黃三角對接濱海新區(qū):環(huán)渤?鐓^(qū)域發(fā)展新模式
2010-6-19 12:48:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
黃三角對接濱海新區(qū)共建開發(fā)區(qū),專家認(rèn)為有利于優(yōu)勢互補(bǔ),同時(shí)提醒做好協(xié)調(diào),使政策執(zhí)行滿足各自區(qū)域的不同要求。
日前,黃河三角洲對接濱海新區(qū)首個(gè)異地共建開發(fā)區(qū)――紅云高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園在北京人民大會(huì)堂揭牌,開啟了中國兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域深度合作的新進(jìn)程。
接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為,剛剛獲批不久的黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),與完成濱海行政區(qū)劃設(shè)立的濱海新區(qū)進(jìn)行跨區(qū)域合作,完成環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)首個(gè)異地共建的開發(fā)區(qū),可謂找尋到了新的發(fā)展模式,也將逐步推動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
跨區(qū)域合作可實(shí)現(xiàn)雙贏
據(jù)記者了解,紅云高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園由山東省德州市和天津市紅橋區(qū)聯(lián)合建設(shè)、共同開發(fā),位于山東省慶云縣境內(nèi),由慶云縣具體承辦建設(shè)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展部研究員劉云中在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,天津?yàn)I海新區(qū)與山東黃三角高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域合作有著先天的地域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)對接優(yōu)勢。
“黃河三角洲有著復(fù)雜的自然環(huán)境,近年來的開發(fā)治理使得黃河三角洲具備了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的能力。”劉云中說,如果依托環(huán)境治理,發(fā)展黃河三角洲地區(qū)的生態(tài)經(jīng)濟(jì),對于山東本省的意義重大,同時(shí)對于跨區(qū)域合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用也會(huì)十分明顯。“這樣的跨區(qū)域?qū),對于濱海新區(qū)的發(fā)展以及山東的發(fā)展都是有益的!
國家發(fā)改委國土與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長肖金成也對本報(bào)記者表示,濱海新區(qū)的全面啟動(dòng)對于整個(gè)環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展帶動(dòng)作用會(huì)非常明顯。
“濱海新區(qū)的發(fā)展除帶動(dòng)天津本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外,還會(huì)利用濱海新區(qū)特有的政策優(yōu)勢,發(fā)揮天津原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)其他省份的共同發(fā)展!毙そ鸪烧f。
據(jù)了解,紅云高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積108平方公里,分三期開發(fā)建設(shè),主要包括高新技術(shù)、中心研發(fā)、倉儲(chǔ)物流、保稅、商務(wù)金融和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)六大功能區(qū)。
劉云中認(rèn)為,這樣的功能區(qū)布局符合黃三角高效生態(tài)的要求,也迎合了天津的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
全國經(jīng)濟(jì)地理研究會(huì)會(huì)長陳秀山對本報(bào)記者說,土地資源也是山東對接濱海,共建科技園區(qū)的一大優(yōu)勢條件!吧綎|的土地資源豐富,這對于一個(gè)新區(qū)的發(fā)展是十分有利的!
據(jù)記者了解,負(fù)責(zé)承辦建設(shè)此次科技園區(qū)的慶云縣屬于海浸區(qū),地堿水咸,地廣人稀,土地資源相對豐富,境內(nèi)仍有近6萬畝鹽堿地有待開發(fā),發(fā)展?jié)摿薮蟆?nbsp;
產(chǎn)業(yè)定位有利于優(yōu)勢互補(bǔ)
紅云高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)立足黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和兩地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。對此,陳秀山認(rèn)為,濱海新區(qū)與黃三角高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位略有不同,但是其根本目的都是共促環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展,根本途徑都是通過發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“天津的產(chǎn)業(yè)具有服務(wù)型、外向型的特點(diǎn),同時(shí)配合濱海新區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,必將為山東的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)更好的發(fā)展通道!标愋闵秸f。
據(jù)了解,紅云高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位重點(diǎn)“培大育強(qiáng)”――以高新技術(shù)、管材管件、精細(xì)化工、輕工食品為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)和以商貿(mào)物流、文化旅游、總部經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。其中,以新材料為主的高新技術(shù)、以鋼鐵加工為主的管材管件和精細(xì)化工、輕工食品四大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)已經(jīng)初見成效。
陳秀山表示,這樣的產(chǎn)業(yè)定位符合區(qū)域發(fā)展特點(diǎn),利用兩區(qū)域的不同優(yōu)勢條件共同建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)有利于優(yōu)勢互補(bǔ),同時(shí)也可以避免各自區(qū)域發(fā)展的短板。
劉云中則提醒,跨區(qū)域合作開發(fā)科技園區(qū),需要注意政策的執(zhí)行能否滿足各自區(qū)域的不同要求。這需要兩區(qū)域做好協(xié)調(diào),以避免在未來開發(fā)過程中可能出現(xiàn)的政策執(zhí)行問題。
“正確的產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃是新區(qū)發(fā)展的前提條件,依托眾多優(yōu)勢條件,在建設(shè)完善各種基礎(chǔ)設(shè)施后,完成產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)是至關(guān)重要的!标愋闵綇(qiáng)調(diào)說。