華南家電研究院內(nèi)，一位市民正在饒有興趣的“研究”湯煲。三大國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶華南家電研究院，為順德區(qū)內(nèi)家電企業(yè)提供技術(shù)孵化平臺(tái)。

　　工作人員展示火炬形狀酒瓶。國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（順德）基地落戶北滘，為順德工業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)。

　　以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聞名全國(guó)的順德，中小企業(yè)占了順德企業(yè)的9成多。中小企業(yè)的發(fā)展壯大，直接影響著整個(gè)順德經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展。今年順德區(qū)政府工作報(bào)告中提到，順德要堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)，推進(jìn)優(yōu)二進(jìn)三，發(fā)展陽光經(jīng)濟(jì)。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，扶持本土優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)壯大的“龍騰計(jì)劃”在千呼萬喚中出臺(tái)，在融資、市場(chǎng)開拓、自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)、土地供應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面予順德中小企業(yè)支持，為順德民營(yíng)企業(yè)發(fā)展插上騰飛的雙翅。

　　七大舉措助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展

　　■措施一

　　加大財(cái)稅支持

　　順德將從專項(xiàng)資金、稅收優(yōu)惠政策和減免部分收費(fèi)項(xiàng)目等措施上支持龍騰企業(yè)。

　　設(shè)立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和培育新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先扶持龍騰企業(yè)，并落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，繼續(xù)做好國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、出口退稅、研究開發(fā)新產(chǎn)品、購(gòu)買先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備、設(shè)備折舊抵免、進(jìn)口自用設(shè)備等實(shí)行稅收優(yōu)惠。

　　本地企業(yè)或國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)在我區(qū)設(shè)立總部或區(qū)域性總部，將享受順德區(qū)總部經(jīng)濟(jì)有關(guān)政策優(yōu)惠。落實(shí)國(guó)家、省各級(jí)政府減免企業(yè)行政事業(yè)性、政府性基金項(xiàng)目和壟斷性經(jīng)營(yíng)服務(wù)等項(xiàng)目收費(fèi)，規(guī)范行政許可和強(qiáng)制準(zhǔn)入及社會(huì)中介服務(wù)收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　■措施二

　　強(qiáng)化融資服務(wù)

　　2010年，順德將繼續(xù)創(chuàng)新?lián)��；�金運(yùn)作模式，區(qū)財(cái)政再增加5000萬元擔(dān)�；�金，使擔(dān)保基金總額達(dá)到1.5億元，擴(kuò)大區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)�；�金的規(guī)模和貸款額度。在擔(dān)保貸款貼息政策上，將延長(zhǎng)擔(dān)保基金運(yùn)作年限，而在擔(dān)�；�金政策框架下，與銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)手推出擔(dān)�；�金項(xiàng)下創(chuàng)新性融資產(chǎn)品。龍騰企業(yè)自動(dòng)列入擔(dān)�；�金受保企業(yè)名單，單個(gè)企業(yè)的擔(dān)�；�金貸款余額由1000萬元提高至1500萬元。

　　順德區(qū)政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排一定資金設(shè)立股權(quán)投資引導(dǎo)基金，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和龍騰企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。支持本地創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的組建，積極引入國(guó)內(nèi)外有影響力的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)投資本、民間資本與龍騰企業(yè)的股權(quán)投資項(xiàng)目對(duì)接，拓寬企業(yè)直接融資渠道。

　　加大企業(yè)上市工作力度，重點(diǎn)對(duì)符合上市條件的龍騰企業(yè)進(jìn)行扶持，對(duì)企業(yè)完成上市輔導(dǎo)期和成功上市的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　積極引進(jìn)內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)其在順德設(shè)立區(qū)域性總部。鼓勵(lì)符合條件的龍騰企業(yè)設(shè)立獨(dú)立財(cái)務(wù)公司、融資租賃公司。建設(shè)區(qū)金融服務(wù)綜合平臺(tái)和區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)企業(yè)融資服務(wù)體系。

　　■措施三

　　拓寬發(fā)展空間

　　龍騰計(jì)劃將積極為企業(yè)的發(fā)展拓展有形的和無形的空間。

　　建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)和載體，規(guī)劃設(shè)立龍騰企業(yè)發(fā)展專業(yè)園區(qū)，在順德西部生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃不少于5000畝土地，優(yōu)先滿足符合入園條件的龍騰企業(yè)的用地需求和擴(kuò)能發(fā)展。對(duì)符合條件的入園項(xiàng)目，按照順德區(qū)招商引資有關(guān)政策給予扶持。

　　建設(shè)國(guó)家、省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，提升順德小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展水平，鼓勵(lì)龍騰企業(yè)與創(chuàng)業(yè)基地企業(yè)開展研發(fā)、設(shè)計(jì)等方面的合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。推動(dòng)基地服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)示范基地與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接。

　　支持企業(yè)積極開展舊廠房改造，在符合規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)龍騰企業(yè)在自有廠房基礎(chǔ)上，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)多層廠房，提高土地產(chǎn)出率。龍騰企業(yè)優(yōu)先列入 “三舊”改造計(jì)劃項(xiàng)目，享受省、市、區(qū)政府有關(guān)“三舊”改造的扶持政策。

　　繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”，制定我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案，引導(dǎo)部分勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向我省山區(qū)和東西兩翼轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)龍騰企業(yè)把生產(chǎn)環(huán)節(jié)安排到我區(qū)在區(qū)外建立的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。鼓勵(lì)企業(yè)與區(qū)外高職院校開展勞務(wù)合作，就近解決企業(yè)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求。

　　■措施四

　　推動(dòng)科技創(chuàng)新

　　自主創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。此次龍騰計(jì)劃亦將推動(dòng)科技創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新作為重點(diǎn)，以資金、政策扶持企業(yè)積極開展自主創(chuàng)新活動(dòng)。

　　區(qū)擔(dān)保基金貸款優(yōu)先支持龍騰企業(yè)開展技術(shù)改造和設(shè)備更新，提升企業(yè)的工藝技術(shù)和制造水平，區(qū)級(jí)技術(shù)改造專項(xiàng)資金和科技重大專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持龍騰企業(yè)。

　　同時(shí)順德還將加快國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（順德）基地、廣東工業(yè)設(shè)計(jì)城建設(shè)，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的社會(huì)化服務(wù)功能。支持龍騰企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，支持龍騰企業(yè)開發(fā)專利產(chǎn)品，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并在在新型顯示器件、木工機(jī)械、燃?xì)饩叩刃袠I(yè)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利池。以順德區(qū)獲授珠江三角洲地區(qū)國(guó)家級(jí)信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，大力推動(dòng)龍騰企業(yè)在生產(chǎn)管理、物流供應(yīng)、銷售、經(jīng)營(yíng)決策等多個(gè)環(huán)節(jié)廣泛使用信息技術(shù)。優(yōu)先安排財(cái)政資金支持龍騰企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。

　　■措施五

　　拓寬營(yíng)銷渠道

　　龍騰計(jì)劃將通過發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、促進(jìn)出口等辦法幫助龍騰企業(yè)拓寬營(yíng)銷渠道。

　　出臺(tái)促進(jìn)順德區(qū)會(huì)展業(yè)發(fā)展的政策措施，規(guī)劃建設(shè)永久性會(huì)展中心，提升展會(huì)的檔次和影響力，打造珠三角地區(qū)重要的行業(yè)會(huì)展名城。

　　鼓勵(lì)行業(yè)商（協(xié)）會(huì)牽頭組織企業(yè)參加各類國(guó)內(nèi)知名專業(yè)展覽，在國(guó)內(nèi)重要消費(fèi)市場(chǎng)開展以“順德制造”為主題的企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品推介活動(dòng)，龍騰企業(yè)優(yōu)先獲得參展名額和攤位費(fèi)補(bǔ)貼。優(yōu)先安排出口型龍騰企業(yè)參加國(guó)外知名展會(huì)，引導(dǎo)龍騰企業(yè)運(yùn)用出口信用保險(xiǎn)，控制國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，建立世界貿(mào)易組織（WTO）/技術(shù)貿(mào)易壁壘（TBT）通報(bào)預(yù)警服務(wù)平臺(tái)。

　　鼓勵(lì)龍騰企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，積極引導(dǎo)龍騰企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、品牌特許、呼叫中心等新型商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)銷渠道變革，擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)份額。

　　■措施六

　　提升發(fā)展能力

　　深化品牌帶動(dòng)、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)龍騰企業(yè)聯(lián)合重組和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)……龍騰計(jì)劃將通過這些辦法，提升龍騰企業(yè)的發(fā)展能力。

　　在品牌帶動(dòng)方面，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)世界名牌、中國(guó)名牌產(chǎn)品、廣東省名牌產(chǎn)品及中國(guó)馳名商標(biāo)、廣東省著名商標(biāo)。支持區(qū)域品牌、行業(yè)品牌、集體商標(biāo)注冊(cè)。

　　發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)方面，鼓勵(lì)龍騰企業(yè)在順德設(shè)立企業(yè)總部，經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定的總部企業(yè)享受有關(guān)政策扶持。支持世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)在順德成立決策、營(yíng)銷、研發(fā)、財(cái)務(wù)及管理等區(qū)域性總部。規(guī)劃建設(shè)順德總部基地。

　　推進(jìn)龍騰企業(yè)聯(lián)合重組和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)龍騰企業(yè)與世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)的合作。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)龍騰企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制、跨行業(yè)并購(gòu)重組。鼓勵(lì)龍騰企業(yè)實(shí)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。支持有條件的龍騰企業(yè)到境外新建研發(fā)機(jī)構(gòu)、營(yíng)銷機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)基地。

　　通過“順商論道”、“致勝之道”等多種平臺(tái)，以龍騰企業(yè)為主體，打造一批順商文化典范企業(yè)。

　　■措施七

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　龍騰計(jì)劃將從政府服務(wù)水平、專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)等方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。

　　加快發(fā)展現(xiàn)代物流和專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)，高起點(diǎn)編制物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批物流基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)物流業(yè)務(wù)外包，鼓勵(lì)制造業(yè)和物流業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展。支持發(fā)展第三方物流。同時(shí)鼓勵(lì)支持專業(yè)市場(chǎng)從“有形市場(chǎng)”向“無形市場(chǎng)”拓展。

　　發(fā)揮行業(yè)商（協(xié)）會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能，積極引導(dǎo)行業(yè)商（協(xié)）會(huì)逐步承接政府部分事務(wù)性職能，探討政府向行業(yè)商（協(xié)）會(huì)購(gòu)買服務(wù)模式，發(fā)揮行業(yè)商（協(xié)）會(huì)組織協(xié)調(diào)作用。

　　進(jìn)一步提升政府服務(wù)水平，順德區(qū)政府向龍騰企業(yè)頒發(fā)“綠色通行證”，優(yōu)先為龍騰企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。

　　加強(qiáng)與國(guó)家和省有關(guān)部門的溝通，優(yōu)先推薦龍騰企業(yè)列入國(guó)家、省重點(diǎn)扶持企業(yè)名單。優(yōu)先支持龍騰企業(yè)積極承擔(dān)上級(jí)技術(shù)改造、招標(biāo)投標(biāo)、科技研發(fā)、市場(chǎng)開拓、境外投資等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

　　對(duì)龍騰企業(yè)承擔(dān)的、需要地方政府資金配套的上級(jí)項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)政府審批同意，給予一定的配套資金支持。