――“世博期間江蘇省進出口物流工作對接會”發言摘要 
　　舉世矚目的2010年上海世博會開幕在即。世博期間，有關安保管控措施嚴、時間跨度長、涉及范圍廣，將對我省進出口物流帶來一定影響。如何搶抓機遇，積極應對，既保障“世博”安全有序，又確保外貿貨暢其流？4月22日，“世博期間我省進出口物流工作對接會”上，省有關部門、地方政府和相關企業共商對策。
　　朱民（省商務廳廳長）：江蘇毗鄰上海，處于“環滬世博安保圈”，是實施“環滬護城河”安保工作最重要的省份之一，同時上海又是我省進出口物流最重要的口岸，世博安保對我省外貿進出口的影響不可低估。為貫徹落實省委、省政府主要領導重要批示和省政府專題會議精神，我廳迅速反應，果斷采取措施，4月2日，下發《關于做好世博會期間我省進出口物流工作的通知》，要求高度重視世博安保對我省外貿物流的影響。建立外貿物流聯系機制，與相關部門加強信息交流，共同關注外貿物流運行情況。4月9日，依托“聯系機制”，我廳在官網上設立的“世博會期間江蘇外貿物流信息平臺”正式開通，及時向社會、廣大企業發布世博期間各項安保信息，通過“咨詢解答”窗口解答外貿企業網上咨詢。我們還通過阿里巴巴、中國制造網等知名網站加大信息平臺的宣傳力度，希望有更多的企業能夠及時把握物流動態信息，提前做好預案。
　　下一階段，我廳將在近期建立的工作機制基礎上，繼續做好應對工作，落實信息服務機制，加大世博期間江蘇外貿物流信息平臺的服務力度，落實物流評估機制，聯系各有關部門、重點地區、重點企業定期交流物流運行狀況、落實聯合監督機制，督查外貿物流運行情況，提高通關效率。推動口岸建設，提高綜合服務能力，推動物流體系建設，做大做強我省國際物流業，推動貿易便利化，不斷營造促進外經貿發展的良好環境。
　　李先友（省交通運輸廳副廳長）：我廳通過強化協調合作、應急處置、服務引導和科技保證四個機制，積極做好運輸組織保障工作。以科技保障為例，全省951輛入滬班車、5600輛旅游包車和1.7萬輛危險品車輛已全部安裝GPS系統，與上海前方指揮部實現互聯互通，世博會期間將實施全過程監控；內河駛往上海水域的船舶已基本按規定安裝使用了船舶自動識別系統和甚高頻電臺。大力發展本省港口外貿集裝箱運輸，構建更加經濟合理的港口進出口物流體系。加快發展太倉港外貿集裝箱運輸，盡力分擔進出上海港的外貿集裝箱量。4月，已經新辟1條遠洋集裝箱航線和2條近洋集裝箱航線。世博期間還將新辟太倉港至日本、韓國和中國臺灣地區等2―4條近洋集裝箱航線。加大港口攬貨力度，加快拓展太倉港“無水港”范圍，計劃在蘇南地區工業園區和開發區建立2個以上“無水港”。提高服務效率，設立外貿貨物港口裝卸綠色通道，實現港口24小時作業，保證外貿貨物優先裝卸、優先運輸。全力保障港口外貿貨物運輸安全。還要不斷提升航空貨運服務，加快開辟無錫碩放機場全貨機航線，盡快開通無錫至日本、韓國、中國臺灣貨運航線，積極爭取開通北美、歐洲貨運航線并做好開航準備工作。積極發揮南京祿口國際貨運保障優勢。通過降低國際貨物航班起降收費標準等支持我省外貿貨物通行。
　　高衛東（南京海關副巡視員）：不久前，南京海關和上海海關簽訂了關于建立滬寧關際聯動合作機制備忘錄，簡化通關手續，為世博會期間以及今后長期的進出口環節的便利順暢提供保障。從4月15日開始，我關加強對進出上海的監管車輛和船舶進行檢測，主動提供服務。今年1月，在關區全面實施出口分類通關改革，一季度試點出口報關單達41.2萬份，其中“低風險快速放行報關單”比例達到91.23%。我們在人力資源緊張情況下，加大裝備投入和年檢查驗力度，有效提高現場查驗手段和安全保障能力。與此同時，我們不斷創新，積極工作，大力推進“蘇太聯動”、“昆太聯動”，將范圍擴大到蘇州、無錫、常州甚至整個蘇南各市。大力提升太倉港口岸地位，發揮江蘇境內國際空港作用，認真做好4月10日開通的“無錫―香港”貨物包機航線的通關保障，開通卡車航班業務和“空空中轉”業務。建立蘇滬海關通關協作機制，努力爭取江蘇誠信企業在世博會期間在上海口岸享受差別化的通關便利措施，保障江蘇企業在上海口岸順利通關。
　　李旭輝（江蘇檢驗檢疫局副局長）：以“安全監管，便利通關”為方針，我局努力加強組織領導，提高保障的有效性；規范業務管理，提高保障的科學性；加強溝通協調，提高保障的準確性；推行便利制度，提高保障的及時性；跟蹤服務企業，提高保障的針對性，努力實現世博會期間江蘇進出口貨物以及物流的便利化。在具體措施上，我們派出援助人員，緩解上海局口岸工作壓力。變革監管模式，開展跨省區查驗監管模式改革試點，減少上海口岸查驗環節。及時調整政策，簡化管理要求，下放審批權限，完善業務信息傳遞渠道，擴大政策適應范圍，在全省推廣“虛擬口岸直通放行”制度，引導建立新的物流通道。出臺專項政策，支持江蘇口岸服務江蘇進出口。及時出臺了支持太倉口岸和連云港口岸建設措施，規范空港口岸檢驗檢疫基本能力建設要求，支撐提升江蘇口岸保障江蘇進出口物流的能力。引導企業利用我省口岸進出口，或通過我省口岸與上海洋山港之間“水水中轉”，尋找可行的進出口物流替代方案。
　　陳勇福（省公安邊防總隊政委）：世博安保邊防工作開展以來，我總隊按照“四個堅決防止”的總要求和“六個不發生、四個確保”的總目標，嚴之又嚴、細之又細、實之又實做好口岸維穩工作。下沉邊檢執勤警力。增加一線力量，增開查驗通道，加大工作密度，最大限度加快通關速度，方便企業群眾。營造便捷通關環境。在全省港口邊檢站廣泛應用科技手段，推行碼頭電子哨兵、一線科隊電子巡查、邊檢站機關電子指揮三級監管模式，推廣以卡口監護、巡查處警、視頻監控、企業協管“四位一體”的邊檢勤務運行模式，提高工作效率。主動創新服務舉措。在邊檢站大力推行綠色通關、特殊群體通關等新型服務法，在港口邊檢站推行“24小時通關服務”、邊檢查驗進企業、邊檢辦證送上門等服務法，創新推廣“網上報檢”、“網上求助”、“自助通關”、“遠程辦理”等科技便民舉措，盡最大可能讓所有涉檢企業、進出口物流公司和出入境人員享受到新興的便捷通關服務。
　　奚必芳（省公安廳交管局副局長）：確保世博期間進出口物流暢通，我局制定了詳細工作方案，除了及時向公眾發布傳遞世博期間入滬道路相關信息和上海采取的交通管制措施外，我們的一大工作重點是提高安檢放行效率，特別是對進口物流車輛實行優先放行制度，包括道口安檢時對我省外貿物流車輛優先放行，對無入滬通行證的進出口物流車輛，只要有海關檢查證的，我們免檢放行；對進出口物流車輛的一般交通安全違法行為，原則上糾正教育后放行，盡量不采取扣車扣證等強制措施；對因路況不明錯走錯停的，幫助指路帶路；遇有交通事故快速處置，盡最大可能為進出口物流車輛提供方便。另一方面，我省及時組織交通誘導分流。設立18個交通分流點，分時段、分路段實施交通分流，均衡交通流量。必要時，在滬寧高速南京主線站、蘇通大橋南通主線站設立進滬車輛臨時安全檢查點，重點檢查未持有上海世博會“進滬車輛通行證”的外省小型客車、危險化學品運輸車，減輕入滬通道公安檢查站的安檢壓力。
　　方偉（無錫市副市長）：作為“環滬護城河”安保工作重要節點城市，無錫進出口物流面臨考驗。前階段，以促進和優化世博會期間無錫進口物流為目標，我市開展了一系列應對工作，在政府層面加強完善服務措施的同時，著重在企業層面調整和實現物流方式的轉型。包括“陸改空”，無錫機場于4月10日正式開通無錫―香港國際全貨機航班，每周兩班，進一步提高無錫機場口岸國際貨運能力。“陸改水”，江陰臨港新城加密江陰港―洋山港航班，加大江陰港―釜山航班運輸貨量，開辟江陰―太倉―日本航線等。“鐵海聯運”，爭取5月底完成鐵路貨運南棧口岸設施的建設任務，力爭6月份開通無錫站―上海蘆潮港“五定班列”，通過“鐵海聯運”，貨物由洋山港中轉出口緩解陸路運輸壓力。“水水中轉”，通過自己打船或租船，力爭7月開通下甸橋―上海港內河運輸支線。使無錫貨通過內河―上海外高橋等中轉出口。“兩港聯動”，宜興港密切協同江陰港，通過蕪申運湖將宜興貨物運至江陰港出口。
　　邱麗新（蘇州市副市長）：蘇州90%左右進出口貨物從上海轉換或直接運送，世博安保對蘇州物流影響很大。對此，我市在加強組織領導、提高思想認識、關注信息動態、加大宣傳力度的同時，進一步加強部門溝通，加大服務力度。比如，充分利用保稅港區（倉庫）的保稅功能和周邊口岸的分流功能，推廣實行進口物料的供應商管理庫存等新型物流模式，引導和幫助企業做好進出口貨物物流通道“備份”。搶抓發展機遇，促進港口發展。目前已有企業開始尋找新動向，給我市發展水、空港物流帶來機遇。我市正以世博會的舉辦為契機，一方面積極引導和幫助企業尋找替代方案，選擇合適的物流方式，為物流通道做好“備份”，另一方面，努力抓住世博帶來的發展機遇，大力推動蘇州外貿物流業，尤其是太倉港物流業的發展，把世博對我省經濟社會發展的推動作用發揮到最大。
　　徐勇（南京祿口國際機場副總經理）：圍繞世博期間為我省進出口貨物提供便捷航空運輸服務，我公司出臺機場收費優惠政策，對于國內外貨運航空公司在祿口機場新開國際貨運定期航線，免收一年起降費。同時在監管倉庫使用費、辦公室使用費等繼續給予貨運代理人八折優惠。積極爭取世博期間貨機航線補貼。積極爭取南京機場貨運第五航權的進一步擴大，允許國外航空公司2010年利用第五航權在南京祿口機場運營250班國際貨運包機。開通卡車航班，方便貨物從貨源地進出。有祿口機場始發的卡車航班目的地發展到包括蘇南地區在內的全國25個主要口岸城市，方便了外貿企業的進口要求；從蘇南地區到祿口機場的卡車航班也即將開通，以滿足外貿企業的出口需求。
　　洪德翠（無錫蘇南機場副總裁）：無錫蘇南機場所開展工作主要包括幾方面，一是拓展和完善貨運航線網絡，開通無錫―香港全貨機航線，用足現有航線腹艙資源，如利用北京、廣州、深圳等航線的腹艙資源，通過空空中轉解決外貿企業的部分需求。二是完善現場保障措施，提高通關效率，突出便捷特色。三是加大基礎設施建設，為機場貨運業務奠定發展基礎。3月26日，無錫機場貨站續建工程正式開工，預計8月竣工，續建工程1.4萬平方米，其中國際快件中心3000平方米，二級監管庫3000平方米，國際進出港倉庫8000平方米。項目建成后，將大大提高無錫機場的國際貨運保障能力。面對物流企業的順豐快件分揀中心也將開工建設，8月投入使用。
　　胡鴻（太倉港口管委會副主任）：世博安檢對于我們太倉港來說，是難得的發展機遇。對此，我們做好各方面準備，著力推進太倉港跨越發展。一是進一步拓寬出口通道，到年底，近洋航線要比去年翻番達到14條，遠洋航線力爭達到2條。將進一步加密中國臺灣和日本、韓國航線，力爭開辟歐洲和東南亞航線。積極與上海港做好溝通協調工作，完善洋山中轉模式，新推出外高橋中轉模式，航班密度增加到每周14班，并推出更具優勢的物流方案，保障外貿貨物進出口安全和暢通。二是放大區港聯動效應，推廣到南通、常州、徐州等地。推動港口功能前移和便利通關模式前置，進一步方便企業走貨。
　　何興南（無錫高新物流中心副總經理）：我們公司主要從事新區口岸通關、保稅物流業務，為區域內外資企業服務。目前我們正多管齊下，服務企業。完善口岸功能，強化通關服務，著力推進無錫出口加工區和新區海關直通式監管點的資源整合，加大功能性平臺建設力度，新建1萬平方米硬化場地和一批基礎設施，形成卡口、場站、監管倉庫等要素的有機統一。促進海空聯動，拓寬通關渠道。加強與蘇滬魯等周邊口岸聯系，建立兩地口岸之間的協作機制，為企業物流快速轉關、通關拓展新渠道。開通無錫―寧波港通道，確立了無錫―江陰港口合作關系，加強了上海浦東機場、洋山港等口岸的溝通聯系。探索推進“空陸聯程”、“陸陸聯程”、“屬地申報、口岸放行”等新型通關模式。
　　王佩芳（江蘇飛力達國際物流副總裁）：我們公司主營電子行業的配套物流，去年昆山報關票數超過30萬票，進出倉貨值超過330億美元。世博會期間，為確保運轉正常，我們制定了專門預案，包括所有車輛申領進滬通行證，及時收集路況信息，靈活調配車輛，禁止司機攜帶國家規定的危險物品，以免安檢出現爭議，建議客戶一線海運進出口改走太倉港，一線空運進出口改走無錫機場等。一句話，一切都是為了進出口企業。