深圳特區(qū)迎來成立30周年紀念，8月深圳房價也異�！翱簥^”地同比上漲7％，進一步鞏固了2萬元／平方米以上的房市均價。在房價的拉動下，深圳地價、工資、物價等上漲推力也不斷增強，深圳已無可避免地遭遇到營商成本持續(xù)攀升的發(fā)展難題。如何破解“高位運行”的世紀難題，成為深圳未來30年最大挑戰(zhàn)之一。

　　深圳，依然擔當著為中國城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級探路的先行者角色。

　　“高位運行”催生發(fā)展模式之變

　　面對深圳關內(nèi)動輒三五萬元一平方米的房價、一個單身公寓也要2000元房租的現(xiàn)狀，深圳幾十萬年輕人只有選擇過著關內(nèi)、關外“鐘擺式”生活：工作在關內(nèi)、居住在關外�！霸诓粩喔咂蟮奈飪r下，在深圳的年輕人，生存變得相當困難。”來自安徽六安的大學生楊山山說。

　　今天，深圳發(fā)展門檻不斷上升：作為全國先行地區(qū)，和土地級差效應，深圳已隨著經(jīng)濟在全國的率先發(fā)展，也率先迎來了房價、地價、資源、人力等綜合營商環(huán)境高企的“高位”發(fā)展時代。

　　深圳市委黨校副校長譚剛介紹說，在近年來的激烈競爭中，深圳營商環(huán)境的優(yōu)化正面臨著巨大的挑戰(zhàn)，原來所具備的傳統(tǒng)營商環(huán)境優(yōu)勢正在退化，面臨“土地有限、資源短缺、人口不堪重負、環(huán)境承載力嚴重透支”等“四大難以為繼”的瓶頸性制約。

　　深圳大學中國經(jīng)濟特區(qū)研究中心主任鐘堅教授介紹，2009年，深圳人均ＧＤＰ達1．36萬美元，達到國際公認中等發(fā)達水平，居全國大中城市前列，但同期卻因為成品油等原材料高位運行，電力供應緊張，房地產(chǎn)價值漲幅較快，全市企業(yè)生產(chǎn)、市場供應和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等均備受困擾。 “在營商成本持續(xù)攀升的情況下，傳統(tǒng)的粗放增長道路在深圳已經(jīng)無法再走下去了。”深圳市委書記王榮表示，深圳需要新一輪的發(fā)展模式變革，通過內(nèi)涵的提升、人口素質(zhì)和綜合實力的提高來促進城市的可持續(xù)發(fā)展。

　　打造中國“高增殖”模式

　　在高位運行的挑戰(zhàn)面前，深圳迎難而上，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力構建一個以高科技、高品位為特點的產(chǎn)業(yè)體系，通過打造中國“高增殖”發(fā)展模式以破解難題。

　　近年來，深圳積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，迅速形成高新技術產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè)。2009年，四大支柱產(chǎn)業(yè)增加值占ＧＤＰ比重超過60％。2009年，深圳高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值8507．81億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重55％，比1991年的8．1％提高46．9個百分點，成為工業(yè)經(jīng)濟的第一增長點。經(jīng)濟學家指出，依靠技術創(chuàng)新，深圳開始從依靠加工制造起家發(fā)展成為一個盛產(chǎn)高新產(chǎn)業(yè)的城市。

　　目前深圳已相繼誕生了華為、中興、騰訊、比亞迪等一大批在國際上具備行業(yè)領袖地位的跨國本土企業(yè)，這些企業(yè)“根扎深圳、花開國際、果結全球”，形成生產(chǎn)“日不落現(xiàn)象”。北京的知名總部企業(yè)基本上是央企和國企，上海的知名總部企業(yè)基本上也是國字頭和來自發(fā)達國家的跨國公司，但深圳的跨國公司絕大部分是本土培養(yǎng)出來的，這就是深圳的特色。

　　2009年深圳全社會研發(fā)投入占ＧＤＰ比重達3．6％，發(fā)明專利授權量居全國大中城市第一位。專家指出，由于始終牢牢抓住科技這個第一生產(chǎn)力，不斷營造寬松有序、充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使“自主創(chuàng)新”成為特區(qū)的閃亮品牌。 在傳統(tǒng)運營成本剛性增長的情況下，深圳著力營造以高效率為支撐的營商環(huán)境比較優(yōu)勢。2009年以來，深圳行政管理體制改革連出重拳：坪山新區(qū)、光明新區(qū)的運作探索“一級政府、三級管理”的基層管理體制創(chuàng)新；在省級以下政府中，率先啟動大部制改革，深圳的政府部門從46個削減為31個，精簡幅度高達31％；2010年伊始，公務員分類改革全面展開，聘任制試點進一步擴大。

　　為了解決當前房價高企制約人才引進的問題，再造孔雀東南飛優(yōu)勢，深圳市今年4月起實施“人才安居工程”，為各類杰出人才、領軍人才、高級人才和中初級人才“量身”解決“住房難”問題。其中，杰出人才可免租入住200平方米左右的住房。在深圳工作居住滿10年，或做出突出貢獻并在深圳工作居住滿5年的，產(chǎn)權贈予個人。

　　通過高技術加高品位的產(chǎn)業(yè)升級之路，深圳經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益明顯提高。2009年，深圳每平方公里土地產(chǎn)生4．12億元的生產(chǎn)總值和1．42億元的財政收入，比2004年分別提高1．93億元和0．81億元。從產(chǎn)業(yè)構成來看，依靠資源、勞動力的大量投入實現(xiàn)快速擴張的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在大量向外遷移，占ＧＤＰ的比重也呈現(xiàn)逐年下降趨勢，而高新技術產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等占ＧＤＰ的比重與日俱增。作為高端服務業(yè)的支柱，深圳市金融業(yè)增加值占ＧＤＰ的比重已提高至14％，證券、基金、創(chuàng)投業(yè)繼續(xù)保持全國領先。

　　在世界舞臺探尋發(fā)展新坐標

　　如今，三十而立的深圳正站在新的歷史起點上。整裝待發(fā)的這一個東方城市巨人，正以世界作為更寬廣的舞臺，探尋未來世界級的發(fā)展新坐標。

　　——打造“全球城市”經(jīng)濟體。在今年深圳市兩會期間，深圳市委、市政府以更為寬廣的視角著眼未來，提出以香港、新加坡等世界先進城市為標桿，2015年實現(xiàn)ＧＤＰ1．5萬億的目標。當下，以國際眼光聯(lián)手香港構建與紐約、倫敦等比肩媲美的“全球城市”，已成為深圳新探索。深港兩地正借助“深港創(chuàng)新圈”、前海合作區(qū)、河套地區(qū)開發(fā)、“深港金融圈”等重大項目合作，向“深港全球城市”挺進。

　　——部署“未來產(chǎn)業(yè)”。深圳市委書記王榮說，“深圳已明確包括新能源、互聯(lián)網(wǎng)、生物科技、新材料、創(chuàng)意文化五個領域在內(nèi)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，預計2015年這五大產(chǎn)業(yè)可以實現(xiàn)超過1萬億的生產(chǎn)規(guī)模。不僅實現(xiàn)規(guī)模增長，而且實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的提升。” ——夯實科教創(chuàng)新后勁。深圳綜合開發(fā)研究院副院長郭萬達說：“如果過去的三十年是靠便宜的勞動力來驅(qū)動，那么下一步必須靠高科技和教育先行來獲取新的發(fā)展動力�！鄙钲谑锌乒べQ(mào)信委主任王學為透露，深圳將規(guī)劃建設更多科技基礎設施和研究機構，力爭到2015年建成40家左右國家級科研機構，重點引進并支持50個以上海外高層次人才團隊和1000名以上海外高層次人才來深創(chuàng)業(yè)，吸引帶動1萬名以上海外人才來深工作。

　　站在新的發(fā)展門檻上的深圳，已成為國內(nèi)外企業(yè)謀取高附加值的首選高地。招商局集團董事長傅育寧表示，三十而立的深圳更加成熟，正站在了一個新的起點上。招商局集團將在未來5年，在深圳再投資600億元，力爭在深圳經(jīng)濟特區(qū)新的探索與轉(zhuǎn)型中，為建設國際航運、物流、金融中心和智慧城市、低碳城市發(fā)揮應有的作用。

　　在全球化背景下，一直在中國改革開放當中勇?lián)�重任的深圳特區(qū)，正在重新聚集能量，全力再創(chuàng)發(fā)展新輝煌，向全世界展示中國城市經(jīng)濟“高位突圍”的新風采。