政府引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)作 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成共識
2010-3-31 13:32:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
受金融危機(jī)影響,中小企業(yè)普遍面臨市場萎縮、經(jīng)營困難、利潤降低等局面,同時(shí),也暴露出長期以來在發(fā)展方式上存在的弊端?梢哉f,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,已成為擺在中小企業(yè)面前一個很現(xiàn)實(shí)而且緊迫的問題。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成共識
中山大學(xué)企業(yè)與市場研究中心主任毛蘊(yùn)詩通過長期對珠三角及臺灣地區(qū)企業(yè)的研究,提出了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級幾條具體的路徑。他表示,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的立足點(diǎn)。我國作為最有活力的新興經(jīng)濟(jì)體,在借鑒其他國家和地區(qū)升級模式的同時(shí),應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)自己的定位,探索一條適合自身的企業(yè)升級之路。
李立新是浙江的民營企業(yè)家。他創(chuàng)辦的利時(shí)集團(tuán),以制造業(yè)起家,但是通過不斷創(chuàng)新和大力發(fā)展服務(wù)業(yè),成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。在2009年,利時(shí)不僅沒有受到金融危機(jī)的影響,而且出口銷售總額同比增長11.8%,利潤增長30%,效益大幅攀升。
李立新說,在后金融危機(jī)時(shí)代,原有的增長模式難以為繼。在浙江這個民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展,已成企業(yè)家們當(dāng)前的共識。
他表示,去年國家出臺了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策,給企業(yè)發(fā)展帶來了很大的好處。要調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,不僅需要企業(yè)的自發(fā)行動,也需要政府的推動和制度設(shè)計(jì)的激勵約束。
創(chuàng)造“綠色GDP”
李立新企業(yè)所在的浙江寧波市鄞州區(qū)就是政府推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個例子。一直以來,當(dāng)?shù)罔T造行業(yè)在每年創(chuàng)造近40億元產(chǎn)值的同時(shí),也帶來了高污染以及職業(yè)病的隱患。為此,當(dāng)?shù)卣捎谜叩贡啤袄埋R”、政策補(bǔ)貼“扶上馬”、政策兌現(xiàn)“送一程”的辦法,讓126家環(huán)保不達(dá)標(biāo)的中小鑄造企業(yè)關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)。盡管每年減少了20多億元工業(yè)產(chǎn)值、2億多元稅收,財(cái)政還拿出上億元對企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,但此次升級優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)騰出了空間。
優(yōu)化升級也成為李立新所在的利時(shí)集團(tuán)的主動行為。利時(shí)以制造業(yè)起家,從2008年下半年開始,利時(shí)累計(jì)投入1.2億元研發(fā)經(jīng)費(fèi),提高出口產(chǎn)品的檔次和附加值,平均售價(jià)從原來的2美元增加至5美元;同時(shí),積極進(jìn)軍商貿(mào)流通業(yè),形成了出口加工和商業(yè)連鎖并重的發(fā)展模式。
李立新表示,在轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)和機(jī)遇面前,民營企業(yè)要做到立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合,加大自主創(chuàng)新力度,加快提高技術(shù)、人才、管理等創(chuàng)新要素的貢獻(xiàn)率,從原來以粗放、低端、低附加值、加工制造為主,轉(zhuǎn)到做研發(fā)、做品牌、做整合、做高端市場、做服務(wù)等能創(chuàng)造“綠色GDP”的道路上。
探索適合企業(yè)的升級之路
在毛蘊(yùn)詩看來,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級并不意味著要拋棄原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而是要利用高新技術(shù)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級。傳統(tǒng)企業(yè)升級要以高新技術(shù)為發(fā)動機(jī),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、產(chǎn)品檔次和質(zhì)量,提升產(chǎn)品附加值;并通過進(jìn)行工藝流程技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工序自動化,提高效率,降低成本。同時(shí),也應(yīng)注意從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中剝離、培育高新技術(shù)企業(yè)。比如,新加坡通過對服裝和家用電器等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新、降低成本,取得了成功。
通過技術(shù)積累、能力演進(jìn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體升級,是后發(fā)國家企業(yè)升級的一種較為普遍的選擇?照{(diào)行業(yè)為我國產(chǎn)業(yè)整體升級提供了典型范例,成為繼微波爐、影碟機(jī)之后中國企業(yè)戰(zhàn)勝在華外資品牌的第三類家電產(chǎn)品。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2009年外資空調(diào)已集體落敗中國。即使是在外資一直擁有壟斷技術(shù)的變頻空調(diào)領(lǐng)域,國產(chǎn)空調(diào)的市場占有率也已超過75%。不僅如此,國產(chǎn)空調(diào)也早已開始到國外市場替代跨國公司產(chǎn)品。目前,中國空調(diào)已出口到200多個國家和地區(qū),并在多個國家和地區(qū)進(jìn)行投資,中國空調(diào)已占全球產(chǎn)量的70%。
毛蘊(yùn)詩表示,企業(yè)要主動開展系統(tǒng)的技術(shù)學(xué)習(xí),不斷提升各個功能上的專業(yè)技能;從引進(jìn)成熟技術(shù)、消化吸收,到模仿創(chuàng)新、合作創(chuàng)新,再到自主產(chǎn)品創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級。
此外,企業(yè)應(yīng)結(jié)合多種方式與多個市場,根據(jù)具體情況采取不同的升級路徑。諸如借助行業(yè)邊界模糊與產(chǎn)業(yè)融合,創(chuàng)造新產(chǎn)品、新需求、新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè);通過與發(fā)達(dá)國家先進(jìn)企業(yè)聯(lián)盟合作,推動企業(yè)技術(shù)的跨越升級;跨越多重技術(shù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品功能、技術(shù)交叉,推動產(chǎn)品升級;立足全球,獲。ㄈ绮①彛⿷(zhàn)略性資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越升級;大力發(fā)展節(jié)能降耗型企業(yè),加快高耗能、高污染企業(yè)淘汰、改造與升級等。
發(fā)揮政府引導(dǎo)作用
在“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“促轉(zhuǎn)變”中,政府的作用至關(guān)重要。李立新表示,希望進(jìn)一步完善政府的引導(dǎo)機(jī)制,發(fā)揮政府在轉(zhuǎn)型升級中的引導(dǎo)作用。具體來說,包括制定轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見;發(fā)揮財(cái)政資金的扶持作用,擴(kuò)大政策投入規(guī)模,圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)化配置;建立科學(xué)的考核機(jī)制,重點(diǎn)以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)通過建立科學(xué)的考核機(jī)制對經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)。
毛蘊(yùn)詩認(rèn)為,政府應(yīng)當(dāng)完善配套服務(wù)體系,成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要推動力量。他表示,當(dāng)前,政府在投融資體系建立、公共研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入及公共研發(fā)平臺建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)交易及保護(hù)、稅收等配套服務(wù)體系建設(shè)的重視程度、投入力度上還有很大提升空間。政府應(yīng)從規(guī)劃、策略、服務(wù)、手段等方面著手,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。