黨的十六大做出了走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略部署。其內(nèi)涵是指：在工業(yè)化發(fā)展中，要做到科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢得到發(fā)揮。 
　　沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革，將通過體制機(jī)制創(chuàng)新，探索走出新型工業(yè)化道路。經(jīng)濟(jì)區(qū)將在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮城際連接帶聚集效應(yīng)，著力構(gòu)建“一核、五帶、十群”。
　　目標(biāo)：2020年基本實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化
　　從沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的實際出發(fā)，按照新型工業(yè)化的要求，經(jīng)過5-10年的努力，力爭實現(xiàn)以下目標(biāo)：
　　——建設(shè)國家新型產(chǎn)業(yè)基地重要增長區(qū)。打造具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，高加工度原材料工業(yè)基地，全國重要的技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新基地，東北地區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)、物流、金融中心。
　　——建設(shè)老工業(yè)基地體制機(jī)制創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)。針對老工業(yè)基地振興發(fā)展中的深層次矛盾和問題，先行先試、率先突破、創(chuàng)新體制機(jī)制，建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系，形成較為完善的配套改革政策體系。
　　——建設(shè)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范區(qū)。以資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為重點，大力扶持發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，培植多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
　　——建設(shè)以新型工業(yè)化帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)。建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化格局。
　　——建設(shè)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、和諧發(fā)展的生態(tài)文明區(qū)。提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，節(jié)約利用資源，建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的新型工業(yè)體系、可持續(xù)利用的資源保障體系、和諧宜居的生態(tài)環(huán)境體系。
　　加速沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程，沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)將堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，實現(xiàn)兩化融合，全面增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。以工業(yè)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化率顯著提高。新興產(chǎn)業(yè)支撐能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提高。單位國民生產(chǎn)總值能耗低于全國平均水平，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，經(jīng)濟(jì)實力和區(qū)域競爭力顯著增強(qiáng)，到2020年，沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)基本實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，綜合實力達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，成為東北亞地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心。
　　構(gòu)建“一核、五帶、十群”
　　沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革，將通過體制機(jī)制創(chuàng)新，探索走出新型工業(yè)化道路。經(jīng)濟(jì)區(qū)將在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮城際連接帶聚集效應(yīng)，著力構(gòu)建“一核、五帶、十群”。
　　“一核”即建設(shè)沈陽經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，充分發(fā)揮沈陽的核心帶動和輻射作用，整合發(fā)展空間，拓展城市功能，打造世界級先進(jìn)裝備制造業(yè)研發(fā)基地，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流、科教文服務(wù)中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心，建設(shè)國家級優(yōu)化金融生態(tài)綜合試驗區(qū)，打造區(qū)域性金融中心，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量，提升沈陽區(qū)域中心城市地位，逐步發(fā)展成為東北亞國際性中心城市。
　　“五帶”即開發(fā)建設(shè)五條城際連接帶。在連接帶上完善城市功能，加快基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。形成若干經(jīng)濟(jì)新區(qū)、新城鎮(zhèn)，以點連線，以線帶面，推進(jìn)一體化建設(shè)。“五帶”分別是：
　　沈陽-撫順城際連接帶。大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速推進(jìn)沈陽與撫順同城化發(fā)展。
　　沈陽-本溪城際連接帶。重點發(fā)展電子信息、航空制造和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新型旅游休閑服務(wù)業(yè)，開發(fā)建設(shè)本溪生態(tài)新城。
　　沈陽-阜新城際連接帶。大力發(fā)展林產(chǎn)品加工、新型能源、農(nóng)產(chǎn)品深加工和裝備制造配套產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)沈彰新城，形成沈陽、阜新、吉林三角區(qū)域的重要交通物流節(jié)點。
　　沈陽-遼陽-鞍山-營口城際連接帶。發(fā)揮已有產(chǎn)業(yè)基地和營口港的雙重優(yōu)勢，重點發(fā)展裝備制造、鋼鐵深加工、石化產(chǎn)業(yè)，開發(fā)建設(shè)鞍海經(jīng)濟(jì)帶、遼陽河?xùn)|新城。
　　沈陽-鐵嶺城際連接帶。加快城市功能延伸，重點建設(shè)專用車改裝產(chǎn)業(yè)，發(fā)展光電信息、農(nóng)產(chǎn)品深加工和現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)。
　　“十群”即以五條城際連接帶為載體，打造十個主業(yè)突出、優(yōu)勢明顯的重點產(chǎn)業(yè)集群：
　　沈西先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。以沈陽鐵西裝備制造業(yè)聚集區(qū)為中心，依據(jù)各地自身優(yōu)勢，發(fā)展各具特色的裝備類產(chǎn)品和配套產(chǎn)品，形成裝備制造業(yè)布局優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
　　沈陽航空制造產(chǎn)業(yè)集群。全力打造沈陽民用航空國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，積極推進(jìn)沈飛與加拿大龐巴迪公司合作，進(jìn)一步做好大型飛機(jī)及大型飛機(jī)發(fā)動機(jī)等項目的推進(jìn)。
　　沈陽渾南電子信息產(chǎn)業(yè)集群。重點發(fā)展集成電路裝備、軟件等核心產(chǎn)業(yè)，培育數(shù)字醫(yī)療設(shè)備、數(shù)字消費品、汽車電子、新型顯示器件及嵌入式軟件等產(chǎn)業(yè)。
　　鞍山達(dá)道灣鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)集群。依托鞍鋼鋼鐵資源，重點發(fā)展精特鋼、鋼材制品與加工、鋼鐵裝備、鋼鐵副產(chǎn)品深加工、鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界級鋼鐵產(chǎn)業(yè)及鋼鐵產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)基地。
　　撫順新材料產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建碳纖維等新型合成材料、新型涂料及洗滌材料、精細(xì)化工及耐高溫強(qiáng)度合金材料等產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展化工新材料、金屬新材料和碳纖維。
　　本溪生物制藥產(chǎn)業(yè)集群。以構(gòu)建國家級新藥研發(fā)為平臺，參與國際中藥生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)制定為主攻方向，建設(shè)遼寧(本溪)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，在外延和內(nèi)涵上構(gòu)建“中國北方藥谷”。
　　營口仙人島石化產(chǎn)業(yè)集群。充分利用港口優(yōu)勢，依靠進(jìn)口國外原油，全力推進(jìn)仙人島能源化工區(qū)建設(shè)，發(fā)展臨港石化產(chǎn)業(yè)。
　　遼陽芳烴及化纖原料產(chǎn)業(yè)集群。開發(fā)以煉油、乙烯和芳烴為代表的石油化工、精細(xì)化工和化工新材料三大產(chǎn)品鏈，建設(shè)全國重要芳烴及化纖原料基地。
　　鐵嶺專用車產(chǎn)業(yè)集群。以遼寧專用車生產(chǎn)基地為依托，借助沈陽、長春汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極推動汽車生產(chǎn)企業(yè)兼并重組，建設(shè)全國主要的專用車生產(chǎn)基地。
　　阜新彰武林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。依托區(qū)域林業(yè)資源優(yōu)勢，培育林產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈，高起點規(guī)劃阜新彰武林木家具深加工園區(qū)，建設(shè)全國最大的林產(chǎn)品加工集散地和林產(chǎn)品交易中心。