張家口轉(zhuǎn)變區(qū)域發(fā)展方式 雙輪互動提升發(fā)展質(zhì)量
2010-9-25 10:23:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
近年來,作為河北省欠發(fā)達地區(qū)之一的張家口市顯示了強勁發(fā)展活力,一批世界500強企業(yè)紛紛到此投資。
張家口為什么能在較短時間內(nèi)具有如此強勁的吸引力?張家口市委書記許寧告訴記者,“我們抓住了河北省開展的‘城鎮(zhèn)面貌三年大變樣’這個載體,通過新型工業(yè)化和城市化兩個經(jīng)濟發(fā)展主引擎的拉動,加快了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐。”
張家口市過去經(jīng)濟發(fā)展之所以較慢,很大程度上是受到該地“三面環(huán)山、兩河分割”的地形限制。張家口決策者首先提出了環(huán)城公路上山,全面拓展城市發(fā)展空間的思路。第一步是投資32億元,在張家口群山之間開鑿了一條全長44公里、雙向6車道、全立交、半封閉的城市快速路。第二步是利用京張、宣大、京藏、張石、京新、張承等6條高速公路交會張家口的優(yōu)勢,合理統(tǒng)籌規(guī)劃在城區(qū)周圍形成全周長67公里的高速外環(huán)。第三步是結(jié)合城市改造實施市內(nèi)無障礙路網(wǎng)工程,通過建設(shè)15條城市放射線路,建成了10座互通立交橋和15座跨河大橋。
三措并舉形成全城10分鐘到達高速路網(wǎng)、半小時繞城一周的快捷交通體系。張家口老城四周的大片閑置山場也得以開發(fā)利用,城市發(fā)展空間由49平方公里擴展到了285平方公里。以前人們不愿意向山上擴展,主要是基礎(chǔ)設(shè)施不配套,而現(xiàn)在山上不僅建設(shè)了完備的基礎(chǔ)設(shè)施,一批集旅游、觀光、休閑為一體的“山中城”也開始建設(shè),開發(fā)建筑面積達693萬平方米,5.3萬戶居民喬遷新居。
張家口市是首都綠色屏障和水源地。張家口市委、市政府的第二大舉措就是改水植綠,美化城市環(huán)境,建設(shè)獨具特色、富有魅力的北方山水園林生態(tài)城市。幾年來,張家口共完成荒山綠化96萬畝,相繼建成了10大景區(qū)、40個生態(tài)公園、12個城郊市級森林公園,中心城區(qū)綠化覆蓋率達到40.45%,人均公園綠地面積達到10.97平方米,預(yù)計規(guī)劃區(qū)森林覆被率將達到58%。
有綠則秀,有水則靈。張家口原來就是臨河而建的城市,但從上世紀七八十年代開始,城中心的清水河污染不斷加劇。為此,張家口市投資20多億元進行綜合改造,23公里長的河道全部進行美化處理,并于該段河道上興建了30座橡膠(26500,380.00,1.45%)壩、11道攔沙閘,在城市中心形成了總面積270萬平方米、總蓄水量達800萬立方米的生態(tài)水面。去年,張家口市又決定,投資39.8億元啟動城市中另外一條河道洋河30公里長的綜合治理工程,工程完工后,將蓄水956萬立方米,形成城市生態(tài)水面518萬平方米。
“一座現(xiàn)代化城市要有強大的產(chǎn)業(yè)群做支撐,張家口搞城市化,必須要產(chǎn)業(yè)化先行。”張家口市市長鄭雪碧如是說。而張家口的城鎮(zhèn)面貌3年大變樣最顯著的一個特點,正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
張家口市主城區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)多與居民區(qū)、商業(yè)區(qū)混雜,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在著產(chǎn)業(yè)布局分散、規(guī)模小等問題。隨著城市的發(fā)展,張家口市通過對環(huán)城快速路旁的荒山進行改造,開發(fā)出西山、東山、望山、宣化北山和下花園玉帶山5大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),將城市中心的工業(yè)企業(yè)按照城市產(chǎn)業(yè)定位分門別類的搬遷到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),按照循環(huán)經(jīng)濟的設(shè)計鏈條進行升級改造;通過二產(chǎn)出、三產(chǎn)進的置換,工業(yè)企業(yè)能夠通過土地級差獲得更多的改造資金,三產(chǎn)企業(yè)能夠利用黃金地段贏得發(fā)展空間。
就是這樣一個互換,讓張家口市產(chǎn)業(yè)布局全盤皆活,5大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和4大物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)總面積達140平方公里,張家口形成了環(huán)渤海區(qū)域最大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)群,目前已有39個重大項目入園建設(shè),總投資230多億元。而工業(yè)企業(yè)外遷置換出的1000多公頃土地,也成為城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的新平臺。