號(hào)稱史上最嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策滿月之際，各方都在發(fā)問(wèn)：這一個(gè)月來(lái)到底發(fā)生了怎樣的變化？答案是：一線城市成交量大跌，但價(jià)格依然堅(jiān)挺。
    據(jù)監(jiān)測(cè),一線樣本城市4月份商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲10%,二線樣本城市環(huán)比上升6.5%。一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺(tái)后，樓價(jià)不降反漲，不得不讓人擔(dān)憂,究竟出什么招才能制服房?jī)r(jià)這匹“脫韁之馬”。
樓市調(diào)控注定是場(chǎng)“持久戰(zhàn)”
筵駱之明
    4月17日以來(lái)，從中央到地方出臺(tái)了一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策，頻率之高、力度之大、針對(duì)性之強(qiáng)前所未見(jiàn)。深受“蝸居”之苦的廣大消費(fèi)者，希望這一輪政府“鐵腕治樓”能“大庇天下寒士俱歡顏”。如今新政實(shí)施一月有余，可事實(shí)并不如愿。
    從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局5月12日發(fā)布的全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況來(lái)看，4月份全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比依然上漲了12.8%。而且，在國(guó)務(wù)院政策出臺(tái)后，4月份后半個(gè)月房地產(chǎn)價(jià)格環(huán)比還是走高。這說(shuō)明那些認(rèn)為“政府一出手，樓價(jià)立馬降”的樓市調(diào)控“速勝論”無(wú)疑是錯(cuò)誤的。
    從另一方面來(lái)看，這一輪的樓市新政確實(shí)在市場(chǎng)上造成了很大的震動(dòng)，一線城市成交量明顯縮水。以北京為例，4月商品房預(yù)售銷(xiāo)售率僅為12%，相比3月份38%的銷(xiāo)售率降幅達(dá)七成。這反映出調(diào)控政策在抑制“炒房”方面，效果已開(kāi)始顯現(xiàn)。那些“望樓興嘆”的樓市調(diào)控“悲觀論”者，也開(kāi)始萌然心動(dòng)，看到了一線希望。
    現(xiàn)在的情況表明，樓市調(diào)控“速勝論”已然破產(chǎn)，“悲觀論”也不可取。到底樓市調(diào)控將要向何處去？那就是“持久戰(zhàn)”。
    樓市調(diào)控是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的持久戰(zhàn)，這是由房地產(chǎn)利益博弈的相關(guān)各方實(shí)力和預(yù)期決定的。房地產(chǎn)商發(fā)展到今天，早已在這個(gè)超高利潤(rùn)行業(yè)里賺得盆滿缽滿，一年半載銷(xiāo)不出去房子估計(jì)也能撐得�。恢醒胝�府雖然積極調(diào)控，但地方政府財(cái)政總收入的一半依然依賴土地財(cái)政，地方政府能否堅(jiān)決貫徹中央決策，并持之以恒，是個(gè)關(guān)鍵；購(gòu)房者現(xiàn)在大多持幣觀望，但“70后”被迫“蝸居”，“80后”急等買(mǎi)房結(jié)婚，這些剛性需求能挺多久，尚難預(yù)料；投機(jī)買(mǎi)房者顯然感覺(jué)到了風(fēng)向不對(duì)，其中許多人把賣(mài)房改成了租房，靠分期收益來(lái)獲利，依然可以過(guò)得非常悠閑。
    加大土地供應(yīng)是基礎(chǔ)。樓市瘋狂的根源，說(shuō)到底還是供求失衡，特別是結(jié)構(gòu)性失衡的問(wèn)題。廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房、公共租賃房及中低價(jià)位中小套型的普通商品房在樓市中占的比例還太低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的需要。只有增加住房有效供給，多蓋老百姓買(mǎi)得起的房子，才能對(duì)房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲有抑制作用。各級(jí)政府在這方面責(zé)無(wú)旁貸，要站在貫徹科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的高度努力推進(jìn)。
    改革財(cái)稅制度是根本。現(xiàn)在一些地方政府過(guò)于看重房地產(chǎn)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用，很大程度上縱容了房?jī)r(jià)快速上漲。如果中央政府能將增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅及個(gè)人所得稅重新分配，給地方政府適當(dāng)補(bǔ)充財(cái)力，降低其對(duì)房地產(chǎn)的依賴，必將調(diào)動(dòng)地方政府調(diào)控房地產(chǎn)的積極性。另外，應(yīng)該開(kāi)征住房空置稅，空置不用的住房要進(jìn)行懲罰性的征稅；對(duì)出租房屋收取房屋增值稅，給囤房、炒房的投機(jī)行為以更有力打擊。
    政策執(zhí)行是關(guān)鍵。從近幾年的一些情況看，過(guò)去宏觀調(diào)控樓市的效果并不理想，以致出現(xiàn)了一輪調(diào)整后，反倒出現(xiàn)又一輪更大幅度的房?jī)r(jià)上漲。其中的癥結(jié)是政策出臺(tái)后，有所反復(fù)。只要把現(xiàn)有的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策執(zhí)行好，持之以恒地做下去，房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭一定能得到抑制。