問計專家“十二五”(之六?現代物流業發展篇)
2010-7-24 1:13:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
編者按:
為了科學編制我省“十二五”規劃,省政府繼7月初連續召開5個專題座談會之后,7月16日再次邀請省內外專家、行業企業負責人繼續為我省“十二五”發展竭誠盡智、建言獻策。省委副書記、省長王君親自主持召開座談會,就現代物流業、生物產業、煤化工產業發展3個專題,面對面征求大家的建議和意見,并要求有關部門認真研究、充分吸納。
省委、省政府高度重視“十二五”規劃的編制工作,問政于民、問計于民、問需于民,廣泛征求各方面的建議意見,進一步增強了規劃的前瞻性、指導性和針對性,體現了民主決策、科學決策的精神,對“十二五”時期我省經濟社會的轉型發展、綠色發展、跨越發展將起到積極的促進作用。現就座談會上的精彩言論輯錄如下。
中國物流與采購聯合會副會長、中國物流學會副會長賀登才
讓物流業為山西發展提供戰略支撐
我今天重點談全國物流業發展的形勢、山西物流業發展的優勢及思考。
目前,我國各級政府對物流業重視度空前提高,中央政府層面建立和完善了協調機制,各省市區大多制定了物流業發展的實施細則,大部分縣區市開始謀劃當地的物流業發展。
山西發展物流業有自己的優勢。一是煤炭、焦炭、電力、冶金等產業規模巨大,物流需求基礎雄厚;二是區位優勢明顯,晉商物流底蘊深厚;三是基礎交通條件良好,全省貨運總量居全國前列,鐵路貨運量全國第一;四是已有一批規模較大、實力較強的物流企業;五是省委、省政府重視物流業發展,各有關部門做了大量基礎性工作。但我們也應看到,山西物流業發展還存在物流需求社會化程度不高、專業物流企業實力不強、基礎設施缺乏有效整合、物流信息化建設比較薄弱及物流運行效率低成本高等問題。
山西發展物流業要做好5個重點工作。一、積極推進物流需求社會化。鼓勵制造企業分離外包物流業務;支持商貿流通企業提升改造物流功能;提高農村物流的組織化程度;集聚縣域經濟特色產業物流需求;開發旅游物流需求。二、支持物流企業加快發展。支持傳統物資、商業和交通等企業轉型發展;促進企業物流向物流企業轉型;鼓勵民營資本進入物流領域;引進國內外網絡型物流服務企業;推動物流企業與制造企業商貿企業聯動發展。三、優化物流基礎設施布局。要明確我省在全國物流區域的定位,加強與產業關聯省份的對接,規劃“一軸兩翼多通道”物流布局;加快鐵路出海通道建設;促進鐵公機多式聯運;在重要港口建立物流基地。四、構建物流信息系統。促進企業物流與物流企業信息溝通;注重物流公共信息平臺建設;政府應為物流業發展提供信息資源。五、營造物流業發展的政策環境。把物流業作為“省長工程”,強化綜合協調機制;支持發展一批物流業重點骨干項目;實施促進物流業發展的政策措施。
北京大學經濟學院教授曹和平
網資源比廠資源更重要
關于山西現代物流業,我講幾個概念。
第一,新型業態的物流園區,在整合產業鏈方面,節約的不僅僅是成本,還能夠指導各類要素向產業鏈的短缺環節去流動,能夠把一個缺失、斷續的產業鏈條整合完備,從而具備產業鏈的能力。長三角的城市帶就是這樣,表面上觀察,它是一群城市,深入到里面去看,是一個一個的產業鏈。
第二,瑞士模式的啟發。瑞士人不做鐘表做金融,為什么他們這么厲害?原來,瑞士城市規模小,他們的發展方式非常靈巧,不僅靠貿易、產業鏈,另外還靠網資源增長。我認為,網資源要比廠資源更重要。網資源一般實現91%以上的價值,而廠資源僅僅實現9%的價值。比如瑞士的雀巢咖啡,把云南的咖啡貼上雀巢的標志再賣給云南,這樣得到網資源支撐的品牌才夠強大。我們在戰略層面上應該向瑞士模式學習。
第三,山西省內要進行產業鏈整合,要利用資本市場,建立物流和關聯產業集群。在企業群成長的同時,建立以行業物流園區為節點的產業鏈整合樞紐,組織節點性、不可替代性企業上市。
第四,在大宗基礎原材料和加工材料專業化市場的基礎上,建立第三方交易所群,培養一個穩定數量的物流行業的企業家群,并與晉商的基因結合起來。沒有企業家是不行的,戰爭年代打仗靠團結,現在談發展,僅有大的企業是不行的,還要有大的企業家,更要靠大的企業家聯合起來,否則,山西的經濟就上不去。
山西省物流與采購聯合會會長郝瑞珍
從政府層面引導推動現代物流業發展
“十二五”期間,我省應圍繞總的經濟戰略慎重論證和規劃,從政府層面引導和推動現代物流業發展。
一是有效整合和充分利用現有物流資源。省內隸屬于原專業廳局如物資、商業和供銷等系統的倉儲類物流設施已有一定規模,建議由政府引導支持大型優勢物流企業,通過資產劃轉、增資擴股、加盟連鎖和委托管理等方式對現有分散的物流基礎設施進行兼并整合重組。
二是支持旗艦物流企業做強做大。目前我省物流企業仍處于數量擴張的粗放式經營階段,普遍規模較小。建議政府相關部門在安排項目上要加大傾斜力度,集中力量培育我省大型物流企業,爭取在“十二五”期間形成我省的A級物流企業群,以企業發展帶動行業發展。
三是推進制造業與物流業聯動發展。可以考慮在煤、焦、冶、電和裝備制造等產業中,積極推進制造業與物流業聯動,大力倡導供應鏈管理,形成上下游企業的網鏈結構,節約物流環節成本,挖掘物流環節的巨大利潤潛力。“十二五”期間,應該大力推進企業物流向物流企業轉型升級,把物流業從生產企業分離出來,使它們能夠集中精力搞好主業。
四是出臺實用性強的相關政策。應在物流用地上優先考慮,在地價和土地使用稅上予以優惠。另外,原有物流倉儲企業的基地過去在城市邊沿地帶,隨著城市化的推進,有的地塊已不適宜作物流基地。在進行業態調整和開發中,建議將土地出讓金和土地增值稅返還給物流企業,變為國家資本,用于建設新的更大更規范的符合現代城市規劃的物流園區。
山西方略保稅物流園區董事長李海霞
整合物流資源培育龍頭企業
現就現代物流業發展提出以下幾點建議:
第一,發展物流業,“十二五”期間應重點培育龍頭企業。要根據省政府確定的“一軸兩翼”物流規劃,建立布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合物流體系,在太原、侯馬、大同及其它地級市和制造業基地附近,合理規劃、改造和建設一批現代化配送中心,重點培育大型龍頭現代物流企業,通過以點帶面,帶動全省現代物流業的健康、有序和快速發展。
第二,推進物流業行業對外開放和國際合作,加大人才引進和本土化人才培養力度。
第三,開辟綠色通道,加快物流類外匯資本項目的審批。對境外企業并購省內物流企業的,政策上開綠燈;對通過投資、合資、合作、境內外股權置換等方式進入我省的物流類資本項目下外匯投資,要在國家政策允許范圍內,簡化行政審批手續。
山西能源國際物流中心總經理張漢俊
促進煤機物流加快發展
作為煤炭資源大省,我省發展現代物流業,應充分整合煤機物流資源,打造龍頭企業,為全省乃至全國的煤炭企業和煤機企業構建服務平臺。
我們曾經對全省煤機物流使用情況進行調研,預計2010年全省總的采購量是786億元,其中,煤機設備包括配件的采購量為476億元,交易額相當可觀。從煤機制造業來看,我省煤機產品的市場份額占全國煤機市場的1/4。但是從物流成本看,2008年,我省全社會物流成本占GDP的比重是28%,而同期全國平均水平為18%到20%,比全國高出了大約10個百分點。這說明,我省物流專業化程度還相對較低,發展相對緩慢。
大體來說,我省物流業發展主要存在三方面問題。第一,大多數物流企業處于小而散的水平,不少企業在物流運作中習慣于各自為政、自成體系、自我服務,造成了資源浪費;第二,重生產、輕物流的觀念依然沒有完全扭轉;第三,全省至今還沒有一個規模大、現代化水平高的煤機物流基地和交易市場,制約了物流業的發展。
我從煤機物流的角度,對加快全省現代物流業發展提三條建議。
首先,要加快煤機物流資源整合。我省的煤機物流資源比較豐富。如何利用全省現有煤機物流基礎條件,進行物流資源整合?政府應引導和鼓勵有條件的物流企業,打破業務范圍、行業、地理等限制,出臺強有力的政策,采取各種方式組建具有規模優勢、技術優勢和人才優勢的大型物流企業集團,以此來整合各類煤機物流企業,使物流資源得到合理配置。同時,要健全服務網絡,利用信息化高科技手段,采用專業化的設備,發展第三方煤機物流,打造煤機物流龍頭企業。
其次,要整合煤機物流資源,促進我省煤機制造業和物流業聯動發展。物流屬于生產性服務業,不能離開制造業。而我省的煤機制造企業和煤炭企業要想實現發展,也離不開物流業。省政府應該出臺一些政策,促進二者的聯動發展。
最后,建議打造山西煤機物流龍頭企業,建立大型煤機物流基地,為全省煤機制造業發展打下良好基礎。