中韓兩國一衣帶水，互為重要的貿易伙伴。中國是韓國的第一大進口國和第二大出口國。中韓間迅速擴大的經貿合作催生了中韓整車物流項目。中韓整車物流對密切中韓兩國關系、促進經貿交流向更深層次發展都具有重要的戰略意義。但自試點以來，其發展并不盡如人意，目前基本上處于停滯狀態。我市是中國距離韓國最近的港口城市，對韓貿易和引進韓資在我市進出口貿易和引進外資中都居于主導地位，因此，盡快恢復并推廣中韓整車物流對鞏固和提升我市在中韓經貿往來中的橋頭堡位置、實施借韓興威戰略具有不可替代的重要作用。下面試就中韓整車物流存在的癥結做一下分析，并就今后的工作提出建議。
一、中韓整車物流的意義
中韓陸海聯運汽車運輸（中韓整車物流）是指客貨運輸車輛利用滾裝渡輪進入對方境內后，不需要卸載換乘對方國家的運輸工具，由原車直接將貨物或旅客運送到目的地的運輸方式，其中整車貨物運輸被認為是貨物運輸中最便捷、最高效、最節省成本的一種運輸方式。對旅客而言，攜車旅行可讓旅客充分體驗自駕旅游的樂趣。
（一）整車貨物運輸
中韓貿易經過十幾年的發展，對其中一些產品附加值高、時效性較強的貨物（精密設備、電子產品、農副產品等）運輸方式提出了更高的要求，不需倒貨換裝、實現門對門運輸的整車物流方式應運而生。以鮮活水產品貨物為例，在近幾年威海對韓貿易當中，鮮活水產品的出口發展尤其迅猛，遼寧、浙江、江蘇、河北以及山東本地的鮮活水產品均在威海環翠區（主要在張村鎮）集中，環翠區已成為全國性的對韓鮮活水產品的集散地。2009年，“威海—仁川”航線出口鮮活水產品2129TEU,占到山東半島出口總量的70%以上。但通過集裝箱運送活魚要經過多次倒箱、翻箱，導致活魚成活率低，經濟損失較大。通過整車物流運輸，貨物直達目的地，活魚成活率可提高至98～99%。由此可以看出，若中韓整車物流能夠順暢地開展，則我市有可能成為中韓高端商品重要的集散地。
（二）攜車旅行
威海是我國距離韓國最近的港口城市，海上航行時間短、船期密集，因此我市作為韓國攜車旅游的首選登陸點具有無可比擬的優勢，上岸后韓國旅客及車輛的休整、采購等工作將主要在我市進行，我市將成為中韓攜車旅游的大本營、集散地，這無疑對我市的服務業及其他產業發展具有極大的促進作用。
二、中韓整車物流的運行情況
2006年4月，中韓整車物流試點調度會議在威海召開，首輛中國自駕車駛入韓國旅行，同時在威海—仁川航線正式開展旅客自駕車旅行、活魚車等特種車輛以及甩掛運輸的試點工作。同年5月，韓國組織首批旅客自駕車赴中國旅行。2006年12月30日，首輛中國廂式貨車從青島報關出境，直接將貨物運至韓國仁川機場。2007年9月30日，韓國廂式貨車正式登陸威海。
2006年4月至2008年1月，威海至仁川線共承運旅游車輛21輛（其中06年進境16輛，出境14輛；07年進境5輛，出境4輛；08年出境3輛，在中國均未超過3個月）。2007年9月，進境活魚車空車一輛，運送海產品章魚8噸（凈重800公斤）出境。
2007年8月至2008年12月，青島至仁川線共運輸進出境整車88輛次，車載貨物279噸。2009年以后，威海、青島不再有車輛通過整車物流模式進出口，整車物流陷入停滯狀態。
三、當前整車物流的主要制約因素
一是政策受限，審批環節過多。由于中國沒有加入聯合國《道路交通公約》（韓國為該公約的締約國），不承認國際駕照，對韓國人攜車輛來華的審批比較嚴格，參與審批管理的部門較多（總參、海關總署、公安部），耗時長（平均三個月），過程復雜。
二是對車輛約束較多。車輛入境后必須按照事先規定的路線在我國行駛，如在北京需由旅行（社）公司派一人一車跟隨等。對司機的要求也較為嚴格，要求司機持有兩國認可的駕駛證件，并熟悉兩國的運輸路線。
三是通關手續繁瑣。車輛入境后，需要經過海關、國檢、公安交警、車輛管理所、出入境管理局等多個部門的檢驗和監管，手續繁雜，耗時較長。
四是費用較高。目前整車物流的收費環節較多，收費較高，貨主承擔的綜合成本高。
五是韓方顧慮較多。韓國卡車司機工會擔心中國司機隨車到韓國后搶占韓國司機的工作機會，由于尾氣排放標準不一樣，韓國擔心環境問題。
六是船公司有一定擔憂。由于整車物流車頭需要占用艙容，在運輸旺季，船公司擔心船舶艙容浪費。
四、對策和建議
中韓整車物流是中韓之間一種新的物流方式，在試行之初存在一些問題也是可以理解的，但要想實現其預期的效益，中韓兩國及試點港口城市還需要做大量艱苦細致的工作，目前看，主要應從政策、費用、效率、宣傳等方面來加以完善。
一是爭取優惠政策。中韓雙方應積極呼吁兩國政府盡快簽訂道路交通運輸的相關協定和簡化通關手續的協定，減少或合并有關審批環節，取消對車輛入境的眾多約束，從政策層面為整車物流創造寬松的環境。同時與韓國政府就工會問題和環境保護問題達成具體協議。
二是降低費用。整車物流作為一種新興物流方式，市場尚在培育中，從長遠發展考慮，目前中韓雙方都應在收費方面制定一些優惠和扶持政策，最大限度地降低收費，為做大市場創造條件。建議有關收費部門就減免車輛審批費、檢驗費、裝卸費等進行專題研究。
三是積極宣傳，加強溝通，消除韓方顧慮。中韓雙方特別是港口及物流企業要加強溝通，在本國積極宣傳和推動整車物流運輸模式，認真解決實際運行中存在的問題，打消因互不了解而造成的顧慮。
四是創新運輸模式。我市涉韓運輸企業應聯合國內及韓國有關單位積極探索整車物流中的直達運輸、接車運輸和甩掛技術等運輸模式，避免船舶艙容浪費。
五是成立領導小組。鑒于此項工作意義重大，任務艱巨，建議市政府成立領導小組，市口岸辦牽頭各有關部門共同推進。