“飛地經(jīng)濟(jì)”是指打破行政區(qū)劃限制，甲地招來(lái)的資金和項(xiàng)目被允許放到行政上隸屬乙地的園區(qū)內(nèi)，雙方通過建立科學(xué)的利益分配機(jī)制實(shí)現(xiàn)互利共贏。 
　　據(jù)新華社沈陽(yáng)９月１８日電（記者石慶偉 王曉明 范迎春）記者近日在東北采訪了解到，東北四省區(qū)打破地方保護(hù)壁壘，相互在沿海沿邊地區(qū)加快建設(shè)“飛地經(jīng)濟(jì)”，原來(lái)按行政區(qū)域布局的支柱產(chǎn)業(yè)，開始向具有地緣開放和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的沿海沿邊集聚，構(gòu)筑互利多贏、共同發(fā)展的一體化開放發(fā)展新格局。
　　“遼寧很快將組織一個(gè)多行業(yè)聯(lián)合考察團(tuán)，赴黑龍江、內(nèi)蒙古沿邊城市選擇建設(shè)‘遼寧飛地’的理想地址，計(jì)劃建設(shè)一個(gè)以資源開發(fā)為主、年物流量達(dá)到２０００萬(wàn)噸以上的綜合性產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)；同樣，吉林、內(nèi)蒙古方面也準(zhǔn)備在錦州港和丹東港建設(shè)各自的‘出�？陲w地’”。
　　遼寧省發(fā)改委振興處處長(zhǎng)寧國(guó)光認(rèn)為，受舊有政績(jī)觀及考核機(jī)制影響，各地都在努力將資金和項(xiàng)目招到本地、留在本地，但在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的推動(dòng)下，東北各地開始轉(zhuǎn)變觀念，通過共建“飛地”共享沿海沿邊對(duì)外開放的地緣優(yōu)勢(shì)。
　　今年４月在沈陽(yáng)召開的首屆東北四省區(qū)行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上，提出在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)和黑龍江、內(nèi)蒙古沿邊經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)互設(shè)“飛地”，并為內(nèi)蒙古設(shè)立能源外運(yùn)的業(yè)主碼頭。