加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)什么，怎么轉(zhuǎn)，中央為我們指明了方向。今年春節(jié)期間，胡錦濤總書記來福建省考察，對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提出了“五個著力”的明確要求。我們要按照中央的統(tǒng)一部署，以“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的緊迫感、責任感，緊密結合福建省實際，堅持辯證思維，統(tǒng)籌兼顧，遵循規(guī)律，把握關鍵，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵸|(zhì)性進展，實現(xiàn)福建發(fā)展和海西建設新跨越。 
　　一是加快調(diào)整優(yōu)化結構，著力突破加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重點和難點。調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結構對加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有決定性意義。要從解決對經(jīng)濟發(fā)展全局影響較大的結構性問題入手，找準切入點和主攻方向，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在擴大內(nèi)需中實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。福建經(jīng)濟外向度高，在穩(wěn)定拓展外需的同時，要著力擴大內(nèi)需。擴大內(nèi)需不僅有利于平衡內(nèi)外需結構，而且有利于改善投資與消費、國民收入分配等方面的結構。要逐步提高居民消費占內(nèi)需的比重，發(fā)揮消費對優(yōu)化投資結構的引導作用。從福建省的實際看，既要保持適當?shù)耐顿Y規(guī)模，擴大增量，優(yōu)化存量，在加快發(fā)展中調(diào)整結構；又要優(yōu)化投資結構，把投資的重點轉(zhuǎn)到產(chǎn)業(yè)結構升級、基礎設施建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會事業(yè)進步、生態(tài)環(huán)境保護等方面上來，最大限度發(fā)揮投資在促進經(jīng)濟結構調(diào)整、推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用。在推進產(chǎn)業(yè)升級中實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。堅持走新型工業(yè)化道路，通過發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，提升第一產(chǎn)業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)，促進三次產(chǎn)業(yè)在更高層次上協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼于建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，落實重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興方案，推動重大項目建設，加快建設一批產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強的重大產(chǎn)業(yè)項目，突出總量擴大和層次提升，提高產(chǎn)業(yè)集中度，打造東部沿海地區(qū)先進制造業(yè)的重要基地。積極培育和加快發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保和海洋等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、信息服務、軟件外包、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)。在強化自主創(chuàng)新中實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，根本出路在自主創(chuàng)新。要加快海峽西岸創(chuàng)新型省份建設，以企業(yè)為主體、市場為導向，加強產(chǎn)學研合作，大力推進集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，著力構筑特色鮮明的區(qū)域創(chuàng)新體系，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造海峽西岸高新技術產(chǎn)業(yè)帶。加大研發(fā)投入，大力推進新產(chǎn)品新項目核心技術和關鍵技術的攻關，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集中、向產(chǎn)業(yè)聚集。充分發(fā)揮“6·18”項目成果交易會、國家和省級高新區(qū)、各類科研中心基地等平臺的作用，加快科技成果轉(zhuǎn)化。進一步推進人才強省戰(zhàn)略，落實好省委省政府出臺的引進高層次人才的政策舉措，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強有力的人才支撐。
　　二是充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，切實用好加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇和資源。當前福建發(fā)展面臨國家鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展、支持福建省加快海西建設這兩個重大歷史機遇。增強機遇意識，乘勢而上，努力把對臺、生態(tài)、港口等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進科學發(fā)展的力量，這是福建加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑和重要依托。進一步深化閩臺經(jīng)貿(mào)合作。閩臺經(jīng)貿(mào)尤其是產(chǎn)業(yè)有很強的互補性。加強經(jīng)貿(mào)合作，不僅可以促進我省產(chǎn)業(yè)升級，也有利于拓展臺灣經(jīng)濟發(fā)展空間，實現(xiàn)雙贏。借助兩岸和平發(fā)展大勢，認真落實好今年溫家寶總理在《政府工作報告》提出的“支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用”的要求，堅持先人一步走在前，大膽探索敢突破，率先在促進兩岸交流合作中實行更加特殊的政策和更加靈活的措施，推動閩臺經(jīng)貿(mào)合作更加便利、產(chǎn)業(yè)對接更加深入。創(chuàng)新平潭島開放開發(fā)新機制和兩岸合作新模式，推動平潭島開放開發(fā)建設取得積極進展。加快建設兩岸經(jīng)貿(mào)合作緊密區(qū)域，構筑特色更加鮮明、優(yōu)勢更加突出的前沿平臺，在交流合作、先行先試中提高我省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平。持續(xù)推進生態(tài)省建設。要加大低碳、環(huán)保、節(jié)能技術的引進和開發(fā)力度，抓住低碳發(fā)展模式帶來的發(fā)展機遇，多上生態(tài)的、環(huán)保的、綠色的項目，努力構建低碳、環(huán)保、節(jié)能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，促進產(chǎn)業(yè)結構綠化。繼續(xù)加強節(jié)能減排和環(huán)境保護，推廣節(jié)能減排新技術新產(chǎn)品，加快建設以低碳為特征的生產(chǎn)、生活系統(tǒng)，增強可持續(xù)發(fā)展能力。依托福建獨特的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，打造“海峽旅游”品牌，培育一批有特色、有市場、有效益的旅游產(chǎn)品和旅游精品線路。突出發(fā)揮港口的綜合通道作用。福建海岸線長，港口資源豐富。要加快推進全省沿海港口資源整合，加快臨港工業(yè)集中區(qū)建設，努力形成若干個產(chǎn)業(yè)整體水平較高和具有較強競爭力的臨港經(jīng)濟密集區(qū)。大力建設面向世界、服務中西部發(fā)展的海峽西岸港口群，發(fā)揮對外開放綜合通道作用，不斷拓展福建的發(fā)展空間和經(jīng)濟腹地。
　　三是扎實推進民生工作，持續(xù)拓展加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵和空間。保障和改善民生是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的根本目的和重要動力。保障和改善民生工作做好了，既有利于推動廣大人民群眾共享發(fā)展成果、促進社會和諧穩(wěn)定，也有利于增強經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性，拓展發(fā)展空間。加快城鎮(zhèn)化進程。要加快建設海峽西岸城市群，壯大中心城市，增強帶動、輻射力。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)一頭連著城市、一頭連著農(nóng)村的雙向帶動作用，堅持高起點科學規(guī)劃，從實際出發(fā)分步實施，加快推進我省21個小城鎮(zhèn)綜合改革建設試點，推動城鄉(xiāng)一體化格局的逐步形成。重點支持欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展。遵循經(jīng)濟規(guī)律，加強引導，推動包括臺資企業(yè)在內(nèi)的符合環(huán)保要求的沿海地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向山區(qū)轉(zhuǎn)移，促進資源、資金、技術等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，使山海在互動聯(lián)動中實現(xiàn)共贏發(fā)展。繼續(xù)加大對原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、偏遠山區(qū)、海島、水庫庫區(qū)的投入，幫助欠發(fā)達地區(qū)增強自我發(fā)展能力。進一步做好民生改善工作。立足實際，突出實效，緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接、最迫切的問題，扎實推進教育、文化、就業(yè)、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生等民生工作。進一步協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，優(yōu)化收入分配結構，重點向“三農(nóng)”傾斜、向社會事業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)傾斜、向基層和困難地區(qū)傾斜、向困難群體傾斜，千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入。實施更加積極的就業(yè)政策，努力擴大就業(yè)促進創(chuàng)業(yè)，加強對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助。加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，保障人民群眾身體健康。繼續(xù)加快城鄉(xiāng)保障性安居工程建設，加快解決城市低收入家庭住房困難問題。
　　四是深化改革擴大開放，不斷增強加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的動力和活力。福建是全國綜合改革試驗區(qū)和對外開放先行省，必須通過堅定不移深化改革擴大開放推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。著力消除不利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的體制機制障礙。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，關鍵在體制機制。大力推進行政審批制度改革，進一步簡化和規(guī)范審批程序，切實轉(zhuǎn)變政府職能，改善發(fā)展軟環(huán)境。推進資源性產(chǎn)品價格、財稅金融體制等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，發(fā)揮市場在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的作用，合理配置資源。充分發(fā)揮廈門特區(qū)和其他各類園區(qū)、實驗區(qū)在體制機制創(chuàng)新方面的示范帶頭作用。進一步推動民營經(jīng)濟發(fā)展。認真落實扶持和鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，進一步拓寬民間資金的投資領域，積極引導民營企業(yè)推進體制、技術和管理創(chuàng)新。實施積極的創(chuàng)業(yè)政策，大力培育各類創(chuàng)業(yè)主體，營造全社會支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。加快提高開放型經(jīng)濟水平。開放是福建的發(fā)展優(yōu)勢、特色和支撐。要把開放的特色和優(yōu)勢進一步發(fā)揮出來，以開放促改革、促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要切實用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，積極參與更大范圍、更高層次上的國際競爭和合作，力爭在世界新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整中贏得先機。提高利用外資水平，注重引進重要領域、關鍵環(huán)節(jié)的先進技術、管理經(jīng)驗和智力資源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，引導外資投向主導產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務業(yè)等領域。進一步實施科技興貿(mào)和多元化戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)進出口規(guī)模和結構，支持鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”，切實轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，讓對外開放在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上發(fā)揮更大作用。