世博交通管制物流業“痛并快樂著”
2010-4-14 7:30:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
本報記者王京
繼北京奧運會之后,2010年上海世博會將是中國承辦的又一個國際盛會。世博會將給上海物流業帶來的是“傷害”還是“利好”?日前,本報記者采訪了物流行業許多領導及業界人士,希望得到求證。“痛并快樂著”,或許恰能吻合他們此時的想法。
解開物流“糾結”
臨近世博會,“交通管制”一詞再次在華東地區成為熱門詞匯。
日前,由世博會籌辦工作領導小組交通組、交通港口局等相關單位共同組織制定的《上海世博會交通保障方案》交通管控措施中提到,為確保世博會的成功舉辦,為了世博會期間全市交通的有序組織,不發生長時間、大面積的擁堵,擬采取適當的交通管控措施。
上海是長三角地區乃至全國最大的鋼材集散與批發地,正當市場鋼價“漲”聲一片之時,這一風波帶來的恐慌同時侵襲了正在“為賺錢而喜悅”的鋼鐵物流企業。“近70天來,上海地區的鋼材運輸遭遇了相當沖擊,較往常相比,有近五分之一的鋼材無法按時達到指定倉庫,壓港現象更是接二連三地涌現出來”,上海某鋼材市場負責人向現代物流報記者陳述了這一事實。
數日來,為這一問題“撓頭”的還有許多滬地企業。“本來2天內可以運輸抵達的,現在可能要3天甚至更長,交通不暢極大地影響到了物流速度,引致部分企業裝卸、運輸等物流環節難度加大”,上海京口貿易有限公司中卷板部經理余彩兵語重心長地告訴現代物流報記者,“從一定程度來看,這將勢必增加企業的物流運輸成本”。
但這一影響并不像我們想像中的那么可怕。
世博會期間,“交通管制”不會對物流業及鋼貿行業帶來根本性的影響。上海復閩倉儲有限公司辦公室主任林怡敏在回應本報記者時稱,“從總體來看,至少目前這種影響是微乎其微的”。
眾多受訪的鋼鐵流通企業代表同樣表述了這一觀點。上海寧金鋼鐵有限公司副總經理吳井泉日前告訴本報記者,即使增加點運輸成本,對于從事鋼鐵貿易流通的企業影響也不會太大,這較世博帶給我們的喜悅顯得實在太渺小了。
與此同時,未來因市區施工面積的逐步減少甚至不再有新開工項目,從事運輸鋼材的物流企業受其沖擊將更小。上海市物流協會專職副會長楊石根對本報記者表示,“我們不應過于放大這一影響”。
據了解,今年1月初,上海公布的《上海世博會交通保障方案》中便已明確指出,園區周邊25平方公里區域不新開工項目;外圍45平方公里區域內,禁止房屋拆除、地下基礎工程施工,嚴格控制混凝土澆搗作業。
對此,相信部分企業也已經做到未雨綢繆。
世博會期間,不僅上海施工項目主要集中在郊區。事實上,不管是施工企業還是鋼鐵貿易企業,去年就早已把很多項目放到了外地。
西本新干線特邀評論員羅貴平在接受本報記者采訪時透露,“尤其對于鋼鐵物流企業,許多鋼貿商和施工企業都是建立于長期合作,從北方鋼廠采購來的貨物可以不進上海港直接運輸到下游需求地”。
換言之,由于市區工地停工,大車進不去,看似上海鋼鐵物流的步伐會慢下來,“但這完全可以用外地需求來取代”。
物流業“被促進”
“交通管制”就像一把“雙刃劍”,對物流業帶來一定影響的同時也將帶來新的促進。
要知道,“不出國門游遍世界”的上海世博會與2008年北京奧運會的魅力十分相似。中共上海市市委副書記、上海市市長韓正早前曾透露說,按184天計算,預計世博會期間將會有7000萬人次客流總量。
這一數字將意味著平均每天會有40萬人次,高峰時可達60萬人次,極端高峰甚至可能會達到80萬人次。
顯然,為確保交通秩序,滿足客流需求,世博會期間實施相應“交通管制”也自然在情理之中。
尤其是,上海十分依賴水路。
韓正此前也曾強調,將在黃浦江上為進入世博園區的游客開4個水門(昌棧、秦皇島路、十六鋪、東昌路),從水上便可直接進入。另據悉,世博期間,黃浦江核心管制區每天過境船舶將達1200艘次,世博專用客渡船、游覽船達800航次。
盡管世博園區周圍3.2平方公里內,當日22時至次日6時才允許貨物船舶進出,“但這對于物流業尤其是醫藥、食品等物流運輸業亦將是一次極大繁榮”,上海市物流學會副秘書長王立華詼諧地告訴本報記者,世博會期間,物流業或將在“夜上海”熱鬧起來。
但為充分確保水上交通秩序,除定時實行交通管制以外,“保障世博會水上交通安全再次成為了重中之重”,世博會籌辦工作領導小組一內部人士日前對本報記者重新強調了這一點。
隨后記者從世博會相關文件上了解到,除規定液態、氣態易燃易爆物絕對不允許通過部分水域外,其他貨物也只允許指定時間段通過。另外,世博園區7平方公里內將屬于重點監控范圍,途經船舶要按規定安裝船舶自動識別系統(AIS),隨時接受監控,沒有安裝AIS“電子身份證”的船舶將面臨停航或改航。
現在黃浦江上的貨運船舶已經在開展這一項工作。“上月開始,進出上海港的貨船便已要求提交眾多有關通行材料,予以備案”,林怡敏解釋道,尤其對于外來船舶,一定意義上加大提升了他們的自覺意識。
近日,記者多方詢問獲知,為切實做好上海世博會期間公路、水路交通安全保障工作,上海市周邊地區包括無錫、南通等市均已制定相應的《世博交通安全保障工作實施意見》。安徽省出臺了《進滬車輛專用通行證》。
不難看出,這對于物流業將是一次大的促進和考驗。但楊石根認為,“顯然更多將是促進”。
多年來,一些地處長三角邊緣區域的沒有合法運輸手續或手續不全的車輛和船舶,長期沒有稅費等費用。他們的運營成本十分低,在經營中收取的費用也較正常的車輛少,給物流行業帶來了很大不良影響。
此次能夠借世博會交通安檢,“加大對進出滬車輛、船舶的稽查力度和管制力度,從長遠來看是件好事”,余彩兵認為,如此一來,不僅將上述企業運營成本拉到實際,同時為長期規范華東地區物流業掀起開端。
“不只是世博期間,倘若這一操作能夠長期維續下去的話,這將對物流業帶來更大積極影響”。同樣發出這種呼吁的中國物流與采購聯合會鋼鐵物流專業委員會主任虞鋼日前告訴現代物流報記者說,待世博會閉幕后,依靠世博會期間積累的經驗對以前存在問題的行業形成長效的管理機制,這勢必會對高度依賴集散貨物流和大量資金流的鋼鐵流通行業產生深遠意義。
虞鋼最后建議,時下物流業尤其是鋼鐵物流業要充分配合上海世博物流規范要求,保障鋼鐵材料物流供應需求,為世博會做好優質服務,畢竟世博會期間,上海還是有用鋼需求,如大虹橋建設等項目。