二十多臺(tái)電腦前，一大群年輕人飛快地敲打著鍵盤，隨著英文菜單逐一核準(zhǔn)錄入，鼠標(biāo)輕點(diǎn)，一份合格的數(shù)據(jù)代碼瞬間便傳到了萬里之外。這是筆者日前在連云港市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)宋跳高新區(qū)服務(wù)外包大樓里看到的一幕。 
　　打造國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高地
　　作為“人腦”加“電腦”的產(chǎn)業(yè)，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已成為現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)強(qiáng)、國(guó)際化水平高的特點(diǎn)，是真正的綠色朝陽產(chǎn)業(yè)。目前，以服務(wù)外包、服務(wù)貿(mào)易以及高端制造業(yè)和技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方興未艾，并已成為推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新的重要因素。連云港市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人分析指出，要從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略高度，增強(qiáng)對(duì)發(fā)展服務(wù)外包重要性的認(rèn)識(shí)。有數(shù)據(jù)顯示，相比較于制造業(yè)2%～5%、最高不超過15%的增值幅度來說，服務(wù)外包的增值幅度高達(dá)100%。
　　連云港市開發(fā)區(qū)醫(yī)藥、化工、物流等臨港大工業(yè)和新材料、裝備制造等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)揮開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，承接國(guó)內(nèi)外軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，發(fā)展軟件服務(wù)外包的空間十分廣闊。在這方面，一些企業(yè)已經(jīng)先行了一步。
　　豪銳信息是一家專業(yè)從事信息數(shù)據(jù)處理的高新技術(shù)公司，將自己的核心業(yè)務(wù)——文檔數(shù)據(jù)加工業(yè)務(wù)應(yīng)用到發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。其經(jīng)營(yíng)理念就是通過持續(xù)提高文檔數(shù)據(jù)的管理技術(shù)，深度介入客戶的業(yè)務(wù)流程并改進(jìn)解決方案，從而為客戶提供持續(xù)不斷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和價(jià)值。該公司CEO邢夏分析指出，豪銳的優(yōu)勢(shì)在于它所提供的已不僅是單一的產(chǎn)品，而是一個(gè)完整的研發(fā)平臺(tái)，并且平均每?jī)芍芫陀幸粋�(gè)新的品種研發(fā)出來。與國(guó)際知名跨國(guó)公司的壟斷技術(shù)相比，這些具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的控制軟件技術(shù)平臺(tái)以低成本、高可靠性見長(zhǎng)，因此受到了市場(chǎng)的廣泛歡迎。
　　產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不容小覷
　　連云港的服務(wù)外包企業(yè)雖是剛剛起步，但近年來集聚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)卻不容小覷。根據(jù)該市開發(fā)區(qū)提供的數(shù)據(jù)顯示，2009年開發(fā)區(qū)新認(rèn)定的近20家服務(wù)外包企業(yè)，涵蓋了工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)、物流服務(wù)、軟件開發(fā)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)服務(wù)、數(shù)據(jù)庫管理、人力資源管理等領(lǐng)域。2009年服務(wù)外包接包合同總營(yíng)業(yè)額達(dá)到1億元。“我們現(xiàn)在大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，力求在區(qū)內(nèi)形成以服務(wù)外包大樓、光伸孵化器、科教園區(qū)及未來多種功能為一體的服務(wù)外包集聚區(qū)，發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈族群。這對(duì)于招商引資有很大的幫助，力求吸引一些外來大企業(yè)入駐。”連云港市開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局相關(guān)人士說。
　　打造“世界辦公室”，連云港才剛上路。正如邢夏所言，他們選擇連云港，看中的是這里獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和巨大的發(fā)展?jié)摿�。而連云港若想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得一席之地，政府的政策推動(dòng)和大力支持必不可少，必須在廣泛借鑒先進(jìn)地區(qū)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定出優(yōu)于其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的政策措施，從而吸引更多的國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包企業(yè)前來投資興業(yè)。
　　藍(lán)圖已繪就  夢(mèng)想正出發(fā)
　　當(dāng)前連云港市正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，大力發(fā)展以服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)為代表的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該成為必選的戰(zhàn)略抉擇。此外，《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，要高起點(diǎn)承接發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)，已被列入連云港承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要內(nèi)容，發(fā)展服務(wù)外包已勢(shì)在必行。
    去年，連云港將加快培育發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提升至全市戰(zhàn)略，專門出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策》，立志打造服務(wù)外包基地。去年以來，連云港市開發(fā)區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園建設(shè)迅速升溫，杰瑞深軟、正融科技等30多家軟件信息類外包企業(yè)紛紛入駐，此外，2平方公里的國(guó)際服務(wù)外包大廈正在建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展呼叫中心、服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)和軟件開發(fā)等外包產(chǎn)業(yè)，將形成創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地相依托的發(fā)展格局，力爭(zhēng)創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)。