阿拉山口口岸打造我國向西開放能源資源安全大通道
2010-9-27 10:24:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
20年前,隨著中哈鐵路接軌,新疆阿拉山口口岸第一趟火車開始過貨,當(dāng)年全年過貨量只有15萬噸。2010年1―8月,口岸進(jìn)出口貨物已達(dá)1650萬噸,進(jìn)出口貿(mào)易額73.62億美元,海關(guān)稅收69.16億元,貿(mào)易總額、稅收及出口貨物量居全國各陸路口岸第一名。阿拉山口口岸經(jīng)過20年的發(fā)展,已成為西部最大、全國唯一的集公路、鐵路、管道三種運輸方式并舉的的陸路口岸和能源、資源安全大通道。
正值阿拉口岸成立20周年之際,記者來到這個據(jù)烏魯木齊市477公里,著名的古絲綢之路上重要關(guān)口,被稱作“準(zhǔn)噶爾山門”的國家一類口岸,參觀中哈鐵路集裝箱換裝庫、公路口岸聯(lián)檢大廳,走訪邊防檢查站執(zhí)勤點、大型報關(guān)企業(yè),檢驗檢疫重點實驗室……記者發(fā)現(xiàn),當(dāng)初僅有一個小小氣象站的荒漠戈壁,如今已建成占地面積11.2平方公里、擁有人口3萬余人,集合了口岸通關(guān)、檢疫、物流等功能和服務(wù)的繁榮之地。
阿拉山口口岸始建于1990年6月,鐵路口岸于1991年7月臨時過貨,1992年12月1日正式宣布對第三國開放;公路口岸于1992年臨時開通,1995年12月2日正式開放。2005年,口岸過貨量突破1000萬噸大關(guān),標(biāo)志著阿拉山口從此步入了千萬噸級口岸行列,也標(biāo)志著阿拉山口口岸跨入新的歷史發(fā)展階段。
阿拉山口口岸管委會主任居來提・阿不都克里木介紹,從1996年以來,口岸過貨量連續(xù)14年位居全國陸路口岸第二位,尤其是出口量在2008年突破600萬噸,首次躍居全國四大陸路口岸之首。2009年全球金融危機(jī)大背景下,在全國同類口岸通關(guān)指標(biāo)均下滑的情況下,口岸通關(guān)過貨仍逆市而上,金屬礦石、鋼材、化工產(chǎn)品、棉花進(jìn)口量增幅在40%以上,過貨量達(dá)2324萬噸,占全自治區(qū)口岸進(jìn)出口貨運總量的90%。口岸對外開放20周年來,截止2010年8月,口岸累計過貨1.5億噸,上繳海關(guān)稅收532億元,對外貿(mào)易總額446億美元,
除了過貨量的增加,進(jìn)出口的商品種類也隨著時代演變而變化。據(jù)阿拉山口口岸海關(guān)副關(guān)長宋繼軍介紹,上世界90年代口岸出口的商品主要是服裝、鞋帽、食品等低附加值產(chǎn)品,現(xiàn)在出口商品結(jié)構(gòu)有了非常大的改觀,高附加值產(chǎn)品出口比重大幅增長,主要包括化工產(chǎn)品、汽車、工程機(jī)械、鉆探設(shè)備等產(chǎn)品。目前,阿拉山口口岸正由單一的過貨通道向進(jìn)出口貿(mào)易、加工貿(mào)易、旅游購物、倉儲、運輸為特點的區(qū)域經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。
據(jù)博州副州長巴哈特・何德爾拜介紹,阿拉山口口岸如今正在向國務(wù)院申報設(shè)立綜合保稅區(qū),功能定位為口岸物流、保稅物流、商品貿(mào)易與增值加工。在口岸中轉(zhuǎn)的貨物將會獲得比現(xiàn)在更低的稅收、倉儲時間更久的政策優(yōu)惠,屆時可實現(xiàn)貨物在口岸保稅倉儲、中轉(zhuǎn)、加工和作業(yè),這也更有利于國家緊缺能源資源的儲備,有利于促進(jìn)邊疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,有利于開展國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。巴哈特・何德爾拜還透露,綜合保稅區(qū)的批準(zhǔn)成立,也將會促成建立阿拉山口萬億噸級國家礦產(chǎn)資源儲備基地的想法離實現(xiàn)更進(jìn)一步。
對于未來阿拉山口口岸的發(fā)展,新疆社會科學(xué)院產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任、研究院曹茲綱認(rèn)為,隨著中央新疆工作座談會的深入實施和阿拉山口納入自治區(qū)天山北坡經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分,中哈石油管道、奎―賽高等級公里的建成運營,嘉峪關(guān)到阿拉山口電氣化鐵路改造、烏西-精河鐵路復(fù)線的開工建設(shè),阿拉山口口岸作為國家、自治區(qū)資源能源陸路安全大通道的重要樞紐和西部和重要門戶的地緣、區(qū)位優(yōu)勢將更加凸顯。