□李朝林
    河南省政府在鄭州3月初召開了全省煤炭企業(yè)兼并重組工作動員會議，正式拉開河南新一輪煤炭企業(yè)兼并重組的大幕。確定了從今年3月開始，利用一年半時間、分三個階段完成全省煤礦企業(yè)兼并重組工作。針對河南省新一輪煤炭企業(yè)兼并重組工作，引起了社會的廣泛關(guān)注，在煤炭企業(yè)兼并重組方面河南省和先前改革的山西省有哪些不同呢？
    這里就兩省煤炭企業(yè)兼并重組比較明顯的兩個相同點：一是兩省的兼并重組都是都是煤炭行業(yè)內(nèi)部的企業(yè)兼并重組，其他非煤炭行業(yè)企業(yè)沒有介入；二是都是主要以國有大型煤炭企業(yè)為整合主體。差異性比較大，主要表現(xiàn)在以下幾點：煤炭企業(yè)整合重組的時間不同。山西省在先，用2009年一年的時間基本上完成了新一輪的煤炭企業(yè)兼并重組工作。河南省在后，是今年3月份在山西省取得顯著成果后開始的，時間晚了一年，可以學(xué)習(xí)借鑒山西的成功經(jīng)驗，用一年半的時間完成全省煤炭企業(yè)兼并重組任務(wù)。
    煤炭企業(yè)兼并重組的難度不一樣。山西的煤礦數(shù)量多，分布廣，規(guī)模比較大，利益關(guān)系交錯復(fù)雜，牽扯的人、財、物比較廣泛，資源整合、兼并重組的難度比河南要大得多；河南企業(yè)數(shù)量少，主要分布在豫東、豫中、豫西、豫北的少數(shù)地區(qū)，企業(yè)規(guī)模相對較小，兼并重組相對要容易一些。
    煤炭經(jīng)濟投資主體不一樣。山西省煤炭企業(yè)投資主體比較復(fù)雜，除有國家及本省投資外，外資投入比較多，民營經(jīng)濟所占比重比較大，所牽扯的經(jīng)濟利益比較多；河南省煤炭企業(yè)主要是本省投資，民營企業(yè)基本都是當?shù)赝顿Y，跨省投資比較少，煤炭企業(yè)的投資主體相對比較簡單。
    整合的煤礦主體規(guī)模要求不一樣。河南省小煤礦控制的底線規(guī)模是年產(chǎn)15萬噸，企業(yè)規(guī)模要求是30萬噸以上；山西省煤礦規(guī)�？刂频牡拙�是年產(chǎn)90萬噸，企業(yè)規(guī)模要求300萬噸以上，二者差距比較大。整合的主體規(guī)模，要求差別比較大。
    參與兼并重組的煤礦數(shù)量不一樣。據(jù)報道，河南省擬在2010年完成646座小煤礦兼并重組，不參加或者達不到條件的，年底前依法關(guān)閉退出，煤礦數(shù)量比較少。山西省2009年通過煤炭企業(yè)整合重組礦井數(shù)由2600座減少到1053座，國有、民營、混合所有制辦礦比例為2：3：5，30萬噸/年以下的煤礦全部淘汰，70％的礦井規(guī)模達到年產(chǎn)90萬噸以上，平均單井規(guī)模由30萬噸/年提高到100萬噸/年以上。
    煤炭企業(yè)兼并重組的目標要求不一樣�！逗幽鲜∶禾科髽I(yè)兼并重組實施意見》提出，到2010年底全省建成3個年產(chǎn)5000萬噸的特大型煤炭企業(yè)；實現(xiàn)省骨干煤炭企業(yè)控制煤炭資源量占全省資源量的95%以上、產(chǎn)量占全省總產(chǎn)量的80%以上；省內(nèi)煤炭企業(yè)數(shù)量減少到70家左右，單個礦井生產(chǎn)規(guī)模不低于15萬噸/年。山西省2009年辦礦主體由2200多家減少到130家，形成了4個年生產(chǎn)能力億噸級的特大型煤炭集團、3個年生產(chǎn)能力5000萬噸級以上的大型煤炭集團；被整合重組煤礦中符合條件的正陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保留礦井技術(shù)改造正有序展開，部分資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件的礦井依法實施關(guān)閉。
    煤炭資源賦存狀況不一樣。河南省煤炭資源少，賦存條件差，開采難度大；山西煤炭資源多，優(yōu)質(zhì)資源所占比重比較大，煤炭賦存的地質(zhì)條件簡單，比較容易開采。
    煤炭經(jīng)濟在經(jīng)濟總量中所占比重不一樣。山西省煤炭行業(yè)是經(jīng)濟的支柱，全省經(jīng)濟有煤經(jīng)濟之稱，2009全省煤炭產(chǎn)量累計完成61534.93萬噸，同比減少4041.99萬噸，下降6.16%。2009年全省煤炭工業(yè)增加值比上年增長6.2%，拉動全省工業(yè)增長5.1個百分點，實現(xiàn)利稅、利潤總額分別為884.1億元、461.5億元，分別是全省工業(yè)的80.9%和107.7%。煤炭行業(yè)的發(fā)展對山西省影響很大，對河南省影響則小得多。2009年，河南省煤礦共生產(chǎn)原煤23018.1萬噸，同比增加10.2%，煤炭開采和洗選業(yè)在全省38個行業(yè)大類中利潤總額居居第三，實現(xiàn)利潤275.98億元，增長3.9%。河南省煤炭行業(yè)的產(chǎn)值、利潤在全省經(jīng)濟總量中所占比重明顯低于山西。
    河南和山西兩省的煤炭企業(yè)兼并重組，這是行業(yè)發(fā)展的必然要求，是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，畢竟兼并重組是一項非常龐大的經(jīng)濟工程，河南省煤炭企業(yè)在兼并重組過程中，應(yīng)認真學(xué)習(xí)山西省的先進經(jīng)驗，認真結(jié)合本身的實際，盡量化解中小煤炭企業(yè)在兼并重組中可能出現(xiàn)的利益矛盾，對被兼并重組及關(guān)閉的煤炭企業(yè)給予盡量適當?shù)慕?jīng)濟補償，通過兼并重組為河南省煤炭行業(yè)做大做強打下更加良好的基礎(chǔ)。（作者系煤炭市場營銷專家）