從第二屆中國電子商務(wù)文化節(jié)暨2010中國電子商務(wù)百強峰會上獲悉，杭州市余杭區(qū)人民政府出臺《關(guān)于推進余杭區(qū)電子商務(wù)集聚發(fā)展的財政扶持意見（試行）》（余政辦【2010】232號），打造國內(nèi)領(lǐng)先的電子商務(wù)集聚區(qū)，促進工業(yè)化、信息化“兩化”融合，加快余杭經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，推動區(qū)域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。 
    這項財政扶持政策重點包括鼓勵引進和建立獨立電子商務(wù)應(yīng)用平臺、鼓勵引進和培育電子商務(wù)應(yīng)用人才、鼓勵建設(shè)電子商務(wù)企業(yè)集聚區(qū)等3大方面、18條舉措，其扶持力度之巨大、涵蓋范圍之廣泛、社會影響之深遠(yuǎn)，在全國范圍內(nèi)也是屈指可數(shù)的。 
    鼓勵引進和建立獨立電子商務(wù)應(yīng)用平臺 
    1.對國內(nèi)十強電子商務(wù)企業(yè)將注冊地及納稅地遷入余杭區(qū)的，區(qū)財政給予500萬元的獎勵，用于支持該企業(yè)的項目建設(shè)；對其他國內(nèi)百強電子商務(wù)企業(yè)將注冊地及納稅地遷入余杭區(qū)的，區(qū)財政給予200萬元的獎勵，用于支持該企業(yè)的項目建設(shè)。 
    2.對新引進落戶的電子商務(wù)企業(yè)，按照不超過項目實際投資額（土地款除外）的3%給予一次性資助。對租賃辦公場地的電子商務(wù)企業(yè)，按年租金（須經(jīng)核定）的30％給予補助，補助時間以租賃合同簽訂之日為起訖日期，有效期為三年。 
    3.以前采用C2C交易模式的商戶（俗稱“網(wǎng)上開店”），另行在余杭區(qū)注冊新設(shè)立為電子商務(wù)企業(yè)并按章在余杭區(qū)納稅的，新設(shè)立的電子商務(wù)企業(yè)當(dāng)年對地方財政貢獻的60％用于支持該企業(yè)的發(fā)展。 
    4.對技術(shù)含量高、市場前景好并列入?yún)^(qū)級信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目計劃的電子商務(wù)項目，按不超過項目實際投資額（不包括土建費用）的10%給予資助。 
    5.注冊在余杭區(qū)的工業(yè)企業(yè)建設(shè)獨立電子商務(wù)應(yīng)用平臺的，按項目實際投資額的20%給予資助（含市級資助）；獨立電子商務(wù)應(yīng)用平臺從工業(yè)企業(yè)中分離并設(shè)立獨立核算公司的，按項目實際投資額的20%給予資助（含市級資助），對在分離過程中涉及的相關(guān)稅費報經(jīng)有關(guān)部門審核同意后予以減免。 
    6.對電子商務(wù)的關(guān)鍵或共性技術(shù)研究項目、公共服務(wù)平臺建設(shè)項目，按不高于項目實際投資額的20%給予資助。 
    7.留學(xué)歸國人員創(chuàng)辦電子商務(wù)企業(yè)另可按照《關(guān)于鼓勵出國留學(xué)人員來余杭創(chuàng)業(yè)的若干意見》、《余杭區(qū)出國留學(xué)人員在余杭創(chuàng)業(yè)資助實施辦法》等政策執(zhí)行。 
    8.大學(xué)生創(chuàng)辦電子商務(wù)企業(yè)另可按照《杭州市余杭區(qū)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)扶持資金實施辦法（試行）》執(zhí)行。 
    鼓勵引進和培育電子商務(wù)應(yīng)用人才 
    9.對由區(qū)政府及職能部門組織舉辦的各類符合電子商務(wù)發(fā)展需求與方向的電子商務(wù)技能研討班或講座，所需經(jīng)費（不含參訓(xùn)人員交通費和住宿費）由區(qū)財政專項安排。 
    10.對電子商務(wù)企業(yè)組織本單位員工參加有關(guān)專業(yè)技術(shù)（技能）培訓(xùn)（不包括學(xué)歷與學(xué)位教育）的，按照不超過實際支付培訓(xùn)費的50%給予補助。對電子商務(wù)企業(yè)委托區(qū)內(nèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校定向培訓(xùn)員工（含學(xué)歷教育）的，按照不超過實際支付培訓(xùn)費的25%給予補助。 
    11.積極落實區(qū)委、區(qū)政府制定的各項人才引進政策，將電子商務(wù)人才作為緊缺急需人才，在創(chuàng)業(yè)、子女就學(xué)就醫(yī)、安家落戶補助、住房等方面按照我區(qū)相關(guān)人才政策給予優(yōu)先支持；在區(qū)政府認(rèn)定的電子商務(wù)發(fā)展特定區(qū)域內(nèi)，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)統(tǒng)一向業(yè)主（或農(nóng)戶）租賃后出租給電子商務(wù)企業(yè)的人才用房，租金的差價部分由區(qū)財政承擔(dān)60%。 
    鼓勵建設(shè)電子商務(wù)企業(yè)集聚區(qū) 
    12.積極鼓勵盤活存量資源用于發(fā)展電子商務(wù)，對利用閑置工業(yè)廠房、倉儲用房等存量資源興辦電子商務(wù)樓宇經(jīng)濟，不涉及重新開發(fā)建設(shè)、不轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)、土地證上不改變土地用途的園區(qū)，經(jīng)區(qū)行業(yè)主管部門、財政局確認(rèn)并報區(qū)政府批準(zhǔn)，屬于符合國家規(guī)定、城市功能布局優(yōu)化及有利于產(chǎn)業(yè)升級的，其土地用途和土地使用權(quán)類型可暫時保持不變，在鼓勵發(fā)展階段，暫不征收原產(chǎn)權(quán)單位土地年租金或土地收益。 
    13.已成功轉(zhuǎn)型為電子商務(wù)樓宇的工業(yè)廠房，臨時改變用途功能期滿5年后，未納入城市近期建設(shè)改造范圍的，經(jīng)區(qū)行業(yè)主管部門、財政局會同有關(guān)部門確認(rèn)并報區(qū)政府批準(zhǔn)，年限可適當(dāng)延長。 
    14.區(qū)政府認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊所屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)利用標(biāo)準(zhǔn)廠房、商務(wù)樓宇統(tǒng)一進行租賃，引進電子商務(wù)企業(yè)落戶，對標(biāo)準(zhǔn)廠房和商務(wù)樓宇進行提升改造的，按其提升改造工程投入的10 %給予財政資助（改造的標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃合同期須在5年以上）。 
    15.按照“政府引導(dǎo)、社會參與、市場競爭、資源共享”的原則，加快建設(shè)電子商務(wù)集聚區(qū)及關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)、軟件服務(wù)、測試等各類電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚環(huán)境。電子商務(wù)集聚區(qū)每吸納一家電子商務(wù)企業(yè)的，每滿一年給予1萬元的獎勵，第二、三年減半獎勵，吸納企業(yè)數(shù)達到50家以上的，再一次性給予20萬元的獎勵。 
    16.被認(rèn)定為國家級、省級和市級的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別給予100萬元、50萬元和20萬元的獎勵。 
    17.對發(fā)展電子商務(wù)涉及的物流快遞業(yè)企業(yè)，凡注冊與經(jīng)營場所在電子商務(wù)集聚區(qū)的，經(jīng)審核，按年租金的的30％給予補助，補助時間以租賃合同簽訂之日為起訖日期，有效期為三年。其他與電子商務(wù)企業(yè)相配套的物流企業(yè)按《關(guān)于印發(fā)進一步加快余杭區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策意見的通知》（余政辦〔2009〕307號）執(zhí)行。 
    18、此外，上述各類獎勵（資助、補助）的兌現(xiàn)，視企業(yè)實現(xiàn)的區(qū)地方財政貢獻額度，并按一定比例進行兌現(xiàn)，具體為國內(nèi)百強電子商務(wù)企業(yè)將注冊地及納稅地遷入余杭區(qū)的，遷入第一、二年，區(qū)財政最高給予遷入企業(yè)對地方財政貢獻的80％，用于支持該企業(yè)的項目建設(shè)，自遷入起第三至五年，區(qū)財政最高給予遷入企業(yè)對地方財政貢獻的40％，用于支持該企業(yè)的項目建設(shè)；其他電子商務(wù)企業(yè)（包括電子商務(wù)配套企業(yè)）將注冊地及納稅地遷入余杭區(qū)或在余杭新設(shè)立電子商務(wù)企業(yè)的，遷入和設(shè)立第一、二年，區(qū)財政最高給予企業(yè)對地方財政貢獻的50％，用于支持該企業(yè)的項目建設(shè)，第三至第五年，區(qū)財政最高給予企業(yè)對地方財政貢獻的25％，用于支持該企業(yè)的項目建設(shè)。