寧波保稅區:大力推進功能創新和結構調整
2010-4-16 19:55:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
近年來,寧波保稅區(出口加工區)大力推進功能創新和結構調整,加快園區內產業轉型升級,不僅克服了金融危機的挑戰和考驗,而且化危機為機遇,把金融危機的壓力轉化為調結構、促轉型的動力,區域經濟呈現全面好轉的可喜勢頭。今年1-2月,保稅區共實現生產總值15.3億元,同比增長29.2%;工業產值76.1億元,同比增長77.1%;外貿進出口額18.1億美元,同比增長112.6%。
在拓展保稅功能中促轉型
面對區域空間要素不足的短板,保稅區加快功能拓展和創新,確定發展定位從“經濟區”向“功能區”轉變,發展模式從依靠土地資源發展“存量經濟”轉變為依靠功能優勢發展“流量經濟”,實現了貿易物流與加工制造的良性互動。如拓展保稅物流功能,放大輻射帶動效應。拓展進口分撥功能,培育進口保稅交易市場等。
近年來,寧波保稅區推進區域功能聯動,提高服務水平和效率。充分發揮統一管理優勢,在全國率先開展了保稅區、出口加工區和保稅物流園區三區功能聯動試點。成功開發了“三區合一”信息化管理系統并順利投入運行,實現了三區功能政策互補和聯動發展,大大節約了區內外企業物流成本,大幅提高了物流速度和通關效率。充分發揮寧波保稅區和國內其他地區特殊監管區的業務合作優勢,率先建立了便捷的異地關區貨物結轉機制。
目前,保稅區已與昆山出口加工區合作,兩地關區間貨物結轉實行“分批進出、按月集中申報”便捷模式,貨物流轉由逐筆報關簡化為“分送集報”模式,有效提高了通關效率。據奇美電子測算,該模式為公司每月節省3萬多元報關費和300多個小時作業時間,幫助企業有效應對了金融危機影響。
在調整產業結構中促轉型
面對產業比較優勢逐漸喪失的危機,保稅區著力調整產業結構,增強自主創新能力,推動產業集群化、規模化、高端化、特色化發展,努力形成新的競爭優勢。在推動先進制造業集群發展和龍頭企業規模發展,整合淘汰一批效益低下、成長性差的項目同時,不斷提升自主創新能力。
為突破傳統業務模式增長瓶頸,寧波保稅區引導企業在逆境中探索發展新模式,實現倉儲物流業發展轉型如蘭羚公司結合市場需求,提升倉儲設施水平,發展特色倉儲業務。高新物流公司拓展配套增值服務,向綜合型物流服務轉型,今年成為鄭州商品交易所指定交割倉。浙金倉儲公司發揮貿易優勢,改造多層倉儲成為全市最大的進口紅酒倉儲分撥基地,同時拓展鋼材貿易業務實現年利潤4000多萬元。港龍倉儲則依托專業市場拓展專業物流,利用保稅冷藏倉優勢建立了水果交易市場,為客戶提供通關、冷藏、展示、配送服務。
目前一批企業已開展第三方物流業務,浙金鋼材等企業開始涉足第四方物流業務。今年1-2月份,寧波保稅區倉儲貨運總量19.15萬噸,貨運總值4.93億美元,與去年同期相比分別增長1.8倍和3倍。
在優化貿易結構中促轉型
面對金融危機造成外需不振的局面,保稅區加快轉變貿易發展方式,相應調整外貿結構和市場結構,增強市場競爭力,提高市場占有率,促進了全區外貿企穩回升。
針對出口市場萎縮和加工貿易下滑態勢,保稅區積極調整貿易結構,從出口導向轉為進出口并舉,從加工貿易占比較大轉向加工貿易和一般貿易均衡發展。充分利用“保稅-滯后納稅”政策和保稅倉儲資源,大力發展進口貿易,吸引了大批區外企業按照“境外采購—進區保稅倉儲—按需分撥配送”運作模式,進區開展進口貿易。今年進口貿易的持續發展有效扭轉了外貿下滑勢頭,1-2月,進口11.9億美元,同比增長155.4%,出口6.2億美元,同比增長60.8%。同時,保稅區還大力開展以商引貿,推動貿易便利化,促進一般貿易快速發展。
在優化出口產品結構同時,保稅區積極引導企業搶抓國家擴大內需和家電下鄉的契機,及時調整產品結構和市場結構,全力拓展內銷市場。目前加工貿易內銷份額占工業銷售總收入的60%以上,特別是液晶廣電產業全面參與國家家電下鄉計劃,又重新步入發展快車道。