一、以實(shí)現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)一體化為目標(biāo),努力夯實(shí)“中國薯都”核心區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ) 
　　“小土豆、大產(chǎn)業(yè)、管大用”,是溫總理對(duì)定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的殷切期望。安定區(qū)作為“中國薯都”的核心區(qū),經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈的努力,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在種植規(guī)模、良種擴(kuò)繁、品牌營銷、貯藏保鮮、加工轉(zhuǎn)化等方面有了長(zhǎng)足發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,產(chǎn)業(yè)體系趨于完善,貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局基本形成。在良種繁育方面,建立健全新品種引進(jìn)試驗(yàn)示范、優(yōu)勢(shì)品種脫毒快繁、當(dāng)家品種提純復(fù)壯三大良種繁育體系,良種化進(jìn)程不斷加快,原原種年生產(chǎn)能力達(dá)到1.2億粒,已成為全國最大的縣(區(qū))級(jí)馬鈴薯脫毒種薯擴(kuò)繁基地。在種植基地方面,堅(jiān)持無公害、綠色、有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全面推廣馬鈴薯高產(chǎn)高效技術(shù)和綜合抗旱技術(shù),到2010年,全區(qū)馬鈴薯種植面積達(dá)到104萬畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn)量將達(dá)到135萬噸,已成為全國最大的縣(區(qū))級(jí)馬鈴薯商品薯標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。在市場(chǎng)營銷方面,充分運(yùn)用定西馬鈴薯等地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),主打原產(chǎn)地認(rèn)證、綠色A級(jí)食品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證、定西馬鈴薯產(chǎn)地商標(biāo)四個(gè)共享品牌,大力實(shí)施品牌營銷、搶占終端、終端直銷、均衡銷售等營銷戰(zhàn)略,不斷完善路地聯(lián)運(yùn)、銀地聯(lián)貸模式,品牌營銷能力不斷提升,市場(chǎng)體系日益完善,建成了定西馬鈴薯綜合交易中心,銷售旺季日交易量達(dá)2000噸以上,建立大中型貯藏庫655座、窯窖群1130間、小窯窖9.3萬眼,年貯藏能力達(dá)到60萬噸以上,在全國各大終端市場(chǎng)建立直銷窗口52個(gè),“定西馬鈴薯”已成為安定享譽(yù)全國的一張重要名片。在精深加工方面,堅(jiān)持培育壯大龍頭骨干企業(yè),全面推進(jìn)淀粉加工企業(yè)的技術(shù)改造、裝備升級(jí)和聯(lián)合重組,努力推動(dòng)馬鈴薯企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展。共建成精淀粉、變性淀粉、全粉、休閑食品等各類薯制品加工生產(chǎn)線22條,年加工能力達(dá)到27.5萬噸,已成為全國最大的縣(區(qū))級(jí)馬鈴薯精深加工基地。2009年,全區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)14億元,占全區(qū)生產(chǎn)總值的20.7%；農(nóng)民人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)獲得收入1540元,占農(nóng)民人均純收入的64.2%。
　　隨著產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,區(qū)委、區(qū)政府搶抓國家扶持的重大政策機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府打造“中國薯都”的戰(zhàn)略部署,在全面總結(jié)近年來馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐的基礎(chǔ)上,認(rèn)真借鑒和汲取全球各地馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的成功做法和經(jīng)驗(yàn),立足全國,放眼世界,審時(shí)度勢(shì),以創(chuàng)建“全國馬鈴薯貿(mào)工農(nóng)一體化示范區(qū)”為目標(biāo),作出了打造“中國薯都”核心區(qū)的決策部署。今后,安定區(qū)要充分依托馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),著眼于育種、種植、營銷、加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持良種脫毒化、種植規(guī)�；�、品種區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、營銷品牌化、加工精深化、貯藏精細(xì)化,堅(jiān)定不移地走貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,為打造成“中國薯都”核心區(qū)進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
　　二、以建設(shè)甘肅定西馬鈴薯循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為龍頭,著力提升“中國薯都”核心區(qū)的發(fā)展水平
　　國辦《意見》明確提出,“把定西建成全國重要的脫毒種薯、商品薯生產(chǎn)基地及精深加工基地；支持定西特色農(nóng)副產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)”。這些發(fā)展定位和相關(guān)特殊扶持政策將給我區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)注入強(qiáng)大動(dòng)力,為打造“中國薯都”核心區(qū)帶來了重大機(jī)遇。我們要搶抓這些有利機(jī)遇,以甘肅定西馬鈴薯循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為龍頭,按照“一園三區(qū)”的總體布局,以我區(qū)口精深加工區(qū)、西川種薯繁育區(qū)和南川農(nóng)副產(chǎn)品物流區(qū)作為核心區(qū),以我區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范區(qū),以周邊市、縣為輻射區(qū),在此三個(gè)層次上推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、良種擴(kuò)繁、精深加工、鮮薯貯藏、市場(chǎng)營銷、產(chǎn)業(yè)文化等產(chǎn)業(yè)要素的高度集成,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),要堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,走“優(yōu)良種薯繁育-馬鈴薯種植-馬鈴薯加工-廢棄物再利用”的發(fā)展路子,促進(jìn)各類資源循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條循環(huán)發(fā)展。到2020年,使安定區(qū)馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在120萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到220萬噸,原原種生產(chǎn)能力達(dá)到2.2億粒以上,馬鈴薯各級(jí)加工產(chǎn)品達(dá)到40萬噸以上,年馬鈴薯鮮薯交易量達(dá)到100萬噸,馬鈴薯貯藏能力達(dá)到100萬噸以上。
　　一是要著力打造西川種薯繁育區(qū)。充分依托甘肅省馬鈴薯工程技術(shù)研發(fā)中心,將定西國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建成以馬鈴薯良種脫毒、引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣為主的良種選育與脫毒種薯擴(kuò)繁區(qū)。定西國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)占地面積4200畝,已建成用于馬鈴薯脫毒種薯擴(kuò)繁的日光溫室274座；引進(jìn)了愛蘭、凱凱、百泉等31戶馬鈴薯脫毒種薯繁育企業(yè),年可生產(chǎn)各類脫毒苗7000多萬株,原原種9500多萬粒,成為全省原原種生產(chǎn)能力最大的縣區(qū),并正在向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今后,我們將依托現(xiàn)有種薯企業(yè)及科研機(jī)構(gòu),規(guī)劃建設(shè)3.6平方公里的馬鈴薯良種選育及脫毒種薯繁育區(qū),進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)的農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗(yàn)研究和生產(chǎn)功能,吸引省內(nèi)外馬鈴薯專家和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入園區(qū),開展新品種、新技術(shù)的研究活動(dòng),使園區(qū)真正成為馬鈴薯新品種的選育、試驗(yàn)、示范、推廣基地和馬鈴薯脫毒種薯技術(shù)研究及生產(chǎn)基地。
　　二是要著力打造口精深加工區(qū)。充分依托甘肅圣大方舟馬鈴薯變性淀粉公司和甘肅省馬鈴薯變性淀粉工程技術(shù)研發(fā)中心,在口鎮(zhèn)區(qū)以南規(guī)劃建設(shè)5平方公里的馬鈴薯精深加工區(qū),重點(diǎn)發(fā)展以馬鈴薯新產(chǎn)品研發(fā)加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。積極爭(zhēng)取實(shí)施馬鈴薯變性淀粉研發(fā)中心建設(shè)、馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)及廢水廢渣制備沼氣發(fā)電項(xiàng)目、淀粉全降解環(huán)保餐盒及包裝材料項(xiàng)目、馬鈴薯休閑食品生產(chǎn)項(xiàng)目等20個(gè)精深加工項(xiàng)目,努力構(gòu)建以淀粉加工等低耗能低污染產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群,努力將口工業(yè)開發(fā)區(qū)建成以精深加工和新產(chǎn)品研發(fā)為主的馬鈴薯系列產(chǎn)品加工區(qū)。
　　三是要著力打造南川農(nóng)副產(chǎn)品物流區(qū)。充分依托定西馬鈴薯綜合交易中心,將定西南川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成以馬鈴薯市場(chǎng)交易、倉儲(chǔ)物流、信息發(fā)布、價(jià)格形成、質(zhì)量檢測(cè)為主的農(nóng)副產(chǎn)品物流區(qū)。目前,定西南川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已完成建設(shè)面積1000畝,培育發(fā)展了綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、物流服務(wù)等龍頭企業(yè)54家。今后,我們將按照建設(shè)“西北商貿(mào)承接區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),充分發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和公鐵聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì),規(guī)劃投資60億元,建設(shè)占地面積700公頃,集交易、配送、倉儲(chǔ)、加工、會(huì)展等功能,輻射周邊18個(gè)縣市800萬人口的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心。到2020年,年貨運(yùn)量達(dá)到1500萬噸,市場(chǎng)交易額達(dá)到100億元,輻射半徑達(dá)到300公里,真正把安定區(qū)建成全國最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。
　　三、以建設(shè)“四大基地”、“五大中心”為重點(diǎn),全力推動(dòng)“中國薯都”核心區(qū)向高端邁進(jìn)
　　打造“中國薯都”核心區(qū),必須依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以馬鈴薯循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為龍頭,著力建設(shè)“四大基地”、“五大中心”,探索完善適合馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條,推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)向高端邁進(jìn)。
　　——全國最大的縣(區(qū))級(jí)馬鈴薯脫毒種薯擴(kuò)繁基地。以旱農(nóng)中心、愛蘭、凱凱為依托,生產(chǎn)適于市場(chǎng)需求的馬鈴薯新品種選育和原原種、原種,利用現(xiàn)代生物技術(shù)加速選育早熟出口型商品薯品種、高淀粉、低還原糖加工品種和中晚熟高產(chǎn)主食品種。積極爭(zhēng)取實(shí)施馬鈴薯良種繁育示范基地建設(shè)、馬鈴薯脫毒組培快繁中心等項(xiàng)目,努力將安定區(qū)建成良種脫毒、引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣為主的馬鈴薯良種擴(kuò)繁區(qū)。到2020年,引進(jìn)、選育馬鈴薯新品種10個(gè),生產(chǎn)脫毒馬鈴薯原原種2.2億粒以上,把安定區(qū)建設(shè)成為全國最大的縣(區(qū))級(jí)馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)及供應(yīng)基地。
　　——全國最大的縣(區(qū))級(jí)馬鈴薯商品薯標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。按照“突出特色、規(guī)劃先行,注重規(guī)模、相對(duì)集中”的思路,建立商品薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,形成優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定、可控的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)片,提高區(qū)域集中度,創(chuàng)造規(guī)模優(yōu)勢(shì)。積極實(shí)施馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化商品薯生產(chǎn)基地建設(shè),到2015年,全區(qū)馬鈴薯種植面積達(dá)到110萬畝,產(chǎn)量達(dá)到160萬噸,商品薯標(biāo)準(zhǔn)化示范面積穩(wěn)定在40萬畝以上,成為全國重要的優(yōu)質(zhì)商品薯重點(diǎn)生產(chǎn)基地。
　　——全國最大的縣(區(qū))級(jí)馬鈴薯精深加工基地。把馬鈴薯加工業(yè)作為提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵性措施來抓,進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)集群,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。積極爭(zhēng)取實(shí)施馬鈴薯精淀粉節(jié)水技術(shù)改造、廢水廢渣綜合利用、法式速凍薯制品等一批重大項(xiàng)目,大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品,輻射帶動(dòng)全區(qū)乃至全市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,使安定區(qū)成為集研發(fā)、精深加工、綜合服務(wù)于一體的標(biāo)準(zhǔn)化馬鈴薯加工示范區(qū)。力爭(zhēng)到2020年,使全區(qū)馬鈴薯各類精深加工產(chǎn)品達(dá)到40萬噸以上、加工業(yè)增加值達(dá)到15億元,成為全國最大的縣(區(qū))級(jí)馬鈴薯精深加工基地。
　　——全國最大的縣(區(qū))級(jí)馬鈴薯倉儲(chǔ)基地。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)實(shí)用、示范帶動(dòng)的原則,按照種薯、原料薯、商品薯分級(jí)、分類貯藏的要求和“家家建窖、戶戶貯藏、規(guī)模經(jīng)營”的貯藏窖建設(shè)思路,積極爭(zhēng)取實(shí)施馬鈴薯良種貯藏窖和萬噸蔬菜恒溫庫等項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)到2015年,全區(qū)馬鈴薯貯藏能力達(dá)到100萬噸以上,成為全國重要的農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)基地。
　　——形成全國具有影響力的價(jià)格形成中心。就是依托現(xiàn)有馬鈴薯交易倉儲(chǔ)優(yōu)勢(shì),積極組建馬鈴薯期貨交易所,大力發(fā)展馬鈴薯期貨交易；積極探索經(jīng)紀(jì)人代理、競(jìng)價(jià)拍賣、電子統(tǒng)一結(jié)算和網(wǎng)上交易等現(xiàn)代營銷方式；實(shí)行國內(nèi)重點(diǎn)市場(chǎng)與馬鈴薯綜合交易中心信息聯(lián)網(wǎng),及時(shí)收集整理、發(fā)布國內(nèi)外鮮薯和馬鈴薯加工產(chǎn)品的價(jià)格動(dòng)態(tài)信息,使安定區(qū)成為全國具有影響力的馬鈴薯及其主導(dǎo)加工產(chǎn)品價(jià)格形成中心。
　　——形成全國具有影響力的信息發(fā)布中心。就是依托定西馬鈴薯綜合交易中心,進(jìn)一步完善功能配套,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是冷鏈系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、電子結(jié)算系統(tǒng)、檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)的建設(shè),建立馬鈴薯信息服務(wù)中心,向內(nèi)延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會(huì)和村級(jí)協(xié)會(huì),向外延伸到終端市場(chǎng)和直銷窗口,為信息收集、整理和發(fā)布提供準(zhǔn)確的平臺(tái),提升定西馬鈴薯產(chǎn)品的知名度和影響力。
　　——形成全國具有影響力的物流集散中心。就是要依托天定、平定、天高速公路和隴海鐵路、寶蘭客運(yùn)專線在我區(qū)交匯的交通樞紐優(yōu)勢(shì)和毗鄰蘭州的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力提升完善馬鈴薯綜合交易中心服務(wù)功能,推進(jìn)定西物流園區(qū)建設(shè),配套發(fā)展和培育壯大物流配載、中介服務(wù)、電子商務(wù)、郵政快遞等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),使安定區(qū)成為立足定西、服務(wù)西北、輻射全國的“中國薯都”物流集散地,成為全省期貨物流、冷鏈物流、高端物流等綜合物流示范中心。
　　——形成全國具有影響力的技術(shù)研發(fā)中心。就是依托甘肅省馬鈴薯變性淀粉工程技術(shù)研發(fā)中心,重點(diǎn)在變性淀粉,特別是在馬鈴薯變性淀粉工程技術(shù)領(lǐng)域達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,形成變性淀粉制備和應(yīng)用的系列創(chuàng)新專利技術(shù),建立具有保持國內(nèi)變性淀粉工藝及應(yīng)用工程技術(shù)及開發(fā)處于領(lǐng)先水平的技術(shù)團(tuán)隊(duì)和工程技術(shù)實(shí)施隊(duì)伍,形成將領(lǐng)先技術(shù)轉(zhuǎn)化成行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的綜合工程技術(shù)開發(fā)能力。依托甘肅省馬鈴薯工程技術(shù)研發(fā)中心(旱農(nóng)中心),建成開放的馬鈴薯品種和技術(shù)創(chuàng)新與交流平臺(tái),與國內(nèi)外馬鈴薯技術(shù)界建立廣泛聯(lián)系,使之成為全省馬鈴薯學(xué)科的科技創(chuàng)新基地、成果示范基地和技術(shù)培訓(xùn)基地。
　　——形成全國具有影響力的產(chǎn)品宣傳展示中心。就是依托“定西馬鈴薯”這一享譽(yù)全國的重要名片,使安定區(qū)成為全國脫毒種薯、精淀粉、全粉、變性淀粉、水晶粉絲、薯?xiàng)l薯片等產(chǎn)品的宣傳展示中心。同時(shí),創(chuàng)造性地謀劃和培育一批產(chǎn)業(yè)文化項(xiàng)目,進(jìn)一步挖掘定西馬鈴薯文化內(nèi)涵,并通過詩歌、散文、報(bào)告文學(xué)、小品、小曲、秦腔等藝術(shù)形式和省級(jí)以上媒體、互聯(lián)網(wǎng)、馬鈴薯節(jié)會(huì)等擴(kuò)大影響,增強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的影響力和美譽(yù)度,不斷提升“中國薯都”核心區(qū)的文化軟實(shí)力。