杭州市物流業調整和振興三年行動規劃
2010-4-12 2:49:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
根據國家振興規劃精神,結合杭州物流業發展實際,著眼破解物流業發展的關鍵制約因素,數個項目將被重點推進實施。
成長型領域物流推進行動
結合杭州城市發展、社會需求的階段性特征和產業發展戰略導向要求,重點推進杭州市保稅物流、電子商務型物流、專業市場型物流、都市快遞型物流、產業基地型物流,以及樞紐轉運型物流。
1.大力發展國際保稅物流。依托蕭山國際機場作為國家大型樞紐機場和國家對外開放一類航空口岸的優勢,強化國際保稅物流功能,積極爭取設立國家級空港綜合保稅區,加快杭州綜合保稅區的申報,完善和延伸保稅倉儲、配送分撥、中轉通關、分揀包裝、出口加工、產品展示、國際采購、入區退稅等保稅和物流增值服務,打造服務全省、輻射長三角的航空保稅物流中心。加快空港保稅物流中心(B型)及大通關基地建設,建立大通關長效運作機制,建設集海關監管、商品檢疫、地面服務于一體的貨物進出境快速處理通道。
2.積極發展電子商務型物流。充分借助杭州市打造全國電子商務之都契機以及杭州市電子商務產業和應用水平國內領先優勢,依托阿里巴巴網、淘寶網、酒水網、化纖網等一批國際、國內大型電子商務網站建設發展,積極培育發展杭州百世物流科技有限公司等專門服務現代電子商務業務開展的專業物流企業,鼓勵城市快遞類物流公司與上述電子商務網站建立戰略聯盟,大力發展電子商務虛擬物流業態,加快形成我市電子商務業務和電子商務虛擬物流相互促進、相互支撐的發展局面,努力把杭州市打造成為中國最大的電子商務虛擬物流基地。
3.加快完善專業市場配套物流。結合杭州由專業市場大市向市場強市轉型背景,適應杭州市各類專業市場整合提升發展需要,重點依托杭州市四季青服裝交易中心、金恒德國際汽配物流中心、杭州市農副產品交易中心等一批龍頭型專業市場,加快完善杭州市紡織服裝、汽車汽配、農副產品、電子通信、五金機電、陶瓷裝修、建材鋼材、家具家電、化工原料等各類專業市場的物流配套設施建設,健全發展專業市場型配套物流。
4.做大做強都市快遞物流。以蕭山機場空港物流園區為基地,以聯邦快遞中國區轉運中心為龍頭,積極引進國內外航空快遞公司,重點發展國內航空快遞和轉運,大力拓展國際航空快遞業務,打造華東地區的航空快遞中心。充分發揮郵政現有的網絡優勢,加快建立快遞物流體系,大力發展郵政物流。依托杭州市“一環三縱五橫”組成的市區交通快速路,按照不同物資需求源、供應源和物流流向,合理布局發展城市配送節點。以加快發展公路小件快遞物流為重點,加快培育和引進一批如圓通、申通、天天、順豐等知名快遞企業在杭發展,盡快完善都市小件快遞物流配送體系,加快提升城市物流配送功能。
5.改造提升產業基地型物流。以強化配套大型產業基地和大型制造業企業的物流服務支撐為目標,重點依托杭州經濟技術開發區、杭州高新技術產業開發區、蕭山經濟技術開發區等三大國家級開發區和江東、臨江、臨平、錢江四大工業區等大型產業基地,布局一批具有倉儲、配送、加工生產資料和產品功能的大型產業基地型物流節點,通過資源整合與技術改造,大力提升產業基地型物流業態。
6.整合優化樞紐轉運型物流。依托杭州海陸空立體式的綜合交通優勢,合理布局發展港口、陸路口岸、航空等集疏散、中轉、配送等功能的樞紐轉運型物流。充分發揮獨山港區杭州——嘉興聯建碼頭得天獨厚的區位優勢和深水港優勢,建設成為杭州重要的出海口和上海洋山港重要的集疏運通道,服務于杭州都市經濟圈。充分利用外圍交通輻射全省和上海、江蘇、安徽、江西等省市的有利條件,加強與周邊省市之間的聯系與合作,加快多種運輸方式的有效銜接,吸引腹地貨源,重點發展公路集裝箱和鐵路集裝箱運輸,開發重量輕、附加值高的空中運輸走廊,培育大宗物資(能源、糧食、建材等)交流的區際物流市場,實現高效、安全、低成本的貨物運輸,提高樞紐轉運型物流運作水平。
7.積極發展新興特色物流。以專業化、規模化、組織化為方向,加強商貿物流企業生鮮食品冷鏈物流體系建設,發展低溫冷鏈物流。鼓勵企業加快發展產品與包裝物回收物流和廢棄物物流,支持物流行業實施節能減排,發展綠色物流。以提高應對戰爭、災害、重大疫情等突發性事件的能力為目標,加強發展應急物流。
物流集聚平臺構建行動
通過打造以繞城高速沿線為主要框架的現代物流產業核心圈,改造新建一批功能設施完善、規模效應明顯、服務水平較高的物流園區、物流中心,使之成為杭州發展現代物流產業的主平臺、主戰場。
1.優化物流業空間布局結構。結合“接軌大上海、融入長三角,構筑杭州都市經濟圈”大背景,銜接城市總體規劃、產業發展規劃、交通設施規劃、土地利用規劃,依據“貨流集中、服務有效、分層設置、地區均衡”原則,加快構建“二圈六帶”的圈層加輻射狀現代物流空間結構,即以繞城公路為核心產業圈、遠期二繞為輻射產業圈,以六帶(杭州灣北岸物流對接帶、杭州灣南岸物流對接帶、浙北蘇南物流對接帶、金衢麗物流對接帶、西南物流輻射帶、西部物流輻射帶)對接上海、寧波、南京、金華等長三角城市,總體形成“東主西輔、南進北拓”的杭州現代物流產業發展格局。具體布局上,通過改造、調整、新建一批物流集聚平臺,形成“物流園區——物流中心——配送站點”多層復合的“五園十心多點”(五園為下沙物流產業園、空港物流產業園、江東物流產業園、蕭南物流產業園和余杭物流產業園。十心為蕭山北物流中心、九喬物流中心、半山物流中心、石大路物流中心、仁和物流中心、康橋物流中心、崇賢物流中心、轉塘物流中心、城西物流中心以及五縣市物流中心)的物流節點布局。
2.改造提升現有物流集聚平臺。下沙物流園區,在現有物流園區基礎上,擴大用地規模和產業規模,建成以生產服務為主,具有進出口貨物保稅倉儲、國際物流分撥配送,兼具城市配送和商貿流通功能的綜合服務型大型物流園區。半山物流中心,對現有貨場進行改造提升,適度擴大用地和產業規模,接納石大路貨運市場部分物流功能的轉移,建成以集散為主、具有城市配送功能的區域性物流中心。石大路物流中心,轉移現有的貨物集散物流功能到周邊的物流中心或物流園區,增強城市配送和城市快遞功能,建設公路型快遞園區,搭建區域性物流公共信息平臺,培育信息服務、物流總策劃和總承包等高端物流服務業,建成具有物流信息、高端服務和城市配送功能的綜合型物流中心。康橋物流中心,對現有的港口碼頭貨場提升改造,滿足杭州市區對農副產品、糧食、汽車、鋼材和建材等生產生活物資的運輸需求,建成具有港口作業、商貿流通和城市配送功能的綜合性物流中心。結合錢江世紀城的規劃,提升和整合傳化物流基地平臺型物流功能。
3.基本建成一批物流集聚平臺。空港物流園區,依托蕭山機場國際口岸,積極拓展國際貨運航線,建設航空快遞園區、保稅物流園區、物流加工區和倉儲區等專業園區,初步建成以公空多式聯運為運輸流通特色,以國際保稅物流、航空快遞、跨國公司產品采購與分撥、現代流通倉儲加工為業務特色的綜合服務型空港物流園區。余杭物流園區,在現有貨場的基礎上,擴大規模,提升檔次,初步建成具有倉儲、貨物集散功能的區域性綜合型物流園區。九喬物流中心,與城市東擴戰略同步推進,滿足專業市場、工業園區以及大型居住區對物流的需求,基本建成以貨物集散和倉儲為主,具有城市配送功能的綜合型物流中心。崇賢物流中心,主要發展建材行業的物流,服務于杭州市區,從作業、倉儲起步,基本建成集港口作業、物流倉儲、加工、配送和交易于一體的物流中心。城西物流中心,主要滿足于杭州城西大型居住區、西湖科技園區和浙江大學科技園等對物流服務的需求,基本建成與城西居住和生產規模相適應的區域性物流中心。五縣市區域,基本建成富陽東洲物流中心和靈橋物流中心、臨安青山湖物流中心和玲瓏物流中心、桐廬鳳川物流中心和下洋洲物流中心、建德壽昌、更樓物流中心和十里埠物流中心、淳安綜合物流中心,發揮其在縣域物流發展中的樞紐作用,增強農資和農村消費品物流配送功能。
4.開工新建一批物流集聚平臺。江東物流園區,配套服務大江東區域建設,建設近期以生產服務為主,中遠期兼具城市配送和商貿流通功能的綜合服務型物流園區。蕭南物流園區,整合現有的貨運站、貨場和倉儲等資源,以蕭山南部工業區和蕭山市區為主要服務對象,開工建設具有倉儲、貨物集散功能的區域性綜合型物流園區。轉塘物流中心,主要服務于轉塘及雙浦科技經濟園區等杭州西南片區,同時服務于中煙公司及中泰集團等,開工建設具有城市配送和行業分撥等功能的區域性物流中心。仁和物流中心,主要服務于錢江經濟開發區與塘棲工業園區,開工建設依托運河作業區,具有倉儲、貨物集散功能的區域性物流中心。(摘自《2010年中國物流發展報告會資料匯編》)