內(nèi)江具有在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中心節(jié)點(diǎn)和腹心的區(qū)位優(yōu)勢，具有四川老工業(yè)基地優(yōu)勢，如何加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)又好又快發(fā)展？持續(xù)系統(tǒng)發(fā)展生態(tài)、綠色、低碳、環(huán)保、高效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化聯(lián)動(dòng)”，逐步走上“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長”的發(fā)展軌道，是一個(gè)成功的做法。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場深刻變革，也是繼我國社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌之后，決定中國現(xiàn)代化命運(yùn)的又一次重大抉擇。在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這個(gè)問題上，不變則罔，不進(jìn)則退。正如省委書記、省人大常委會(huì)主任劉奇葆同志指出的那樣，只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能在后國際金融危機(jī)時(shí)代的全球競爭中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢，發(fā)展道路才會(huì)越走越寬廣。內(nèi)江市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的內(nèi)在要求，著力發(fā)揮在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中心節(jié)點(diǎn)和腹心的區(qū)位優(yōu)勢、以及四川老工業(yè)基地優(yōu)勢，通過持續(xù)系統(tǒng)發(fā)展生態(tài)、綠色、低碳、環(huán)保、高效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化聯(lián)動(dòng)”，逐步走上了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長”的發(fā)展軌道。2009年，全市GDP達(dá)到560.88億元，較上年增長15.5%、增速在全省排第3位、高于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下了2000年以來最快的增長速度，其中綠色GDP占到了經(jīng)濟(jì)總量的一半以上。今后一個(gè)時(shí)期，內(nèi)江要加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，爭當(dāng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵，建成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新高地，需要凝聚更多的力量，聚集更多的資源，付出更加艱苦的努力。
著眼“低能耗、高技術(shù)”，加速推進(jìn)新型工業(yè)化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是傳統(tǒng)工業(yè)高耗能、高排放、資源型的舊“兩高一資”向新型工業(yè)高科技含量、高附加值、資源永續(xù)利用的新“兩高一資”轉(zhuǎn)變的根本途徑。內(nèi)江人口密度大、資源稟賦較差，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，如果繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)高速增長的態(tài)勢將難以為繼。必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為安身立命、長治久安的百年大計(jì)，走新型工業(yè)化的道路。一是突出科技支撐，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體的微循環(huán)。按照低能耗、高技術(shù)和節(jié)能減排的要求，積極引導(dǎo)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的現(xiàn)有企業(yè)加大傳統(tǒng)產(chǎn)品升級換代，創(chuàng)造一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高的拳頭產(chǎn)品。運(yùn)用資源配置杠桿和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，促使企業(yè)間優(yōu)勢互補(bǔ)，加強(qiáng)與科研院所的合作，促進(jìn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和資源循環(huán)利用。二是突出高端定位，著力構(gòu)建以高附加值產(chǎn)業(yè)為核心的中循環(huán)。在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈、培育引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈的過程中，著重“建鏈”、“增鏈”和“補(bǔ)鏈”，力求產(chǎn)業(yè)之間原材料共享、廢物變原料，以及生產(chǎn)過程的耦合，即相互間的生產(chǎn)環(huán)節(jié)能夠有效銜接。通過堅(jiān)持不懈地向上爭取項(xiàng)目和對外招商引資，已初步形成了以釩鈦、煤焦油、冶金化工、循環(huán)流化床示范電站等為基礎(chǔ)的支撐產(chǎn)業(yè)，培育壯大了新能源汽車、新材料、電子等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。從發(fā)展角度講，3—5年后，這一批產(chǎn)業(yè)必定會(huì)成為內(nèi)江新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是突出特色園區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建區(qū)域性的大循環(huán)。工業(yè)園區(qū)是內(nèi)江經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長的聚集地，也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場。我們依托川威集團(tuán)15萬噸釩渣生產(chǎn)線及配套冶煉設(shè)施項(xiàng)目建立了威遠(yuǎn)連界工業(yè)園，依托隆橋化工、長安化纖建立了隆昌化學(xué)工業(yè)園，依托西南再生資源產(chǎn)業(yè)基地建立了西南再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
著眼“綠色、生態(tài)”，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。循環(huán)農(nóng)業(yè)不是簡單的技術(shù)復(fù)古，而是通過延長產(chǎn)業(yè)鏈，使能量流、物質(zhì)流得以穩(wěn)定、動(dòng)態(tài)、循環(huán)流轉(zhuǎn)，從而提高農(nóng)業(yè)資源利用率，減少農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。針對農(nóng)業(yè)資源綜合利用不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副產(chǎn)物、廢棄物等浪費(fèi)較重并且造成了相當(dāng)程度的環(huán)境污染的實(shí)際情況，瞄準(zhǔn)成渝兩個(gè)大都市的“菜籃子”，圍繞實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)，用工業(yè)化的理念、產(chǎn)業(yè)化的思路、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)、市場化的手段，著眼綠色、生態(tài)，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色食品基地。一是把畜禽副產(chǎn)物的循環(huán)利用作為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)。通過積極推廣完善 “農(nóng)牧沼型”、“肥田型”、“加工型”、“糧蔬（菌）型”、“種養(yǎng)加互動(dòng)型”等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，最大限度地提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出效率，減少污染。二是把改善生產(chǎn)生活條件作為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。針對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件相對落后的現(xiàn)狀，通過把人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田改造、天然林保護(hù)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目適度集中，把戶辦工程、新農(nóng)村成片建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，有力地促進(jìn)了全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本抓手。通過培育發(fā)展生豬、麻鴨、特種水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批龍頭企業(yè)，打響威遠(yuǎn)周蘿卜、黃老五花生酥、資中冬尖等無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，努力提高循環(huán)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
著眼“低碳、環(huán)�！�，加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵在于堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)城市現(xiàn)代化、生態(tài)化、低碳化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子。從這個(gè)意義上講，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的新要求、新目標(biāo)。內(nèi)江位于巴蜀腹心，是省上規(guī)劃的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)特大城市之一，唯有樹立“低碳、環(huán)�！钡陌l(fā)展理念，才能更好地發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，聚合周邊城市礦產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是在加快完善城市功能中推動(dòng)城市現(xiàn)代化。圍繞建設(shè)“川南城市群中心城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，啟動(dòng)了128平方公里“一中心三片區(qū)”城市總規(guī)修編工作，最大限度地聚集人氣、商氣、財(cái)氣，為城市可持續(xù)發(fā)展留足了空間。同時(shí)，堅(jiān)持以交通圈拓展城市圈，加快建設(shè)城市內(nèi)外環(huán)線等重點(diǎn)骨干道路，全力推進(jìn)成渝城際高鐵、內(nèi)遂高速、成自瀘高速內(nèi)江段等與省內(nèi)其他市州連接的次交通、大交通體系，為推進(jìn)區(qū)域資源大循環(huán)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是在深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中推動(dòng)城市生態(tài)化。為構(gòu)建自然和諧、生態(tài)優(yōu)美的宜居宜業(yè)環(huán)境，著力做好“綠化、美化、亮化、凈化”四篇文章，扎實(shí)開展了中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、省級文明城市、省級雙擁模范城市、省級園林城市和省級環(huán)保模范城市 “六創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”。三是在著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中推動(dòng)城市低碳化。以打造成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)物流中心為突破口，規(guī)劃啟動(dòng)了2平方公里物流園區(qū)建設(shè)，西南煙草物流中心、川南郵政物流中心等重大物流項(xiàng)目相繼落成使用，工程機(jī)械市場、二手車市場、二手家電市場等專業(yè)市場加速推進(jìn)。通過每年舉辦大千龍舟經(jīng)貿(mào)文化節(jié)、大千美食節(jié)等節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)，加快服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。