到一個重要問題，那就是采用全程的冷鏈會不會大幅度提高食品價格。在未來的發展當中，應該有一個計算的辦法和判斷的依據，即如果嚴格的實行冷鏈，是否能夠實現價格的平衡。只有消除了政府和企業的疑問，冷鏈物流才能暢通無阻。“我們進行調研、討論的目的，就是為了收集各方的意見，獲取冷鏈物流的一手資料，而報告的內容將全部交給企業來完成，我們也會適當的對企業進行走訪。”劉衛戰說，“報告出來之后要應該給行業一個清晰的發展路線。”
企業：標準執行是關鍵
    在研討中，生產企業、物流企業談的最多的就是冷鏈物流的標準問題。“作為生產企業來講，我們跟第三方物流合作較多，主要是倉儲和配送，但第三方物流企業的冷鏈標準是什么，我們莫衷一是。”北京艾萊發喜食品有限公司物流經理劉東育說。艾萊發喜主要生產冰淇淋產品，這類產品對冷鏈的要求非常高。但第三方企業對生產企業的要求、收貨情況、庫房管理等標準是不一樣的。如物美、沃爾瑪、家樂福等大型連鎖企業都有自己的一套標準。這對于生產企業來說，就是信息的不對等。“而標準就是能讓我們在一個平臺上平等競爭的條件。發展報告應該把各方面對冷鏈物流的要求寫進去，只有統一了標準，才能說下一步應該怎么發展。”劉東育說。其實對于生產企業來講，并不希望合作的物流企業規模有多大，而是關心它能不能提供符合標準的服務。
    而物美商業集團供應鏈總監馮邵桐的看法與生產企業的觀點稍有不同。他認為，現在冷鏈物流的難點并不是缺少標準，而是標準的執行難。
    首先是庫的問題。“正式審批的倉儲用地是一個價格，而在農村買塊地私自蓋庫是另外一個價格。我們零售企業租用冷庫，肯定會租用價格低的，最終就是鼓勵了這些不遵守標準的。”馮邵桐說。
    其次是車的問題。物流企業不使用冷藏車的情況已司空見慣，用干冰、棉被配貨，超市同樣收貨。這種情況下，物流企業當然愿意使用非標準的辦法進行配貨。
    馮邵桐說，現在缺乏的不是標準，而是行業認證和監督。他表示，目前還沒有一支專門的隊伍來管冷鏈物流標準的實施。《中國冷鏈物流發展報告》要整合匯編政策，首先要讓企業了解這些標準、認可這些標準，使執行國家標準形成行業風氣，才有利于標準的執行。“當然，報告應該爭取國家的支持，形成一個監督冷鏈物流標準實施的部門。”馮邵桐說。
    馮邵桐的說法，得到了快行線食品物流有限公司董事長劉培軍的支持。他說，2006年出臺的《超市食品操作規范》和2008年的《北京市食品衛生操作規范》，都明確規定超市收貨，尤其是有溫度要求的貨物，必須要用冷藏車。如果用普通車輛運輸有溫度要求的貨物，要罰款5000元到1萬元。“春節期間，我對北京的冷鏈物流進行了實際調查，北京某老品牌的包子、豆包使用的就是普通的貨車配貨。這種現象到處都有，希望國家層面能夠在制定政策的同時，加強監督機制。”劉培軍說。
專家：不能只向政府要糖吃
    北京啟達喬泰咨詢有限公司總經理李彥杰來自臺灣，有著20多年的冷鏈物流規劃建設經驗。他說：“現在很多企業都埋怨沒有政策，想跟政府要糖吃，這一點在臺灣是做不到的。你想有糖吃，就得自己去買。”
    李彥杰說，國家的政策永遠走在企業后面。比方說，在現有政策條件下，很多企業都不得不采取夜間配貨的方法，臺灣也是一樣。因為如果白天大量貨車進城，會影響城市的交通，政府肯定會限制。那么，國家既然有限制政策，企業不應該整天抱怨，而是應該設計如何實現基礎設施利用效率的最大化。比如麥當勞，之所以能做大，是因為自己設計了優化的作業流程，而不是等著國家出臺一套政策，制定一個辦法。“從企業來講，我認為最主要的是實質面、操作面，只有在現有條件下把企業做大做好，才會有更多的糖。”李彥杰說。一個企業要發展，首先要進行戰略定位，產地物流、銷地物流，都要進行準確分析。只有定位、數據分析、規劃設計，才能根據戰略去進行冷庫的建造。
    據李彥杰介紹，現在冷鏈物流企業成長非常快，當初建造的冷庫已經遠遠不能滿足現在的需求，不得不拆了重蓋或者再多建造一處，極大地提高了物流成本，但是這些成本最終會轉嫁到消費者身上。“近兩年來，國內的一些企業逐漸重視機械化作業。因為前幾年工人的工資只有幾百元，而現在已悄然漲到2000元。但是，很多企業當初建造冷庫的時候不用調節板，造成現在根本無法進行機械化作業。而若想改造，需要花費巨大的成本。”李彥杰說。
    發展報告要指導企業提前制定發展戰略，在現有的條件下最大限度的發揮基礎設施的效率，自給自足，不要僅僅等著國家來扶持。