山西省朔州市近幾年發(fā)展態(tài)勢之強勁，引人注目。在最近公布的2009年度山西省地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價結(jié)果通報中，朔州市取得發(fā)展指數(shù)全省第一、發(fā)展水平全省第三的佳績。 
　　1989年建市時，朔州地區(qū)生產(chǎn)總值為17.6億元。到2001年達100億元，用了12年時間；到2006年突破200億元，用了5年時間；到2007年突破300億元，用了1年時間；之后，2008年突破400億元，2009年突破500億元……整個“十一五”前4年，年均增速達到15％，年平均增量100億元，超過“十五”期間5年的總增量。
　　山西省委書記袁純清對朔州發(fā)展經(jīng)驗的總結(jié)是：“思路對，見事早，力度大，效果好，前景美�！�
　　黑色產(chǎn)業(yè) 綠色發(fā)展
　　“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢�！边@是朔州市委書記田喜榮很愛引用的一句話，也是朔州市委、市政府近年來做決策的一種思維方式。“只要早謀劃、早布局，哪怕只比別人快一點點，就能獲得更多的發(fā)展機遇�！彼�說。
　　朔州是山西省最早主動進行煤炭資源整合的地市之一。
　　朔州是一個新興的煤電能源工業(yè)城市，煤炭探明儲量占山西省的六分之一，因煤而生，憑煤而興，著名的平朔煤礦就位于此。同時，朔州也為煤所憂、被煤所困�！懊鎸Ξa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸重單一、生態(tài)環(huán)境壓力巨大的現(xiàn)實，市委、市政府統(tǒng)一了認識，必須牢固樹立依靠資源又不依賴資源的思想，早轉(zhuǎn)早主動，不轉(zhuǎn)最被動。要以建設(shè)新型能源工業(yè)和生態(tài)畜牧城市為取向，盡早、盡快、盡最大努力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展�！碧锵矘s說。
　　2006年，朔州在第一輪煤炭資源整合中率先發(fā)力，將全市205座地方煤礦整合成135座，產(chǎn)能由3312萬噸提高到5367萬噸。同時，加快升級改造步伐，市委、市政府提出機械化開采率、回采率和洗選率分別達到70％的目標(biāo)。
　　2009年，山西省煤炭企業(yè)進行了大規(guī)模的兼并重組。先行一步的朔州依托中煤、同煤、陽煤、神華等大企業(yè)大集團，將全市的礦井進一步整合成67座，并進行了規(guī)�？涨暗母邩�(biāo)準(zhǔn)升級改造，平均單井生產(chǎn)規(guī)模由年產(chǎn)45萬噸提高到131萬噸，產(chǎn)能提高到8780萬噸。目前，全市煤炭生產(chǎn)能力、洗選能力、發(fā)運能力均居全省第一。去年，全市共生產(chǎn)原煤1.27億噸，同比增長7.1％，產(chǎn)量居全省第一。今年1至6月，生產(chǎn)原煤8055萬噸，同比增長52.84％。
　　“實行大規(guī)模機械化升級改造后，安全生產(chǎn)有了明顯好轉(zhuǎn)�！碧锵矘s告訴記者，“這是讓人欣慰的成果。同時，煤炭企業(yè)兼并重組的較早推進和順利完成，為我們推動高碳產(chǎn)業(yè)向低碳發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變，搶得了先機，創(chuàng)造了條件�！�
　　為了“挖好煤，用好煤”，減少環(huán)境污染，提高煤炭資源增值水平，朔州市加大力度發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)節(jié)能環(huán)保型電廠，基本形成了煤電聯(lián)動格局。目前，朔州市已建成的煤電裝機容量為455.1萬千瓦，在建的有388萬千瓦，其中40％左右為利用煤矸石發(fā)電。發(fā)電產(chǎn)生的副產(chǎn)品粉煤灰還成為制作建筑材料的好原料。
　　在朔州市晶鑫粉煤灰制磚有限公司，記者看到，粉煤灰在這里被加工成一塊塊深灰色的方磚，據(jù)公司董事長李仕亮介紹，這里年產(chǎn)1.2億塊粉煤灰蒸壓磚，可實現(xiàn)銷售收入7200萬元。
　　“與普通黏土磚相比，粉煤灰磚具有尺寸精確、保溫性好、隔音性能好、防火性強的特點，市場前景非�？春谩！彼�說。
　　在位于朔州市山陰縣的金海洋工業(yè)園區(qū)，有一個亞洲最大的管道輸煤系統(tǒng)已經(jīng)投入運行。“我們投資2.8億元，建設(shè)了這條全長15.5公里的全封閉皮帶輸煤管線，年輸送能力1000萬噸�！敝忻杭瘓F山西金海洋能源有限公司旗下的山陰金龍輸煤有限公司總經(jīng)理朱鴻介紹，“它屬于超遠程輸煤，落差有500多米，施工難度和控制技術(shù)達到了世界先進水平�！庇浾咴谥醒肟刂剖铱吹�，煤炭一出礦井即上傳輸線，全程處于視頻實時監(jiān)控之下。僅此一項技術(shù)投入，每年就減少了50萬輛次的燃油消耗以及路面拋灑和尾氣排放，可為企業(yè)增效1.6億元。
　　中煤集團山西金海洋能源有限公司去年8月掛牌，是朔州引入中煤集團對地方企業(yè)和民營企業(yè)進行整合重組后形成的，現(xiàn)擁有8座煤礦和10個地面企業(yè)�！把肫蠛兔衿蟮募藿�，使得我們具有了在新起點上實現(xiàn)更大轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的資金實力和技術(shù)優(yōu)勢。”朱鴻說，“金海洋力爭打造成為省內(nèi)‘兩個典范’，即煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)升級形成建設(shè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)礦井的典范，多元產(chǎn)業(yè)提速發(fā)力形成低碳循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的典范�！�
　　火熱建設(shè)中的金海洋工業(yè)園區(qū)，將真正實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的封閉式全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，達到污染物零排放。已經(jīng)投產(chǎn)的2座煤矸石電廠，每年消化煤矸石80萬噸，年發(fā)電量6億千瓦時；投資31億元正在建設(shè)的一座煤矸石電廠，建成后可年發(fā)電33億千瓦時，消化煤矸石260萬噸；利用粉煤灰、冶金礦渣生產(chǎn)的磚廠、水泥廠也已啟動；初步形成了煤電能源產(chǎn)業(yè)鏈、冶金新材料產(chǎn)業(yè)鏈和新型建材產(chǎn)業(yè)鏈。
　　像這樣具備煤、電、建材和煤化工完整產(chǎn)業(yè)鏈條的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，在朔州已有10個。
　　目前，朔州市正在與科研院所合作，組織力量進行技術(shù)攻關(guān)，爭取盡快實現(xiàn)從粉煤灰中提取白炭黑、氧化鋁、碳化硅等的工業(yè)化運用，不僅做到徹底將煤炭“吃干榨盡”，而且還可以從煤炭綜合利用的初級階段走向產(chǎn)業(yè)鏈高端，大幅提升生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。據(jù)了解，從粉煤灰中提取的納米級的白炭黑，是制作高檔化妝品的重要原料，一噸可以賣到6萬元。
　　“在這方面，我們已經(jīng)取得了6項國家專利、2項國際專利�！彼分菔惺虚L馮改朵說，“一旦進入工業(yè)化生產(chǎn)，朔州的煤炭產(chǎn)業(yè)鏈將進一步拉長并走向高端，實現(xiàn)更高水平的全循環(huán)�！�
　　改善生態(tài) 持續(xù)發(fā)展
　　以煤為基，多元驅(qū)動，內(nèi)涵發(fā)展，朔州的煤炭主業(yè)加速向綠色轉(zhuǎn)型，迅猛崛起，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力。
　　“一寒二旱三風(fēng)沙”，曾是朔州的真實寫照；而今天的朔州，已被綠色的森林環(huán)繞，獲得了“全國綠化先進單位”的稱號，摘得了“省級園林城市”的桂冠�！皣�家級生態(tài)示范區(qū)”右玉縣更是聞名全國。
　　記者來到朔州市區(qū)西部，只見林草郁郁蔥蔥，讓人很難想象10年前這里還是荒山禿嶺，沙田薄地。市委常委、宣傳部部長郭健告訴記者，從2001年開始實施的西山綜合治沙項目，總治理面積40萬畝，如今，項目區(qū)林草總蓋度由最初的11.5％大幅提高到了50％�！鞍凑找�(guī)劃，再過3至5年，超過40萬畝的西山森林公園將建成，成為市民旅游、休閑的好去處。”他說。
　　在城區(qū)近郊的下團堡鄉(xiāng)，通過退耕還林，以前的溝壑被森林覆蓋。這里共規(guī)劃了20萬畝混交林，采取1行樹、6行檸條的種植方式，“這種混交林種植方式，有利于發(fā)展林草經(jīng)濟和畜牧業(yè)，增強農(nóng)民創(chuàng)收的能力�！编l(xiāng)黨委書記丁連信說，“過去因為地薄，糧食產(chǎn)量很低，一畝地產(chǎn)的糧食一個人就能背走�，F(xiàn)在，我們探索出了使生態(tài)效益與群眾經(jīng)濟利益同步最大化的12個林草治理模式，項目區(qū)農(nóng)民人均純收入普遍比全區(qū)平均水平高5個―10個百分點，群眾退耕還林、防沙治沙的積極性很高�！�
　　近幾年，朔州市加大各級投入，采取工程隊招標(biāo)的形式，進行大規(guī)模、專業(yè)化的植樹造林，年初付款40％，年底根據(jù)成活率付40％，剩下的20％到第二年再根據(jù)成活率支付，這使得成活率保持在90％以上。全市綠化覆蓋率很快提高到26.6％，居山西前列。
　　大片的鹽堿地通過發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟得到了充分利用。在山陰縣，有極重度蘇打型鹽堿地20多萬畝，是內(nèi)陸干旱型鹽堿地分布的重點縣之一。佳聯(lián)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司就是通過打造一整套農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，改良土壤的同時，也發(fā)展了生態(tài)型畜牧產(chǎn)業(yè)。
　　“鹽堿地種飼草喂牛，產(chǎn)出的牛奶供應(yīng)市場，糞便生產(chǎn)沼氣，沼氣渣則是改良鹽堿地的最好肥料。經(jīng)過8年來的不斷嘗試和完善，我們已經(jīng)成功改造鹽堿地6000畝�！奔崖�(lián)公司董事長樊世雄說。
　　如今，這里出產(chǎn)的古城牛奶及奶制品已成為名牌產(chǎn)品，昔日萬畝鹽堿荒灘呈現(xiàn)出田方、路通、渠暢、樹綠的新景象，成為了富民強縣的米糧川。
　　他們堅持造林與生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相結(jié)合，造林與造景相結(jié)合，造林與水利、畜牧相結(jié)合，治沙與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，走出了一條生態(tài)先動、畜牧推動、農(nóng)林牧副各業(yè)齊動的綠色產(chǎn)業(yè)滾動發(fā)展之路，不僅以綠興市，而且以綠富民。
　　綠色，孕育著生機；新生的綠色資源，承載著朔州市新的發(fā)展空間；深化綠色發(fā)展理念，成為朔州市轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。
　　拓寬視野 轉(zhuǎn)型發(fā)展
　　走進朔州豪德光彩貿(mào)易廣場，記者一下子被迎面的朔州特色產(chǎn)品展示區(qū)吸引住了。這里有傳統(tǒng)意義上的土特產(chǎn)：小雜糧、應(yīng)縣木塔模型、特色食品等，也有從粉煤灰中提煉出來的白炭黑、氧化鋁等產(chǎn)品�？偨�(jīng)理江龍告訴記者，他們不僅專門開辟出朔州產(chǎn)品展廳，還建立了電子商務(wù)信息服務(wù)中心，并通過通達國內(nèi)外的豪德商貿(mào)網(wǎng)，為朔州企業(yè)、朔州產(chǎn)品建立廣闊的市場渠道。“我們之所以來到這里投資，主要是朔州‘加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)’的發(fā)展思路與我們的發(fā)展理念相吻合�！苯�龍說。
　　公司副總經(jīng)理鐘璐告訴記者，豪德光彩貿(mào)易廣場是晉北地區(qū)規(guī)模最大的綜合性商貿(mào)物流龍頭，去年建成的一期工程一年內(nèi)已經(jīng)吸引商戶1500多戶，解決就業(yè)6000多人，年營業(yè)額接近20億元。不僅促進了市場繁榮，最主要是使朔州成為晉西北地區(qū)的物流中心，對朔州整體投資環(huán)境、綜合競爭實力都有很大的帶動作用。
　　對豪德集團的引進，只是朔州近年來加大力度，引入新鮮血液，努力調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)比例的一個縮影。3年前，朔州市委四屆三次全會上提出，服務(wù)業(yè)占GDP的比重每年要提高3個以上百分點，到2010年，在GDP中的份額要提高到40％左右。市里制定了30條鼓勵支持政策，每年拿出1億元設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展基金，拿出2000萬元作為引導(dǎo)資金，支持帶動力強的項目。
　　田喜榮說，朔州的城市精神有著“海納百川”的氣度，已成為晉北的勞動力凈流入地區(qū)。這里不僅要下大力氣改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變城市面貌，而且還要打造與可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的軟環(huán)境平臺�；�于煤炭化工產(chǎn)業(yè)需求，朔州市政府與平朔露天煤礦聯(lián)合建立了一個高新技術(shù)研發(fā)中心，聘請東北大學(xué)、陜西材料學(xué)院和北京材料研究院的專家到這里搞研究�！皬娜ツ觊_始，我們準(zhǔn)備建立一所山西能源學(xué)院，將已經(jīng)升格為本科學(xué)院的山西電力�？茖W(xué)校整體搬遷過來，總投資10億元。以此發(fā)展朔州能源高端研究，解決能源生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)問題。同時增加朔州的人口容量，改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)，提升人們的素質(zhì)和水平�！�
　　如今的朔州，生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境共同得到了改善。建設(shè)宜居城市和宜發(fā)展城市的新理念，激勵著朔州在城市經(jīng)濟硬實力與軟環(huán)境建設(shè)等方面大步向前。田喜榮表示，“按照省委、省政府的要求，朔州新的城市定位是要成為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的示范區(qū)、全省加快發(fā)展的領(lǐng)先區(qū)，同時要建設(shè)現(xiàn)代化的工業(yè)新城，我們對實現(xiàn)這個目標(biāo)充滿信心！”