推進(jìn)“農(nóng)民市民化”
2010-8-28 10:57:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
這種名叫“好立方”的集裝箱超市,最近出現(xiàn)在了浙江海寧市長(zhǎng)安鎮(zhèn)鹿耳村的一片空地上。如今,“好立方”正打算在海寧建設(shè)區(qū)域物流配送中心及總部大樓,今后可輻射覆蓋整個(gè)嘉興地區(qū)及杭州部分區(qū)域。
從外面看,這是個(gè)運(yùn)貨的集裝箱,走進(jìn)里面一看,居然是家超市!放滿(mǎn)各式貨品的貨架、POS機(jī)、空調(diào)、監(jiān)控?cái)z像頭等等,一應(yīng)俱全。貨品跟城里大中超市的一樣,價(jià)格比附近雜貨鋪還便宜。
這種名叫“好立方”的集裝箱超市,最近出現(xiàn)在了浙江海寧市長(zhǎng)安鎮(zhèn)鹿耳村的一片空地上。之前,它已落戶(hù)海寧的大大小小200多個(gè)村莊。
集裝箱超市
“這里的東西不錯(cuò)。”正在“好立方”里采購(gòu)的李阿姨告訴記者,現(xiàn)在她和許多鄉(xiāng)親都喜歡來(lái)這里:“環(huán)境比一般小店好多了,價(jià)格便宜,特別是質(zhì)量有保證!
除了出售食品和日常生活用品,“好立方”提供多種服務(wù):出借常用工具、銷(xiāo)售公交卡和體育彩票、沖印照片、復(fù)印圖文……還為村民免費(fèi)量血壓。有的附設(shè)了村郵站,兼管報(bào)刊投遞、郵件收寄。
數(shù)據(jù)顯示,從2000年至今,我國(guó)農(nóng)民的收入增長(zhǎng)了78%,而同期農(nóng)民的消費(fèi)卻增長(zhǎng)140%。一邊是不斷擴(kuò)大的農(nóng)村市場(chǎng),一邊是稱(chēng)不上完善的農(nóng)村商業(yè)體系,浙江南大集團(tuán)從中看到了機(jī)會(huì):“在農(nóng)村,每個(gè)村的商品銷(xiāo)售額都有限,所以就連中型超市也肯定不會(huì)開(kāi)到村里,不劃算;而小店小鋪供貨渠道存在一些問(wèn)題,有人乘虛而入,把過(guò)期或臨近過(guò)期的食品、質(zhì)量很差的產(chǎn)品弄到農(nóng)村賣(mài),‘好立方’的最大優(yōu)點(diǎn)就是食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量。我們建了一個(gè)信息系統(tǒng),可以監(jiān)控所有供貨商的身份、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告,還能追蹤商品流通情況!闭f(shuō)起“好立方”,浙江南大集團(tuán)副總王立剛滔滔不絕。
他給記者算了一筆賬:“‘好立方’用廢棄集裝箱改建,一個(gè)80平方米的集裝箱采購(gòu)成本1萬(wàn)元,改裝再加1萬(wàn)元;而如果造一個(gè)同樣大小的店鋪,成本大約要8萬(wàn)元。目前一家集裝箱超市的日均營(yíng)業(yè)額超過(guò)1500元,一年有50多萬(wàn)!卑凑漳洗蠹瘓F(tuán)的規(guī)劃,將在全國(guó)各地農(nóng)村開(kāi)設(shè)1萬(wàn)家“好立方”,若能實(shí)現(xiàn),光布點(diǎn)建造成本就可節(jié)省6億元,年?duì)I業(yè)額則可達(dá)到50多億。
正所謂好事多磨,“好立方”的落戶(hù)也遇到過(guò)一些波折。首先,雖然它不占用耕地和建設(shè)用地,只是利用農(nóng)村的閑置土地,但使用閑置土地必須與農(nóng)戶(hù)簽訂土地租賃協(xié)議,這就涉及閑置土地使用的合法性問(wèn)題。此外,根據(jù)規(guī)定,開(kāi)辦連鎖店等的場(chǎng)所必須為具有合法產(chǎn)權(quán)證明的物業(yè),且有明確的地址門(mén)牌號(hào)!昂昧⒎健笔枪潭ㄔ谕恋厣系匿摻Y(jié)構(gòu)營(yíng)業(yè)房,沒(méi)有房產(chǎn)證、門(mén)牌號(hào),所以并不合規(guī)。
為了讓廣大農(nóng)民受益,海寧市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了由工商、經(jīng)貿(mào)、煙草、國(guó)土等部門(mén)參加的協(xié)調(diào)會(huì),并最終由當(dāng)?shù)毓ど叹謪f(xié)助擬定了《房屋權(quán)屬證明》文件,確認(rèn)“好立方”式的集裝箱連鎖店可用于商業(yè)活動(dòng)。
如今,“好立方”正打算在海寧建設(shè)區(qū)域物流配送中心及總部大樓,今后可輻射覆蓋整個(gè)嘉興地區(qū)及杭州部分區(qū)域。屆時(shí),一個(gè)由“市縣物流配送中心―鎮(zhèn)級(jí)物流配送中轉(zhuǎn)基地―農(nóng)村物流配送站點(diǎn)”組成的三級(jí)垂直配送網(wǎng)絡(luò),將把商品直送進(jìn)村。
土地?fù)Q福利
在海寧市區(qū)經(jīng)商15年的沈菊英沒(méi)料到,她在海寧農(nóng)村“廢棄已久”的老屋連同宅基地,會(huì)給她帶來(lái)這樣的好機(jī)會(huì)――上交宅基地復(fù)墾為耕地,可以2000元/平方米的價(jià)格,換購(gòu)原本6000元/平方米的200平方米市區(qū)公寓房;上交農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),可換養(yǎng)老、醫(yī)保、子女入學(xué)等在內(nèi)的“市民福利大禮包”,由農(nóng)村戶(hù)口轉(zhuǎn)成城市居民戶(hù)口。
“我家老屋一直閑置著,兩三畝承包地也荒在那兒,如今一置換,既解決了我兒子的婚房,又解除了我的養(yǎng)老之憂(yōu)!毖劭粗靶录摇钡墓钦蔚囟,沈菊英很是欣喜。
這是海寧市今年推出的又一項(xiàng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新政。該政策規(guī)定,凡有海寧市常住戶(hù)口,且有合法的農(nóng)村宅基地和村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,自愿永久放棄全部農(nóng)村宅基地和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民居住戶(hù),可申請(qǐng)置換市區(qū)安置房和基本生活保障。置換后的宅基地和承包地,不改變土地所有權(quán)性質(zhì),由進(jìn)行股份制改造后的村集體經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),收益歸村民集體分享。參加雙置換的農(nóng)民進(jìn)城后,可獲得與被征地農(nóng)民一樣的基本生活保障以及子女在城里就學(xué)等“福利包”。
據(jù)海寧市委農(nóng)辦副主任王馬升透露,目前全市已有679戶(hù)農(nóng)民提交申請(qǐng):“我們經(jīng)過(guò)前期調(diào)查發(fā)現(xiàn),80%以上的農(nóng)村人口現(xiàn)在都已在城鎮(zhèn)、城市工作,農(nóng)村房屋空置率很高,這個(gè)政策就是要解決可能出現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)房源空置、而在市區(qū)工作的人缺房住的矛盾!
對(duì)于這項(xiàng)新政,浙江省政府咨詢(xún)委三農(nóng)組組長(zhǎng)顧益康給予高度評(píng)價(jià):“海寧的做法賦予了農(nóng)民用土地?fù)Q取城市福利的權(quán)利,這是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中推進(jìn)‘農(nóng)民市民化’的創(chuàng)新舉措,值得借鑒!