《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），進(jìn)一步明確了一系列支持廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，給北海加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了難得機(jī)遇。 
    如何將“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力？如何圍繞重大項(xiàng)目的建設(shè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈……圍繞這些話題，部分政協(xié)委員發(fā)表了自己的看法。 
    一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈 
    背景：《意見(jiàn)》中指出，加快建設(shè)南（寧）北（海）欽（州）防（城港）一小時(shí)城市圈，加強(qiáng)與周邊地區(qū)鐵路、高速公路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)接和共建，增強(qiáng)城市群要素集聚作用，形成連接多區(qū)域的重要交通樞紐。 
    “一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的建設(shè)，目前正在抓緊推進(jìn)中。其中，廣西沿海鐵路欽州到北海段擴(kuò)能改造工程總投資80億元，項(xiàng)目的可研性報(bào)告、勘探、立項(xiàng)全部完成，已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)工階段。 
    “一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”主要通過(guò)廣西沿海鐵路擴(kuò)能改造工程完成的，設(shè)計(jì)速度高達(dá)250公里。如此一來(lái)，快速發(fā)展的南寧、北海、欽州、防城港四大城市將融為一體，實(shí)現(xiàn)人流、物流、信息流的順暢流通。 
    政協(xié)委員、市發(fā)改委副主任石昆認(rèn)為，“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”建立之后，通過(guò)高速鐵路網(wǎng)絡(luò)，欽州港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、北海鐵山港工業(yè)區(qū)、防城港企沙工業(yè)區(qū)等工業(yè)園區(qū)可相互連接，打造成為一個(gè)物流、制造基地。而北海，也可通過(guò)便捷、高效的交通網(wǎng)絡(luò)與其他城市互通有無(wú)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。 
    “凡是到南寧、欽州、防城港的游客，都可以在一個(gè)小時(shí)內(nèi)組織到北海�！笔�昆說(shuō)，這對(duì)北海旅游來(lái)說(shuō)是一大“利好”，可有效地解決北海旅游看點(diǎn)不夠的問(wèn)題。 
    石昆建議，北海還可以借助“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，打造成科技研發(fā)基地和公司總部基地，創(chuàng)立“后花園”模式，即大企業(yè)將總部、生活區(qū)設(shè)在北海，而員工則在欽州、防城港等地上班。畢竟，在幾個(gè)北部灣城市中，北海的人居環(huán)境是最好的，最具備發(fā)展這方面的潛力。 
    鐵山港開(kāi)放開(kāi)發(fā) 
    背景：《意見(jiàn)》中明確指出，支持和推動(dòng)欽州港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、北海鐵山港工業(yè)區(qū)、柳州陽(yáng)和工業(yè)園區(qū)、防城港企沙工業(yè)區(qū)、玉林玉柴工業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。鐵山港（臨海）工業(yè)區(qū)是鐵山港（龍?zhí)叮┙M團(tuán)的核心區(qū)，目前入園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共27個(gè)，總投資超過(guò)1000億元。 
    “鐵山港可說(shuō)是一張白紙，一切都是從‘零’開(kāi)始，有高起點(diǎn)、高水平開(kāi)發(fā)的可能性�！闭�協(xié)委員莫鋼說(shuō)。 
    那么，如何高起點(diǎn)、高水平開(kāi)發(fā)建設(shè)鐵山港，政協(xié)委員莫鋼說(shuō)要把握幾個(gè)重點(diǎn)，首先要提高認(rèn)識(shí)，要對(duì)宏觀的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)，并且要有搶抓機(jī)遇的態(tài)度， 
    莫鋼分析說(shuō)，從國(guó)家開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略來(lái)看，黨的十七大提出優(yōu)化國(guó)土開(kāi)發(fā)的思路，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)被確定為西部大開(kāi)發(fā)三大重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)之一，上升到了國(guó)家戰(zhàn)略層面。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作看，2004年中國(guó)東盟貿(mào)易額達(dá)1000萬(wàn)美元，2008年達(dá)到2000萬(wàn)美元，而隨著今年中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)的正式啟動(dòng)，可以預(yù)見(jiàn)，今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)與東盟之間的合作將帶來(lái)物流、貿(mào)易迅猛增加。鐵山港作為中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)的一個(gè)“門戶”，一個(gè)節(jié)點(diǎn)城市、一條海上通道，無(wú)疑在發(fā)展物流、交通方面面臨著很大機(jī)遇。 
    莫鋼認(rèn)為，開(kāi)發(fā)建設(shè)中，要多爭(zhēng)取國(guó)家支持，做好規(guī)劃；要加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放，通過(guò)開(kāi)放大量引進(jìn)人、財(cái)、物；要做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是鐵山港發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的前提；要依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)，把承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為輔助手段；走產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貿(mào)易擴(kuò)大、物流增加三者良性互動(dòng)的開(kāi)發(fā)道路。 
    產(chǎn)業(yè)集群 
    背景：《意見(jiàn)》中指出，積極培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化資源開(kāi)發(fā)利用方式，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。 
    “在其他條件相同的條件下，集群比非集群更具有競(jìng)爭(zhēng)力�！睂�(duì)于產(chǎn)業(yè)集群，這是一種普遍公認(rèn)的看法。而這，也正是北海要著力培育產(chǎn)業(yè)集群的原因。 
    政協(xié)委員、市招商局局長(zhǎng)謝小麟認(rèn)為，這就要求我們?cè)诎l(fā)展產(chǎn)業(yè)過(guò)程中、在招商引資過(guò)程中，形成“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合艦隊(duì)”。 
    什么是產(chǎn)業(yè)聯(lián)合艦隊(duì)？謝小麟解釋說(shuō)，這如同在海上，一支艦隊(duì)僅僅有航空母艦是形成不了戰(zhàn)斗力的。產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是同樣的道理。以日本的企業(yè)為例，日本的大型企業(yè)不到10%，其余90%是中小企業(yè)。而這90%的中小企業(yè)圍繞10%的大企業(yè)提供一流的配套，通過(guò)與10%大企業(yè)的組合，把“日本制造”打造出來(lái)，走向全世界，最終實(shí)現(xiàn)了工業(yè)強(qiáng)國(guó)。 
    “近年來(lái)，北海煉油異地改造石油化工（20萬(wàn)噸/年聚丙烯）項(xiàng)目配套工程、林漿紙一體化項(xiàng)目等大項(xiàng)目相繼進(jìn)入北海，我們要圍繞這些大項(xiàng)目進(jìn)行招商，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，打造我們的‘產(chǎn)業(yè)聯(lián)合艦隊(duì)’�！敝x小麟說(shuō)，只有這樣，北海才能實(shí)現(xiàn)真正的產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大。