武漢綜合保稅區(qū) 
　　離我們有多遠(yuǎn)？
　　自2005年6月以來，國務(wù)院先后批準(zhǔn)蘇州、上海、天津等城市設(shè)立綜合保稅區(qū)；近期重慶獲批設(shè)立保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū)，這是國家實(shí)施中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。
　　2007年12月國家批準(zhǔn)武漢城市圈為“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)后，又于2009年12月批準(zhǔn)武漢東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。時(shí)不我待，湖北省政府果斷決定申報(bào)設(shè)立武漢綜合保稅區(qū)。
　　設(shè)立武漢綜合保稅區(qū)是國家充分利用綜合保稅區(qū)（保稅港區(qū)）政策，促進(jìn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是落實(shí)與實(shí)施國家中部崛起戰(zhàn)略的重要舉措。是武漢市乃至湖北省為適應(yīng)國際貿(mào)易形勢變化和對外開放發(fā)展需要。這對于完善東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的區(qū)域功能，推進(jìn)示范區(qū)新型外向型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，增強(qiáng)示范區(qū)對外資的吸引力有著至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　有利于武漢自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。武漢東湖高新區(qū)在區(qū)位、交通、科技、產(chǎn)業(yè)和人才等方面有著其獨(dú)特的資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢。武漢東湖高新區(qū)通過10多年的建設(shè)，已經(jīng)形成了以光電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，生物工程與新醫(yī)藥、新能源、環(huán)保新材料、現(xiàn)代裝備制造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競相發(fā)展的格局，聚集了近萬家企業(yè)，其中，高新技術(shù)企業(yè)2105家，其中外向型企業(yè)72家。2009年完成工業(yè)總產(chǎn)值1966億元，完成全口財(cái)政收入71.66億元，進(jìn)出口總額為20億美元。
　　目前，富士康、中芯國際、長飛光纖、凡谷電子、珈偉太陽能、日新科技、安凱電纜等70多家企業(yè)迫切需要綜合保稅區(qū)功能，因沒有綜合保稅區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)政策，延長了企業(yè)生產(chǎn)周期，增加了企業(yè)成本。因此，設(shè)立東湖綜合保稅區(qū)對提高出口企業(yè)的效益和市場競爭力，具有非常重要的作用。
　　有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。國務(wù)院在2007年12月批準(zhǔn)武漢城市圈為“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，為湖北乃至中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了歷史性的機(jī)遇，設(shè)立武漢綜合保稅區(qū)將會(huì)使綜合配套改革試驗(yàn)的目標(biāo)和內(nèi)容更具體、更豐富，進(jìn)一步增強(qiáng)武漢城市圈的凝聚力、帶動(dòng)力和輻射力，加速與長三角、珠三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的對接和融合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展的目的。
　　有利于提升武漢外向型經(jīng)濟(jì)功能。武漢作為華中地區(qū)特大城市，前期國家在發(fā)展戰(zhàn)略上給了大力支持，為湖北武漢經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的驅(qū)動(dòng)力。設(shè)立武漢綜合保稅區(qū)有利于促進(jìn)和推動(dòng)國家批準(zhǔn)的武漢汽車及零部件出口基地、武漢科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、武漢服務(wù)外包示范城市建設(shè)的提速發(fā)展。
　　申報(bào)條件業(yè)已成熟
　　根據(jù)海關(guān)總署特殊監(jiān)管區(qū)的要求和武漢近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，武漢作為華中地區(qū)特大中心城市其經(jīng)濟(jì)、交通、區(qū)位優(yōu)勢明顯。
　　2008年以來武漢進(jìn)出口貿(mào)易總額已突破100億美元，在中部地區(qū)一直處于領(lǐng)先地位。2009年2月武漢東西湖保稅物流中心通過國家五部委驗(yàn)收，并封關(guān)運(yùn)行。截止今年4月27日，武漢東西湖保稅物流中心已為多家企業(yè)提供通關(guān)服務(wù)，服務(wù)范圍涉及湖北、廣東、江西等十省市，進(jìn)出口業(yè)務(wù)共8917票，貨運(yùn)量8.49萬噸，總貨值13.8億美元，征收稅款5.06億元人民幣，業(yè)務(wù)量局全國首批18家保稅物流中心前列。
　　2006年武漢港開通了至上海洋山港“江海直達(dá)”航線以來，大大提升了武漢港口的競爭力和輻射力，為湖北省及長江中上游外貿(mào)企業(yè)提供了便利的運(yùn)輸通道，集裝箱吞吐量每年20%遞增，2009年吞吐量達(dá)到50萬標(biāo)箱。航空、水運(yùn)、鐵路、公路樞紐地位日益凸顯。武漢已基本具備申報(bào)設(shè)立綜合保稅區(qū)的條件。
　　規(guī)劃與設(shè)想
　　根據(jù)武漢市城市發(fā)展總體規(guī)劃和東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，落實(shí)國家賦予東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃，經(jīng)省政府確定武漢綜合保稅區(qū)選址在東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃監(jiān)管面積為10000畝，倉儲(chǔ)規(guī)劃面積為3萬平方米，口岸聯(lián)檢大樓規(guī)劃建筑面積為1萬平方米。由東湖高新區(qū)內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園（1500畝）和消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)園（3000畝）兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)組成。規(guī)劃區(qū)內(nèi)已有中芯國際、武漢天馬微電子、富士康等外向型企業(yè)入駐。
　　快馬加鞭奔正途
　　如今，省市相關(guān)部門正以只爭朝夕的精神面貌，緊鑼密鼓地進(jìn)行各種前期申報(bào)和準(zhǔn)備工作。湖北省、武漢市政府成立了以省市主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，以武漢海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局、東湖高新區(qū)管委會(huì)、口岸辦等相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的“東湖綜合保稅區(qū)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，專門負(fù)責(zé)籌備和申報(bào)工作。東湖綜合保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)將遵循“一區(qū)三園、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”的原則進(jìn)行實(shí)施。省市政府已經(jīng)將引進(jìn)戰(zhàn)略性外向型企業(yè)入駐作為2010年和“十二五”時(shí)期招商的重點(diǎn)，并承諾在土地、資金和人員等方面對綜合保稅區(qū)予以重點(diǎn)保障。
　　5月13日，海關(guān)總署與省政府在漢簽署《合作備忘錄》。根據(jù)備忘錄，海關(guān)總署將積極推動(dòng)武漢出口加工區(qū)和東西湖保稅物流中心充分發(fā)揮現(xiàn)有功能和輻射帶動(dòng)作用，支持湖北在生產(chǎn)加工、倉儲(chǔ)物流集聚等條件成熟地區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū)，承接沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
　　根據(jù)備忘錄，海關(guān)總署還將進(jìn)一步支持湖北口岸建設(shè)發(fā)展，增強(qiáng)口岸綜合效能；支持武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以及東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，打造湖北地區(qū)貨物進(jìn)出快速通道；支持湖北優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。省政府將積極為海關(guān)監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)造良好環(huán)境；支持海關(guān)監(jiān)管場所及海關(guān)監(jiān)管配套設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)對外開放口岸的規(guī)劃和建設(shè)，支持海關(guān)在各類開放口岸或派駐機(jī)構(gòu)的工作；加強(qiáng)對武漢海關(guān)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)幫助，加大對海關(guān)工作的支持力度。
　　潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。有省市領(lǐng)導(dǎo)的重視，有相關(guān)查驗(yàn)單位的支持，有口岸企業(yè)的共同努力，可以預(yù)見，武漢綜合保稅區(qū)的未來不是夢。