海關(guān)為粵港澳和閩臺經(jīng)貿(mào)合作提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)
2010-4-16 1:14:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
編者按 在國際金融危機(jī)的影響下,港澳臺地區(qū)經(jīng)濟(jì)受到不同程度的沖擊。為了進(jìn)一步加強(qiáng)粵港澳和閩臺的經(jīng)貿(mào)合作,提升應(yīng)對國際金融危機(jī)的實(shí)力,海關(guān)采取多項(xiàng)措施,保障和改善通關(guān)環(huán)境,優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)。
深港合作模式探索不斷創(chuàng)新
今年3月,隨著香港海關(guān)推出道路貨物資料系統(tǒng),往返深港兩地的貨物進(jìn)一步“提速”。從香港返回內(nèi)地的跨境貨車,只需在過關(guān)前30分鐘用電話或電腦提交貨物數(shù)據(jù),沒有收到海關(guān)查驗(yàn)指令的車輛可在各路口岸享受便捷通關(guān)。
香港海關(guān)關(guān)長助理周廣說:“推行道路貨物資料系統(tǒng),轉(zhuǎn)運(yùn)貨物清關(guān)將更為便捷,香港的電子清關(guān)服務(wù)將達(dá)到國際先進(jìn)水平,這也是兩地海關(guān)長期合作探索的結(jié)果!
由于天然的地緣優(yōu)勢,深圳海關(guān)和香港海關(guān)長期以來建立了良好的合作機(jī)制。去年以來,雙方本著為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的共同目標(biāo),充分探索深港合作新模式。
深圳海關(guān)所轄羅湖海關(guān)關(guān)長吳文奎說:“我們與香港海關(guān)建立了領(lǐng)導(dǎo)層會晤制度,并進(jìn)一步在深度和廣度上下功夫。去年以來,雙方交流合作從業(yè)務(wù)、法制層面向隊(duì)伍、文化、廉政等多領(lǐng)域延伸。兩地海關(guān)還通過互派員工開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流,了解借鑒對方管理制度和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)共同提高!
機(jī)制先行,舉措有力。為促進(jìn)兩地貿(mào)易健康快速發(fā)展,深圳海關(guān)積極推動與香港海關(guān)各項(xiàng)通關(guān)業(yè)務(wù)合作,通過完善查驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)項(xiàng)目等,打造優(yōu)質(zhì)高效的通關(guān)環(huán)境,推動兩地貿(mào)易發(fā)展。
目前,在深港海關(guān)之間已建立了“深港熱線”,實(shí)現(xiàn)重大緊急情況即時通報。雙方利用“深港熱線”在海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊毒品走私等各方面發(fā)揮了重要作用。同時,雙方在打擊跨境走私活動、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、保障食品安全等方面開展緊密合作。
去年,面對國際金融危機(jī)對香港經(jīng)貿(mào)的沖擊,深圳海關(guān)在做好通關(guān)協(xié)調(diào)工作的同時,全面參與由海關(guān)總署組織的各項(xiàng)涉及香港《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)磋商、貨物核查等工作,與香港有關(guān)部門攜手并進(jìn),共克時艱。
多年來,內(nèi)地海關(guān)與香港海關(guān)通力合作,最大限度地發(fā)揮了政策優(yōu)勢。去年,香港CEPA項(xiàng)下內(nèi)地受惠進(jìn)口各項(xiàng)數(shù)值穩(wěn)步提升,成為香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。
據(jù)統(tǒng)計,去年內(nèi)地受惠進(jìn)口香港CEPA項(xiàng)下貨物6.84億美元,關(guān)稅優(yōu)惠3.81億元人民幣,同比分別增長12.04%和9.52%。而與2008年相比,受惠貨值和關(guān)稅優(yōu)惠更是分別增長了14.26%和23.20%,創(chuàng)香港CEPA實(shí)施6年來新高。
高效服務(wù)助推澳門企業(yè)發(fā)展
拱北海關(guān)是內(nèi)地連接澳門的“貼心橋”。無論是澳門產(chǎn)品進(jìn)入內(nèi)地市場,還是珠海輸出民生物資,拱北海關(guān)都是最為順暢便捷的第一通道。兩地富有特色的貨物源源不斷從拱北海關(guān)所轄拱北口岸、橫琴口岸通關(guān)。延續(xù)傳統(tǒng)的同時,拱北海關(guān)不斷創(chuàng)新服務(wù),2006年12月,珠澳跨境工業(yè)區(qū)啟用,工業(yè)區(qū)的珠海園區(qū)成為拱北海關(guān)新的特殊監(jiān)管區(qū)。拱北海關(guān)履行監(jiān)管職責(zé),為澳門企業(yè)架起了一座高效服務(wù)橋。
對于企業(yè)來講,時間就是效益。受益于海關(guān)提供的全天候快捷通關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù),珠澳跨境工業(yè)區(qū)內(nèi)的企業(yè)可根據(jù)澳門客戶的需求隨時發(fā)貨,節(jié)假日也不會耽誤。
僅今年春節(jié)期間,珠澳跨境工業(yè)區(qū)海關(guān)就受理了澳資做礦泉水生意的泉露飲品有限公司18票礦泉水申報業(yè)務(wù),總重達(dá)193噸。該公司董事長、澳門商人鄭劍儒說:“海關(guān)為我們量身定做了集中報關(guān)的服務(wù),只要客戶需要礦泉水,馬上就能送過去!
珠澳跨境工業(yè)區(qū)是距離澳門最近、享受多重疊加優(yōu)惠政策、擁有專用口岸通關(guān)的跨境工業(yè)區(qū),在促進(jìn)澳門經(jīng)貿(mào)發(fā)展中扮演著重要角色。從事成衣制造、食品生產(chǎn)等澳門傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),往往將生產(chǎn)工廠設(shè)在珠海園區(qū),銷售經(jīng)營部門設(shè)在近在咫尺的澳門園區(qū)。生產(chǎn)線上完成的成衣、食品、電器等商品可在第一時間通過跨境專門口岸通關(guān),最快當(dāng)天就可上架銷售。
美高公司是一家從事紡織品加工的澳資企業(yè)。據(jù)其負(fù)責(zé)人介紹,公司利用園區(qū)的優(yōu)越地理位置,加強(qiáng)“跨境”互動,將澳門的成衣半成品運(yùn)至珠海園區(qū)加工,然后返銷境外,使公司發(fā)展越來越好。
從傳統(tǒng)的加工貿(mào)易到最新的保稅物流蓬勃發(fā)展,珠澳跨境工業(yè)區(qū)也推動著珠海、澳門的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。園區(qū)內(nèi)的通宇物流利用園區(qū)貫通澳門和珠海的通關(guān)便利、進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠和出口退稅政策,拓展了國內(nèi)三個區(qū)域60多家客戶的業(yè)務(wù)。
去年以來,珠澳跨境工業(yè)區(qū)拓展倉儲物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,企業(yè)貨源穩(wěn)定,區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)量在國際金融危機(jī)沖擊下仍保持了小幅上揚(yáng)勢頭。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2009年1月至2010年1月間,珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)與澳門之間的保稅物流貨值達(dá)8543萬美元,占同期進(jìn)出境貨物總值的87%;珠海園區(qū)與內(nèi)地之間進(jìn)出區(qū)的保稅物流貨物總值共計6億多美元,占同期進(jìn)出區(qū)貨物總值的97%?缇彻I(yè)區(qū)正式封關(guān)運(yùn)作3年來,進(jìn)出境(區(qū))貨物14.6萬噸,貨值9.3億美元,業(yè)務(wù)量每年增速達(dá)3.5倍。
此外,為促進(jìn)跨境通關(guān)便利化、支持澳門經(jīng)貿(mào)發(fā)展,拱北海關(guān)落實(shí)澳門CEPA相關(guān)要求,為CEPA貨物開辟“綠色通道”,積極實(shí)施“一站式交單放行”等重大改革措施,提高了內(nèi)地與澳門物流運(yùn)轉(zhuǎn)速度,全力支持澳門經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。
特色服務(wù)帶旺閩臺“親情貿(mào)易”
福建與臺灣一水相隔,特殊的地理優(yōu)勢形成了福建特有的對臺小額貿(mào)易。這種“小三通”貿(mào)易方式因閩臺兩地血緣相親、語言相通、習(xí)俗相近,且貿(mào)易品種與臺灣民眾以及在大陸投資臺商的生產(chǎn)、生活息息相關(guān),也被親切地稱為“親情貿(mào)易”。
“海關(guān)提供了一系列的特色服務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)了對臺小額貿(mào)易的優(yōu)勢!遍}臺農(nóng)產(chǎn)品(000061)市場有限公司董事長王世哲告訴記者。為了促進(jìn)對臺小額貿(mào)易的健康發(fā)展,福州海關(guān)一方面規(guī)范管理,在重要貿(mào)易點(diǎn)均設(shè)立專門的對臺小額貿(mào)易監(jiān)管機(jī)構(gòu),另一方面采取多項(xiàng)措施,優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)。
由于對臺小額貿(mào)易品種多是農(nóng)產(chǎn)品、水果、水海產(chǎn)品以及臺商臺資企業(yè)急用的生產(chǎn)設(shè)備零配件及生產(chǎn)資料,對運(yùn)輸時效性要求很高。為此,福州海關(guān)專門推出“5+2工作制”,采取延長工作時間、24小時預(yù)約通關(guān)等措施為對臺小額貿(mào)易企業(yè)提供便利通關(guān)服務(wù)。
2009年,雖然受國際金融危機(jī)影響,但福建的對臺小額貿(mào)易卻紅紅火火,全年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額1.3億美元,同比增長63.8%。今年1月,對臺小額貿(mào)易額再創(chuàng)新高,實(shí)現(xiàn)1932.9萬美元,同比大幅增長2.9倍。
在大陸對臺灣地區(qū)主要水果和水產(chǎn)品等實(shí)施“零關(guān)稅”政策后,廈門也成了大陸最大的臺灣水果和水產(chǎn)品集散地。為此,廈門海關(guān)不斷加強(qiáng)通關(guān)服務(wù),以確保臺灣特色農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品在大陸新鮮上市。
為了增強(qiáng)信息溝通,廈門海關(guān)專門設(shè)置了臺灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口聯(lián)絡(luò)員,當(dāng)企業(yè)在通關(guān)中遇到問題時,可以直接聯(lián)系聯(lián)絡(luò)員,進(jìn)行統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)、督辦。如果對政策法規(guī)有疑問,企業(yè)還可以撥打海關(guān)開通的“咨詢熱線”,隨時進(jìn)行詢問。這些實(shí)實(shí)在在的舉措,受到了臺商的廣泛好評。