成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃呼之欲出 “三區(qū)一極”塵埃落定
2010-9-8 12:16:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
隨著成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃將要出臺(tái)的消息傳出,國(guó)家在新一輪西部大開(kāi)發(fā)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局大致定盤(pán),一年多來(lái)被熱烈呼吁和議論的“西三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)也暫時(shí)被畫(huà)上了句號(hào)。
至此,國(guó)家在新一輪西部大開(kāi)發(fā)中“三區(qū)一極”的盤(pán)子,三區(qū)已經(jīng)先后“落實(shí)到位”,西安—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)。
8月28日,在福州舉行的第六屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展高層論壇上,國(guó)家發(fā)展改革委秘書(shū)長(zhǎng)楊偉民在講話中表示,“目前國(guó)家正在抓緊研究制定成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃”。
這也意味著成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖虑椋視r(shí)間不會(huì)久遠(yuǎn)。
世界能源金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、中國(guó)金融研究院院長(zhǎng)何世紅在接受記者采訪時(shí)說(shuō),進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展之勢(shì),尤其是隨著去年數(shù)個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃先后獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),部分區(qū)域經(jīng)濟(jì)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的板塊布局顯得明顯。“這樣,各地方想把自身區(qū)域發(fā)展納入國(guó)家戰(zhàn)略的迫切愿望可以理解,尤其是西部地區(qū)!
事實(shí)正是這樣。
“西三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)概念自從去年初經(jīng)由重慶市方面在全國(guó)兩會(huì)期間提出,涉及到的三方四川、重慶、陜西三省市就圍繞這一概念開(kāi)始開(kāi)展緊鑼密鼓的工作。
去年7月8日,重慶市、四川省、陜西省三省市發(fā)改委分管副主任齊聚四川省成都市,共同討論修改《構(gòu)建“西三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)基本思路(討論稿)》。9月,“思路”正式出臺(tái)。
今年7月24日,中國(guó)社科文獻(xiàn)出版社、西北大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)在呼和浩特發(fā)布了《西部藍(lán)皮書(shū):中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2010)》(下稱(chēng)“藍(lán)皮書(shū)”)。藍(lán)皮書(shū)提出,“十二五”時(shí)期西部大開(kāi)發(fā)應(yīng)重點(diǎn)構(gòu)建“西三角”經(jīng)濟(jì)區(qū),整合西北、西南兩大經(jīng)濟(jì)重心,打造西部大開(kāi)發(fā)的龍頭和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第四增長(zhǎng)極。
不難理解,藍(lán)皮書(shū)自然是川渝陜?nèi)蕉α献鞯漠a(chǎn)物。
在川、渝、陜忙于構(gòu)建“西三角”的同時(shí),還曾發(fā)生節(jié)外生枝。被排除于“西三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)想之外的甘肅也有了不同的想法,另起爐灶,推出了自己的“西三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)想。
中國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊開(kāi)忠在接受記者采訪時(shí)說(shuō),圍繞“西三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)的各方協(xié)作也好、爭(zhēng)執(zhí)也好,各方都是為了自己地方發(fā)展。而此前中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)的西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議對(duì)西部開(kāi)發(fā)的闡述是,“扎實(shí)推進(jìn)成渝、關(guān)中—天水和廣西北部灣等經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,支持呼和浩特、包頭、銀川,新疆天山北坡,蘭州、西寧、格爾木,陜甘寧等經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,培育滇中、黔中、西江上游、寧夏沿黃、西藏‘一江三河’等經(jīng)濟(jì)區(qū)!
“而關(guān)于‘西三角’經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃就尚處于地方的建議階段。現(xiàn)在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃將要出臺(tái),‘西三角’經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,看來(lái)只能是以后再說(shuō)的事情!睏铋_(kāi)忠說(shuō)。
成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)未來(lái)的發(fā)展情景和定位又是什么樣的呢?
成渝經(jīng)濟(jì)區(qū),是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)密度最高的地區(qū)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)密度是全國(guó)平均水平的3.2倍,是西部地區(qū)平均水平的14倍,2008年,實(shí)現(xiàn)GDP14041億元,占川渝兩省市的79.8%、西部的24.1%、全國(guó)的4.7%。
這里資源要素富集,水資源、天然氣資源、礦產(chǎn)資源、生物資源非常豐富,天然氣儲(chǔ)量占全國(guó)的60%以上,鋁土礦與硫鐵礦儲(chǔ)量分別占全國(guó)的1/4以上,銅礦儲(chǔ)量占全國(guó)的1/3,中藥材產(chǎn)量占全國(guó)藥材總產(chǎn)量的1/3以上,是全國(guó)最大的中藥材基地。
a楊開(kāi)忠說(shuō),從未來(lái)發(fā)展前景看,成渝地區(qū)是我國(guó)西部最具全國(guó)性增長(zhǎng)極條件的經(jīng)濟(jì)區(qū)。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)不但將與沿海長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀三大增長(zhǎng)極呈東西犄角鼎立之勢(shì),而且將成為我國(guó)從西部走向世界的核心區(qū)域,以成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)為中心,西安-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為兩翼,向西北、西南雙向推進(jìn)。