特約評(píng)論員 易鵬
    改革開放以后，中國出口型經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展。2009年，中國的出口額超過德國，成為世界第一大出口國，金額超過12000億美元，折合人民幣近9萬億元。這樣龐大的數(shù)字，顯示出中國經(jīng)濟(jì)對(duì)出口導(dǎo)向嚴(yán)重依賴，進(jìn)出口額占GDP的比重累積起來達(dá)到了50%，單純的出口占GDP比重達(dá)到了30%，這是驚人的。
    中國形成出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，是和全球化時(shí)代的產(chǎn)業(yè)分工以及發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有密切關(guān)系的。隨著發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)的升級(jí),它們將大量低附加值、高污染的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到了發(fā)展中國家。由于中國擁有大量的人口紅利,制造成本優(yōu)勢明顯，使得中國理所當(dāng)然地成為了“世界工廠”。
    這種現(xiàn)狀和趨勢,使得中國成為全球化受益最大的國家之一，然而出口型經(jīng)濟(jì)有利也有弊，因?yàn)樗�既帶來了能夠帶�?dòng)就業(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，也帶來了高污染、高耗能、高排放量的制造產(chǎn)業(yè)，如果這些產(chǎn)業(yè)依舊停留在發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)，那么這些國家的碳排放量總額必定大大增加。
    許多發(fā)達(dá)國家將高排放量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國，使得中國成為了碳轉(zhuǎn)移的最大陣地。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，中國每年僅這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成的碳泄露高達(dá)12億噸，占中國目前碳排放總量的近20%。假設(shè)把這12億噸的碳排放轉(zhuǎn)移回美國，即由美國自己生產(chǎn)襪子、皮鞋、冰箱、洗衣機(jī)，那么美國將再次成為二氧化碳排放量的第一大國。
    由于中國目前還處在工業(yè)化的中期階段，出口占主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了勞動(dòng)密集型、二氧化碳高排放量的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也注定了中國要承受污染排放的沉重負(fù)擔(dān)。此外，在出口貿(mào)易上，中國還將承擔(dān)二氧化碳排放的新壓力，即發(fā)達(dá)國家提出的碳關(guān)稅的問題。此舉直接對(duì)準(zhǔn)中國當(dāng)前的出口型經(jīng)濟(jì)，對(duì)中國出口型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常不利，必定會(huì)引起中國對(duì)碳關(guān)稅的強(qiáng)烈反對(duì)，進(jìn)一步影響到中國對(duì)全世界的二氧化碳排放總量控制的畏懼和排斥。
    碳關(guān)稅由西方國家提出來，其目的從辯證的角度看，一方面有利于世界環(huán)境的保護(hù)，對(duì)人類應(yīng)付氣候變化的挑戰(zhàn)有積極意義；另一方面，西方國家希望利用自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，將碳關(guān)稅作為一種武器，來打壓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中技術(shù)含量低的發(fā)展中國家，從而進(jìn)一步的保護(hù)和穩(wěn)固自身的發(fā)展優(yōu)勢。具體地說，由于發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)為主，而服務(wù)業(yè)的碳排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工業(yè)的排放量，并且發(fā)達(dá)國家擁有二氧化碳減排的技術(shù)優(yōu)勢，所以發(fā)達(dá)國家給碳關(guān)稅披上一件環(huán)境保護(hù)的美麗外套，從而掩蓋它的真實(shí)目的，即通過碳關(guān)稅確保自身優(yōu)勢，拉開與發(fā)展中國家的差距，避免發(fā)展中國家反超。
    與此同時(shí)，中國產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)一直處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的低端,賺的都是血汗錢。這與中國的勞動(dòng)力水平、勞動(dòng)就業(yè)市場等是密不可分的，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，絕非一朝一夕能夠改變。
    在這過程中，中國的碳排放量還會(huì)持續(xù)高升，繼續(xù)承擔(dān)西方國家碳轉(zhuǎn)移、碳泄露的后果，繼續(xù)背負(fù)黑鍋痛苦前行,而這一切轉(zhuǎn)變需要一個(gè)漫長的過程。