歐盟再以關(guān)稅對我自行車設(shè)障
2011-10-13 15:09:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
歐盟日前對中國產(chǎn)品再舉貿(mào)易保護(hù)主義大棒,此次將矛頭對準(zhǔn)了自行車。來自中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會的消息:2011年10月6日,歐委會就對華自行車反傾銷日落復(fù)審發(fā)布終裁公告,稱延長對華自行車征稅5年。歐方在公告中同時表示,將根據(jù)具體情況,在終裁后決定是否發(fā)起全面臨時復(fù)審。 中國產(chǎn)品沒有構(gòu)成威脅
歐盟對華自行車實行反傾銷始于上世紀(jì)90年代。該措施自1993年實施,之后歷經(jīng)4次日落復(fù)審調(diào)查并繼續(xù)征稅,期間,于2005年7月將反傾銷稅率由30.6%上調(diào)到48.5%。今年8月,歐盟方面向中方遞交相關(guān)通知,稱將對已征收18年的針對中國自行車的反傾銷稅再延長5年,即延長到2016年,該反傾銷措施原本于今年10月到期。
按常理,只有相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)傷害時,才能課以反傾銷稅。那么,中國自行車對歐盟國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成傷害了嗎?
中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會法律服務(wù)部副主任劉鵬旭接受本報記者采訪時說,18年來,歐盟一直對中國自行車實行反傾銷措施,因此,中國對歐盟出口的自行車數(shù)量、市場份額都在下降,而價格在提升。中國對歐盟自行車出口量從上世紀(jì)90年代的300萬輛降到現(xiàn)在的六七十萬輛,目前只占?xì)W盟市場的2%—3%,他們約40%多的市場份額是進(jìn)口其他國家的自行車。從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上看,中國對歐盟自行車產(chǎn)業(yè)沒有威脅,他們對中國企業(yè)實施反傾銷是不公平的。另據(jù)了解,在18年間,歐盟極力保護(hù)的自身自行車產(chǎn)業(yè)并沒有什么起色,他們所謂的產(chǎn)業(yè)傷害與中國自行車沒有因果關(guān)系。
借反傾銷之名施保護(hù)之實
歐盟緣何對中國自行車耿耿于懷?分析人士稱,這與歐債危機(jī)導(dǎo)致歐盟經(jīng)濟(jì)不景氣有直接關(guān)系。不僅自行車是歐盟的眼中釘,瓷磚、玻璃纖維產(chǎn)品以及一些涉及化工、機(jī)電的多個中國產(chǎn)品都被歐盟課以高額反傾銷稅。去年以來,歐盟已經(jīng)逐步取代美國,成為與中國發(fā)生貿(mào)易摩擦最為頻繁的地區(qū)。
對于此次歐盟的終裁,中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,歐盟內(nèi)部迫于成員國政治壓力,在中國企業(yè)目前對歐幾無出口的情況下,仍延長對華自行車征稅5年,此種借反傾銷之名施保護(hù)之實的不公平做法,不僅與國際環(huán)保趨勢背道而馳,而且嚴(yán)重?fù)p害了歐盟消費(fèi)者的利益。
“歐盟對中國自行車實行反傾銷,主要是為了保護(hù)自己的老牌子。”劉鵬旭說,歐洲有騎知名老牌自行車的文化,比如法國舉行的環(huán)法自行車賽,但這些老牌自行車價格奇高,消費(fèi)者更愿意購買性價比高的中國自行車,因此,歐盟擔(dān)心若放開進(jìn)口中國自行車,自己的老牌自行車就沒什么市場了。
影響中歐貿(mào)易發(fā)展
歐盟對本國自行車產(chǎn)業(yè)長期的貿(mào)易保護(hù)打擊了中國企業(yè),也令中國企業(yè)應(yīng)訴的積極性銳減。劉鵬旭介紹,現(xiàn)在中國自行車企業(yè)對歐盟反傾銷的應(yīng)訴積極性不高,主要因為對歐盟能否主持公道失去了信心。據(jù)了解,目前中國自行車業(yè)對歐盟出口零零散散,沒有一家企業(yè)形成規(guī)模。
中國自行車企業(yè)普遍反映,開拓歐盟市場困難重重,他們將開發(fā)重點(diǎn)放在了美國、日本、東南亞、南美、中東以及非洲等國家的市場。有的中國企業(yè)為突破歐盟反傾銷封鎖,將整車出口改為零部件出口,有的將工廠直接開到了歐盟成員國。
專家稱,市場經(jīng)濟(jì)就要競爭,而歐盟借反傾銷長時間過分保護(hù)自身產(chǎn)業(yè),在發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家非常罕見。劉鵬旭認(rèn)為,歐盟無視法律規(guī)則,任意征稅,這種示范效應(yīng)非常不好。
頻舉貿(mào)易保護(hù)大旗并沒有給歐盟帶來什么好處。一方面,歐洲消費(fèi)者購買性價比高的中國自行車受到限制,另一方面,被過度保護(hù)的歐洲自行車產(chǎn)業(yè)卻沒有什么起色。
專家認(rèn)為,歐盟的做法還會增加貿(mào)易摩擦,為中歐貿(mào)易發(fā)展帶來不利影響。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明對本報記者說,目前歐盟迫切需要中國的市場和資金,在這種情況下,他們?nèi)詫χ袊髽I(yè)實行反傾銷,這無利于中歐貿(mào)易的良好發(fā)展,是不明智之舉。
有關(guān)專家提醒,在當(dāng)前歐盟經(jīng)濟(jì)形勢不好的情況下,中國要做好準(zhǔn)備,應(yīng)對他們可能出臺的更多的包括反傾銷、反補(bǔ)貼在內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義措施貿(mào)易。