“珠三角”大地酷暑猶在，而廣州至珠海117公里軌道交通建設(shè)正在如火如荼地進行之中。

　　9月1日，記者在廣州至珠海城際軌道交通建設(shè)線上看到，正在鋪設(shè)的鐵軌正向遠(yuǎn)方延伸，高高架起的軌道基礎(chǔ)一眼望不到盡頭。

　　廣珠城際鐵路廣州至珠海線是國家發(fā)改委于8月13日批準(zhǔn)公布的最新珠江三角洲地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃（2009年修訂）的重要一條。廣州鐵路（集團）公司有關(guān)人士介紹，廣珠城際鐵路建設(shè)目前正“倒排工期，鎖死節(jié)點，確保11月在廣州舉行的亞運會前開通運營”。

　　8月13日，廣東省人民政府和鐵道部在廣州簽署了關(guān)于又好又快推進廣東鐵路建設(shè)的《會議紀(jì)要》，廣東省省長黃華華與鐵道部部長劉志軍簽署省部合作協(xié)議，全面合作建設(shè)“珠三角”城際軌道交通網(wǎng)，并提出力爭600公里左右的“珠三角”城際軌道主框架網(wǎng)2013年建成投入使用。

　　根據(jù)珠江三角洲地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃（2009年修訂），“珠三角”地區(qū)將在未來10至20年在城際交通上得到全面融合，大大加快“珠三角”一體化的進程。此次獲批的規(guī)劃明確指出將形成以廣州、深圳、珠海為主要樞紐，覆蓋區(qū)域內(nèi)主要城鎮(zhèn)，便捷、高效的城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)。同時，路線數(shù)量大幅增加，從原來的5條增加到23條，線網(wǎng)總長也從原來的600公里增加到1890公里。規(guī)劃期限劃分為2009年到2020年，遠(yuǎn)景展望到2030年，形成以廣州、深圳、珠海為主要樞紐，實現(xiàn)以廣州為中心、主要城市間1小時互通，規(guī)劃范圍包括以廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州、肇慶為主體，規(guī)劃銜接粵東、粵西、粵北以及港澳地區(qū)，“珠三角”的城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)將基本覆蓋所有城鎮(zhèn)。

　　根據(jù)規(guī)劃，到2012年，“珠三角”地區(qū)城際軌道交通營運里程約達(dá)580公里，基本形成以廣州為中心，連通區(qū)內(nèi)9個地級以上市，以及延伸至清遠(yuǎn)市區(qū)的城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架；到2020年，城際軌道交通營運里程約達(dá)1478公里，區(qū)內(nèi)主要城市間聯(lián)系進一步加強，“三環(huán)八射”構(gòu)架基本形成。

　　據(jù)了解，規(guī)劃建設(shè)的城際軌道交通線路覆蓋了“珠三角”地區(qū)9個地級及以上城市所有縣級以上城市，連通了廣深、廣珠、廣肇和廣惠等城鎮(zhèn)帶。按照規(guī)劃項目設(shè)計，線路、車站應(yīng)結(jié)合沿線城鎮(zhèn)布局、相關(guān)鐵路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和站點布設(shè)等進一步優(yōu)化，盡量覆蓋規(guī)劃人口10萬以上的城鎮(zhèn)并深入城鎮(zhèn)中心，最大程度拓寬輻射半徑。

　　促進“珠三角”一體化進程

　　據(jù)悉，在8月13日鐵道部與廣東省人民政府的合作簽約儀式前，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋會見鐵道部部長劉志軍時說，“珠三角”正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，加快城際軌道交通建設(shè)對于廣東優(yōu)化“珠三角”及其周邊地區(qū)的資源配置都具有重要意義，將使“珠三角”的生產(chǎn)力布局更加合理，使“珠三角”這個中國經(jīng)濟增長的引擎成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的引擎。

　　“珠三角”城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃的獲批可謂正當(dāng)其時。廣東省發(fā)改委區(qū)域經(jīng)濟處處長魏濟章表示，“珠三角”已是當(dāng)今世界上重要的城市群，而對于城市群的一體化發(fā)展來說，交通便捷高效是其首要條件。作為目前國內(nèi)重要的城市群之一，“珠三角”的人流、物流、資金流十分活躍，商務(wù)往來頻繁，同城化發(fā)展需要旺盛，城際軌道交通網(wǎng)的建設(shè)將能有效地整合資源，實現(xiàn)城市的集約化發(fā)展，從而促進“珠三角”一體化進程。

　　廣東省交通廳有關(guān)專家指出，“珠三角”土地資源十分有限，加上河網(wǎng)縱橫交錯，城際軌道交通網(wǎng)的建設(shè)將為加快廣東綜合交通運輸體系建設(shè)起到重大的推動作用，從而為“珠三角”地區(qū)經(jīng)濟交流、人民群眾出行提供優(yōu)質(zhì)便捷的運輸服務(wù)，使這個世界上重要的制造業(yè)中心的商務(wù)成本更低、效率更高、競爭力更強。

　　實事上，近年來不僅是“珠三角”9市期待城際軌道交通網(wǎng)的早日建成，就是廣東的東、西、北地區(qū)城市都在盼望著這個網(wǎng)絡(luò)的輻射作用。專家認(rèn)為，城際軌道交通網(wǎng)在使實現(xiàn)“珠三角”一體的同時，將促進區(qū)域內(nèi)城市群進行大的融合，而一個超級城市群將借助快速的交通網(wǎng)實現(xiàn)將周邊地區(qū)的資源、資金外溢，而廣東的東、西、北地區(qū)可能成為“珠三角”的“后花園”，成為消費、度假休閑的最好去處。

　　提升區(qū)域發(fā)展質(zhì)量和水平

　　記者在采訪中了解到，城際軌道交通網(wǎng)建設(shè)對“珠三角”最直接的利好正在變?yōu)楝F(xiàn)實，由于鐵路建設(shè)在過去是廣東省的一大短板，造成制造業(yè)大省的廣東基本上沒有大鐵路機車等大型制造業(yè)項目，無法分享我國高速發(fā)展的鐵路建設(shè)這塊大蛋糕。隨著廣東鐵路建設(shè)的升溫，特別是城際軌道交通網(wǎng)的建設(shè)，相關(guān)大型鐵路機車制造或維修項目正在華南布局落戶，將帶動廣東先進裝備制造業(yè)的快速發(fā)展。

　　在“珠三角”大地，城際軌道交通已有7個開建項目，投資規(guī)模超千億元，2008年12月21日動工的廣州、東莞、深圳軌道交通項目將于明年底開通，2011年至2013年還將有廣州至清遠(yuǎn)、佛山、肇慶等地的交通項目陸續(xù)開通，這些項目在后國際金融危機時期，正成為廣東“擴內(nèi)需、保增長”的重要項目。專家認(rèn)為，從長遠(yuǎn)看，“珠三角”城軌網(wǎng)有利優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)與提高效益，通過交通一體化促進“珠三角”經(jīng)濟一體化，這對轉(zhuǎn)變交通運輸方式、構(gòu)建節(jié)能環(huán)保運輸體系都有著重大意義。

　　據(jù)介紹，今年是廣珠城際軌道交通建成開通的決戰(zhàn)之年。廣州鐵路集團從質(zhì)量、安全、工期上提出要求，在外部協(xié)調(diào)、內(nèi)部管理、運營對接和設(shè)備設(shè)施上強化完善，明確靜態(tài)驗收、聯(lián)調(diào)聯(lián)試等工作的具體要求，確保年內(nèi)廣珠線安全、優(yōu)質(zhì)、按期開通運營。

　　“珠三角”有4000多萬的常住人口，城市間經(jīng)濟聯(lián)系緊密，商務(wù)人流量巨大，城際軌道交通建成運營將有力地帶動“珠三角”周邊區(qū)域城市的經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)群布局。（　張建軍 ）