□國家發改委經濟運行調節局處長 衛勇
    去年，國務院頒布《物流業調整和振興規劃》，雖然是三年的振興規劃，但對今后一段時期我國物流業的發展方向指明了道路。國務院各部門、各地人民政府認真貫徹規劃，在資金投入、土地規劃、政策措施、標準制定和人才培養等方面做了大量的工作，取得了積極的成效，促進了物流業的發展。
● 物流行業運行情況
    據統計，2009年全社會物流總額完成96.7萬億元，同比增長7.4%，物流業增加值23078億元，同比增長7.3%，社會物流總費用60826億元，同比增長7.2%。社會物流總費用與GDP的比率為18.1%，與2008年持平。2009年物流業增加值占服務業增加值的比重達16.1%，占GDP的比重為6.9%。
    隨著物流企業規模和實力繼續增強。據對重點企業物流統計調查，2009年主營業務收入億元以上的物流企業有135家，同比增加12家。另據第二次經濟普查數據核算，2008年我國物流相關行業法人單位數達到10.6萬個，從業人數達到405萬人，實現利稅30億元，物流業作為國民經濟的支柱產業，在經濟和社會發展中發揮著重要作用。
    今年以來，隨著宏觀經濟持續向好，我國物流業在去年企穩回升的基礎上，重回快速發展通道，物流需求、投資和效益快速增長，運行情況和特點如下：
    一、需求增加。今年上半年，社會物流總額完成58萬億元，同比增長18.4%，雖然有去年基數較低的因素，但依然保持較快增長。
    二、投資繼續保持快速增長。今年上半年，物流相關行業固定資產投資11601億元，同比增長25.5%，。
    三、物流效益快速增長。據全國重點物流企業統計調查，今年前5個月，調查企業主營業務利潤同比增長37.4％，但比同期規模以上工業企業利潤81.6%的增幅低44個百分點。
    四、制造業越來越需要物流企業提供綜合服務。在現行工藝和質量大致相同的情況下，制造企業為降低成本，提高競爭力，把企業內部物流整合分離外包給第三方物流企業現象越來越普遍，綜合型物流企業明顯感覺業務增加。
    五、物流企業國內、國際競爭更加激烈，出現兩極分化。在國內，由于勞動力、油價等剛性成本上升，一些提供簡單物流服務的企業經營虧損，出現了停業和歇業的現象。相反，一些能夠提供綜合性、一體化物流服務的企業，在競爭中迅速發展壯大，部分企業取得了A級物流企業稱號。國際上，一些物流企業巨頭采取收購網絡、合資、并購等多種方式加速在中國市場擴展，對中國企業形成了競爭壓力。
    六、物流企業的盈利能力不斷增強。一部分企業從單一的運輸或倉儲服務轉向一體化、綜合物流服務，并積極開拓物流金融、貿易等增值服務，企業盈利能力顯著提高。
    在看到成績的同時，也存在一些問題：
    一是我國的物流企業規模還不夠大，主營業務收入與世界巨頭相比還有相當大的差距。二是物流企業提供一體化運作服務的能力有待加強，部分制造企業反映在企業物流外包中，難以尋找可以滿足要求的第三方物流企業。三是現行一些制度規定限制了網絡化經營，物流業務要做大做強，離不開網絡化經營，在網點設置、從業資質等方面的規定限制了網點的鋪設，增加了企業的經營成本。四是物流企業市場還需規范，由于進入物流市場的門檻較低，一些企業經營管理不善，抗風險能力較差，物流企業的信用一度成為媒體的熱點。
● 貫徹執行物流標準
    針對這些問題，有關部門也在積極采取措施加以引導和解決，制定物流標準和A級企業評定就是其中的一項措施。
    標準的主要作用在于提高服務質
    量和運作效率，引導企業的
    健康發展。國家非常重視
    物流標準的制定和實
    施，并列入我國發展
    現代物流業的產業政
    策體系。目前，國家
    層面設有全國物流
    標準化技術委員會，
    秘書處設在中國物流
    與采購聯合會，全國
    現代物流工作部際聯席
    會議辦公室主任、國家發
    改委經濟運行調節局局長李揚同志擔任主任委員。在國家標準委的組織和指導下，近年來物流標委會做了大量卓有成效的工作，制定了物流標準發展規劃、建立了以物流技術、物流信息、物流管理、物流服務為主體結構的物流標準化體系，加強了物流基礎性、通用型標準和社會急需標準的制定和修訂工作，先后編制修定了100多項物流國家和行業標準，2009~2011年“全國物流標準專項規劃”已編制，正在印刷中。
    國家發改委經濟運行調節局也一直把物流標準化作為推進我國現代物流業發展的一項重要基礎性工作來加以推動。因為：
    一是物流標準化是物流合理化、系統化的基礎，現代物流強調總體效益的發揮，要使整個物流系統形成一個統一的有機整體，物流標準化發揮著關鍵作用。只有在物流系統的各個環節制定標準、并嚴格貫徹執行，能實現整個物流系統的高度協調統一，提高系統化管理水平。
    二是做好物流標準化，可以加快物流過程中運輸、裝卸的速度，降低存儲費用，對于提高物流服務水平和運作效率，降低物流成本具有重要的作用。
    三是物流標準化也是我國更好地融入國際貿易體系的客觀要求。隨著我國對外貿易的不斷發展，客觀上要求物流業適應貿易發展的國際化要求，提供與國際上通用標準相一致的物流設備和服務標準，必須在工具、包裝、裝卸、倉儲、信息，甚至資金結算等方面采用國際標準,實現物流標準的國際一體化。 （下轉6版）
（上接3版）
    四是物流標準化是規范物流行業發展的需要。我國物流企業數量眾多，進入門檻低，服務能力和水平良莠不齊，通過建立物流業國家標準，對已進入物流市場和即將進入物流市場的企業進行規范化、標準化管理，可以保證物流業的穩步健康發展。
    因此，物流標準雖然不是強制性標準，但是，希望在座的A級企業要貫徹執行，其它企業也要努力采用國家標準。
● 促進企業健康發展
《物流業調整和振興規劃》中提出，力爭到2011年，培育一批具有國際競爭力的大型綜合物流企業集團，這是中國經濟融入世界經濟的需要，是中國企業走出國門的需要。近幾年，中國企業對外投資明顯增加，迫切需要中國的物流企業為之提供服務。A級企業都是大中型企業，也是物流業的骨干企業，希望通過A級物流企業評估活動，不斷涌現出大型的綜合物流企業，不斷提高企業在經營管理、服務能力、營利水平、標準實施和信息技術等方面的水平，促進我國物流業整體水平的提高。《物流企業分類與評估指標》國家標準，自2005年發布和實施以來，在提高物流企業管理水平和服務質量，引導物流企業健康發展，加快我國物流標準化進程，提高物流運作效率，促進我國物流標準國際化等方面發揮了越來越重要的作用。中國物流與采購聯合會依據國家標準，按照規范的制度和程序開展物流企業綜合評估工作，是行業協會加強行業自律，規范市場秩序建立的一種創新制度，值得肯定，也越來越得到了物流業界、政府、社會各界的認可，一些地方政府大力支持和鼓勵本地區的物流企業參加A級企業的申報工作，出臺了鼓勵A級物流企業發展的政策措施，有些地方政府把A級物流企業作為優先享受政策的對象。
    近幾年，物流與商貿和制造業不斷融合，也產生了許多新的型態，已有的某些標準可能不能涵蓋各類物流企業，希望在國家標準化管理委員會的組織和指導下，物流標委會要不斷適應物流業的發展變化的需要，及時修訂標準，不斷完善和規范評估管理制度，讓物流企業綜合評估工作規范、健康地發展下去，發揮國家標準對物流業發展應有的促進作用。此外，我們正在與中國物流采購聯合會合作，通過評估活動，了解掌握物流企業的運行態勢，新型業務開拓情況，發展趨勢，存在的問題等，為政府部門制定政策提供依據。
    國民經濟和社會發展需要我國現代物流業加快發展，政府和行業協會有責任為物流發展創造良好的環境，企業也需加倍努力。我們希望通過這次大會，進一步增強我國物流企業的責任感和使命感，進一步提高物流企業的標準化意識，深入貫徹執行國家標準，以國家標準規范引導物流企業健康發展，提高物流產業的集中度和國際競爭力，為促進我國物流業的健康、快速發展做出更大的貢獻！ （在第六次宣貫《物流企業分類與評估指標》國家標準和A級物流企業授牌大會上的講話）