進(jìn)口的連續(xù)下滑勢(shì)必導(dǎo)致外貿(mào)順差增加。7月份287億美元的貿(mào)易順差刷新了18個(gè)月新高。面對(duì)巨大的感順差壓力，商務(wù)部準(zhǔn)備再次出手，只不過(guò)，這一次組拳打在了“進(jìn)口”上。 　　記者了解到，商務(wù)部將加大進(jìn)口貼息力度，特別是針對(duì)環(huán)保技術(shù)的引進(jìn)和環(huán)保低碳設(shè)備進(jìn)口。同時(shí)，商務(wù)部還將進(jìn)一步放開(kāi)部分商品的進(jìn)口配額。下半年，商務(wù)部還將召開(kāi)系列招商會(huì)，以吸引和鼓勵(lì)國(guó)外商人到中國(guó)參展推銷商品。而此前收到不錯(cuò)效果的境外采購(gòu)團(tuán)，在下半年也將陸續(xù)出發(fā)。不但如此，商務(wù)部將為中小企業(yè)建立信息服務(wù)平臺(tái)，幫助中小企業(yè)了解國(guó)外信息，增進(jìn)與國(guó)外交流，促進(jìn)其擴(kuò)大進(jìn)口。
　　由中國(guó)國(guó)際商會(huì)推出的上海進(jìn)口商品展示貿(mào)易中心項(xiàng)目，為國(guó)外中小企業(yè)產(chǎn)品直接進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供了有效的解決方案，為中小企業(yè)出口商提供了打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)大門的鑰匙。在中國(guó)搭建第一個(gè)專門為進(jìn)口服務(wù)的展示中心，此舉將改善中國(guó)進(jìn)口結(jié)構(gòu)，緩解貿(mào)易不平衡和貿(mào)易摩擦帶來(lái)的壓力。
　　在經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，外貿(mào)形勢(shì)及其政策走向備受各方關(guān)注。在躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后，中國(guó)將鼓勵(lì)進(jìn)口提升到戰(zhàn)略高度，并推出一系列刺激進(jìn)口舉措，劍鋒直指中國(guó)經(jīng)濟(jì)痼疾——外貿(mào)失衡和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　今年年初，商務(wù)部定下了今年全年貿(mào)易順差將在去年的基礎(chǔ)上再降1000億美元、總量在1000億美元以內(nèi)的目標(biāo)。然而，今年1月至7月，貿(mào)易順差已經(jīng)達(dá)到839.3億美元�？梢�(jiàn)，要想完成既定目標(biāo)，下半年減順差任務(wù)十分艱巨。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)日前表示，2010年，中國(guó)貿(mào)易順差持續(xù)減少的趨勢(shì)不會(huì)改變，出口增速將在未來(lái)數(shù)月繼續(xù)回落。他表示，在促進(jìn)出口成為各國(guó)共識(shí)的背景下，中國(guó)將擴(kuò)大進(jìn)口。
　　政策導(dǎo)向發(fā)展進(jìn)口
　　據(jù)上海市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)沙海林介紹，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，進(jìn)口的穩(wěn)定發(fā)展，從短期來(lái)看有利于一國(guó)或地區(qū)平衡貿(mào)易收支，緩解貿(mào)易逆差，改善出口環(huán)境，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì);從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，也是更深程度參與國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易從依托比較優(yōu)勢(shì)的出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略，向培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的平衡戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平的必然要求。特別是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇，形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜的大背景下，擴(kuò)大進(jìn)口，對(duì)于處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)顯得尤為重要。
　　今年以來(lái)，雖然國(guó)家采取了包括降低進(jìn)口關(guān)稅，進(jìn)口便利化等一系列各種政策調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，但改善長(zhǎng)年積累下來(lái)的對(duì)外貿(mào)易順差局面仍需時(shí)間。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年7月，中國(guó)出口額為1455.2億美元，增長(zhǎng)38.1%;進(jìn)口額為1167.9億美元，增長(zhǎng)22.7%;順差287.3億美元。
　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書(shū)長(zhǎng)、商務(wù)部前副部長(zhǎng)魏建國(guó)對(duì)記者表示，盡管7月由于進(jìn)口疲軟，導(dǎo)致出現(xiàn)287億美
　　元的貿(mào)易順差，但全年貿(mào)易順差正在逐步減少。今年1月至7月，中國(guó)貿(mào)易順差為839.3億美元，同比下降21.2%。魏建國(guó)預(yù)計(jì)，在中國(guó)促進(jìn)進(jìn)口政策的作用下，今年全年的貿(mào)易順差將維持下降趨勢(shì)，走勢(shì)會(huì)出現(xiàn)“前高、后低、中平”的情況，而貿(mào)易順差很可能在500億美元至1000億美元之間。他認(rèn)為，在中央大力要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的當(dāng)下，應(yīng)該加大進(jìn)口，更加注重進(jìn)口政策的研究。
　　商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示，今年中國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口，保持貿(mào)易平衡。從目前來(lái)看，中國(guó)出口和進(jìn)口的恢復(fù)并不同步，進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口將有利于促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易收支的平衡�！吧虅�(wù)部堅(jiān)定不移地相信，進(jìn)口的發(fā)展對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)于中國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展都有重要意義。所以，我們無(wú)論是在政策措施，還是在政策導(dǎo)向方面，都會(huì)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持這樣一種導(dǎo)向�！币�堅(jiān)說(shuō)。
　　雙邊貿(mào)易意在互惠
　　魏建國(guó)介紹說(shuō)，從加工貿(mào)易上來(lái)講，中國(guó)每提高一美元進(jìn)口額，就可以增加兩三美元的出口額，中國(guó)出口的附加值因此得以提升。而從一般貿(mào)易來(lái)說(shuō)，中國(guó)商家可以按需進(jìn)口高級(jí)原材料，然后通過(guò)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)加工出高檔產(chǎn)品。因此，無(wú)論是從國(guó)際市場(chǎng)的形勢(shì)，還是從中國(guó)國(guó)內(nèi)的需求來(lái)看，進(jìn)口都是很重要的。中國(guó)對(duì)品牌商品、節(jié)能環(huán)保技術(shù)的需求持續(xù)增加，居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，都為中國(guó)進(jìn)口需求提供了基本保障。同時(shí)，中國(guó)將繼續(xù)保持作為制造業(yè)基地的格局，對(duì)于德國(guó)、韓國(guó)等原材料和工業(yè)裝備的進(jìn)口將持續(xù)增加。
　　美國(guó)駐華大使館公使銜商務(wù)參贊蔡瑞德表示，中美兩國(guó)的貿(mào)易關(guān)系，在額度與力度方面一直有持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)。在過(guò)去10年中，雙邊貿(mào)易總額增長(zhǎng)了17%。美國(guó)政府非常重視發(fā)展對(duì)華雙邊貿(mào)易，不斷增強(qiáng)駐華使領(lǐng)館的人力、財(cái)力和物力。美國(guó)商務(wù)部在中國(guó)的業(yè)務(wù)規(guī)模是全球最大的，中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口的行為是受到美國(guó)歡迎的。
　　目前，中國(guó)對(duì)歐盟的貿(mào)易順差仍在1200億歐元左右，“減少貿(mào)易順差，對(duì)中歐雙方都是有益的�！睔W盟駐華使團(tuán)臨時(shí)館長(zhǎng)、公使銜參贊高佑瀚表示，2009年，歐盟乃至世界的經(jīng)濟(jì)都處在困難時(shí)期，由中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶帶領(lǐng)的中國(guó)赴歐采購(gòu)團(tuán)，讓歐盟認(rèn)識(shí)到，歐盟是中國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴，也是主要的技術(shù)來(lái)源地。采購(gòu)團(tuán)的出訪有助于雙方建立互惠的貿(mào)易關(guān)系。歐盟希望，中歐貿(mào)易關(guān)系可以基于穩(wěn)定的互相信任的態(tài)度，可以建立在坦誠(chéng)的對(duì)話和關(guān)切的基礎(chǔ)上，歐盟對(duì)中國(guó)的出口能有更快速的增長(zhǎng)。
　　中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)際場(chǎng)合曾多次表示，中國(guó)不追求高額的外貿(mào)順差，鼓勵(lì)進(jìn)口是中國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)政策。中國(guó)貿(mào)促會(huì)、中國(guó)國(guó)際商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)于平對(duì)記者表示，加入世界貿(mào)易組織(WTO)以來(lái)，中國(guó)迅速成長(zhǎng)為世界主要貿(mào)易大國(guó)，在貿(mào)易數(shù)額和質(zhì)量不斷提高的過(guò)程中，中國(guó)政府和企業(yè)，始終采取負(fù)責(zé)任的態(tài)度對(duì)待貿(mào)易順差問(wèn)題。中國(guó)企業(yè)認(rèn)識(shí)到平衡的貿(mào)易和高質(zhì)量的進(jìn)口，能為中國(guó)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供長(zhǎng)久的動(dòng)力。中國(guó)企業(yè)也希望從各國(guó)生產(chǎn)商那里尋找適合中國(guó)消費(fèi)者的產(chǎn)品，從國(guó)外制造商那里采購(gòu)加速中國(guó)發(fā)展的設(shè)備和技術(shù)。去年盡管遭遇重大壓力，中國(guó)進(jìn)口額仍保持萬(wàn)億美元的水平，為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇做出了貢獻(xiàn)，也為各國(guó)出口商提供了巨大的商機(jī)。中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)成為全球出口商關(guān)注和期盼的焦點(diǎn)。
　　切勿盲目注重創(chuàng)新
　　業(yè)內(nèi)人士指出，進(jìn)口的主要過(guò)程在于引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新。中國(guó)在擴(kuò)大進(jìn)口的同時(shí)，應(yīng)注意不要盲目。以低碳行業(yè)為例，日本非常看重在哥本哈根會(huì)議以后，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)整個(gè)世界的環(huán)保技術(shù)引進(jìn)和環(huán)保低碳設(shè)備進(jìn)口的需求，在這方面，中國(guó)有千億元的進(jìn)口缺口。魏建國(guó)表示，中國(guó)相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)抓住時(shí)機(jī)加大進(jìn)口，并發(fā)展自己的技術(shù)。
　　但是，中國(guó)的貿(mào)易環(huán)境仍飽受一些外商投資者詬病。高佑瀚指出，首先，歐洲生產(chǎn)者仍然擔(dān)心中國(guó)政府在鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和進(jìn)行政府采購(gòu)的時(shí)候，對(duì)本國(guó)產(chǎn)品和本國(guó)產(chǎn)業(yè)有一些保護(hù)，可能會(huì)導(dǎo)致外國(guó)供應(yīng)商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)存在一些障礙。其次，歐洲企業(yè)非常關(guān)心中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的問(wèn)題�！拔覀冋J(rèn)識(shí)到中國(guó)政府花了很多的力氣來(lái)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)框架，但我們期待著中國(guó)政府能夠采取更多的、非歧視性的保護(hù)措施。我們歡迎中國(guó)采取的進(jìn)口鼓勵(lì)政策，以及鼓勵(lì)商標(biāo)保護(hù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施�！备哂渝�說(shuō)。
　　另外，高佑瀚還坦陳了歐洲企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的顧慮:“歐洲企業(yè)有時(shí)發(fā)現(xiàn)不能夠完全進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，比如說(shuō)勞工的標(biāo)準(zhǔn)，通關(guān)方面的滯后，以及其他方面強(qiáng)制性的要求，都使歐洲企業(yè)受到了影響�！�