社會(huì)科學(xué)研究語(yǔ)境下的西安國(guó)際化大都市建設(shè)
2010-5-10 20:26:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
一、國(guó)際化大都市的通用話語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)與通用標(biāo)準(zhǔn)類型
國(guó)際化大都市通用話語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn):國(guó)際化城市是由蘇格蘭城市規(guī)劃師格迪斯于1915年首先提出。它是指在全球具有重大影響的國(guó)際化城市。國(guó)際化城市包括綜合性國(guó)際大都市、區(qū)域性國(guó)際大都市、專業(yè)型國(guó)際大都市和功能型國(guó)際大都市。國(guó)際化大都市,是指城市的規(guī)模、容量、結(jié)構(gòu)和形象。國(guó)際化大都市至少具有五個(gè)特征:城市鏈帶、城市存量、城市設(shè)施、城市生態(tài)、城市文明。
國(guó)際化大都市的通用標(biāo)準(zhǔn)類型:英國(guó)地理學(xué)家、規(guī)劃師彼得・霍爾將國(guó)際化大都市解釋為對(duì)世界或大多數(shù)國(guó)家發(fā)生全球性經(jīng)濟(jì)、政治、文化影響的國(guó)際第一流城市;美國(guó)學(xué)者米爾頓・佛里德曼將國(guó)際化大都市詮釋為金融中心、跨國(guó)公司總部所在地、國(guó)際性機(jī)構(gòu)的集中地、第三產(chǎn)業(yè)高度增長(zhǎng)、主要制造業(yè)中心、世界交通的重要樞紐、城市人口達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。目前公認(rèn)的綜合性國(guó)際大都市是紐約、倫敦、東京;專業(yè)型國(guó)際大都市是政治城市華盛頓、布魯塞爾,金融城市蘇黎世;功能型國(guó)際大都市是文化城市雅典、威尼斯,旅游城市夏威夷、拉斯維加斯,科技城市硅谷、宗教城市梵蒂岡、耶路撒冷,產(chǎn)業(yè)城市沃爾茨堡,總部城市日內(nèi)瓦,交通城市法蘭克福。
二、西安建設(shè)國(guó)際化大都市的社會(huì)科學(xué)研究
國(guó)際化大都市的國(guó)際化水準(zhǔn)首先體現(xiàn)在城市的基礎(chǔ)條件,它是城市發(fā)展的核心與本質(zhì)要求,決定城市國(guó)際化發(fā)展程度與水平。國(guó)際化大都市要素有五:
城市競(jìng)爭(zhēng)力――國(guó)際大都市經(jīng)濟(jì)總量在國(guó)家、地區(qū)乃至全球都有相當(dāng)大的份額。城市的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力首先是GDP、人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重,它反映了城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展和現(xiàn)代化的程度。
城市協(xié)調(diào)力――國(guó)際化大都市重視其在國(guó)際社會(huì)、政治生活中的影響力和協(xié)調(diào)力。通過(guò)其外交機(jī)構(gòu),促進(jìn)國(guó)際交流與合作,國(guó)際問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決,尤其是吸引重要的國(guó)際組織建立總部與地區(qū)分部,使其城市發(fā)展多樣,從而產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)、聚集效應(yīng)和發(fā)散效應(yīng)。
城市文化力――城市文化是城市的名片。城市的物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、城市理念、市民情趣等都是城市魅力、城市活力的張揚(yáng)外露。在國(guó)際化大都市的文化巡禮中,爭(zhēng)奇斗妍的是城市方興未艾的文化產(chǎn)業(yè)、匠心獨(dú)運(yùn)的旅游產(chǎn)品和流光溢彩的田園都市生活。
城市交往力――國(guó)際交往能力不僅反映在原居民的國(guó)際意識(shí),也反映在國(guó)際會(huì)展活動(dòng)的能力上。國(guó)際會(huì)議與國(guó)際活動(dòng)的舉辦不僅是國(guó)際交往的重要形式,而且也是國(guó)際化大都市角逐市場(chǎng)和尋覓商機(jī)。
城市外籍居民比重――發(fā)展中國(guó)家千萬(wàn)人口大都市的出現(xiàn),難以全面體現(xiàn)國(guó)際化大都市的世界作用。城市外籍人員所占比例恰恰反映了城市國(guó)際化程度,同時(shí)彰顯了它在世界垂直城市體系中的地位。
城市鏈帶――盡管國(guó)際化大都市的資源各異、發(fā)展路徑差別,甚至在世界城市垂直體系中角色、地位、作用大相徑庭,但最終是國(guó)際化大都市無(wú)一例外的要依賴所在區(qū)域城市圈的整體發(fā)展。紐約依托波士頓、紐約、費(fèi)城、巴爾的摩、華盛等40個(gè)城市,形成了密集的城市鏈帶;倫敦則依托大倫敦地區(qū)、伯明翰、謝菲爾德、利物浦、曼徹斯特等大城市,建構(gòu)了富庶的英格蘭區(qū)域。
西安之所以能夠成為國(guó)家規(guī)劃、建設(shè)中的國(guó)際化大都市之一,既有空間上的優(yōu)勢(shì),也有歷史文化上的特色,尤其是現(xiàn)在,西安不斷優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局,“四區(qū)一港兩基地”是西安主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚地,成為西安科技成果轉(zhuǎn)化的中心基地、對(duì)外開(kāi)放的窗口和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),已形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施西咸經(jīng)濟(jì)一體化的戰(zhàn)略,著力打造渭北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、西安閻良國(guó)家航空產(chǎn)業(yè)基地、咸陽(yáng)空港產(chǎn)業(yè)園、西咸新城區(qū),強(qiáng)力推進(jìn)渭河兩岸一體化的綜合治理,使得西安在關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)中的地位尤為突出。
三、西安建設(shè)國(guó)際化大都市的途徑及亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題
――西安建設(shè)國(guó)際化大都市的途徑。市委書記孫清云指出城市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力是國(guó)際化大都市的基礎(chǔ)和核心,必須始終把加快科學(xué)發(fā)展作為首要任務(wù),努力使西安在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持快速發(fā)展。西安建設(shè)國(guó)際化大都市,要找準(zhǔn)突破口,要實(shí)施重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展戰(zhàn)略,做大、做強(qiáng)“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,選擇更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)加以重點(diǎn)發(fā)展。要按照國(guó)際化大都市的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,使西安成為環(huán)保城市、低碳城市、綠色城市。要堅(jiān)持走國(guó)際化與特色化融合發(fā)展道路,使廣大市民和國(guó)內(nèi)外游客既能領(lǐng)略到傳統(tǒng)文化的魅力,又能享受到現(xiàn)代生活的情趣。
西安建設(shè)國(guó)際化大都市,應(yīng)分三步走:第一步,從2010年到2015年,搞好規(guī)劃、打好基礎(chǔ),2015年GDP達(dá)到6500億元左右,人均GDP達(dá)到7萬(wàn)元左右;第二步,從2016年到2020年,重點(diǎn)突破、基本達(dá)標(biāo),2020年GDP超過(guò)10000億元,人均GDP超過(guò)10萬(wàn)元;第三步,從2021年到2030年,整體推進(jìn)、全面提升,西安的經(jīng)濟(jì)功能達(dá)到區(qū)域性國(guó)際化大都市的水平,科技、教育在亞洲的輻射作用進(jìn)一步增強(qiáng),文化、旅游更加具有世界性,富有歷史文化特色的區(qū)域性專業(yè)性國(guó)際化大都市特征明顯。
――西安建設(shè)國(guó)際化大都市亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。首先,培育國(guó)際化大都市理念,盡快出版《西安國(guó)際化大都市》白皮書,要謹(jǐn)慎回避國(guó)外國(guó)際化大都市理念上的 “甜蜜陷阱”。其次,要用足用好現(xiàn)行政策,利用動(dòng)力、手段、平臺(tái)三位一體系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)行政區(qū)劃整齊劃一。再次,要因地制宜,按規(guī)劃,有計(jì)劃,分步驟建設(shè)具有西安特色、西安風(fēng)格、西安氣派的國(guó)際化大都市。既要防止囫圇吞棗,又要杜絕夜郎自大,更要反對(duì)盲目攀比。最后,建設(shè)西安國(guó)際化大都市,要發(fā)揮城市的社會(huì)功能。由于發(fā)展中國(guó)家“小政府,大社會(huì)”城市社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制還未成熟,由單個(gè)城市或城市群承載國(guó)際化大都市的營(yíng)運(yùn)、管理,比較稚嫩。